杜文霞

旅游業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大，能支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在傳承地方文化、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)等方面具有較大的能動(dòng)作用，旅游業(yè)成為推動(dòng)地方城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量。以旅游業(yè)促進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式，成為“新型城鎮(zhèn)化”的重要途徑，也是三門峽市積極發(fā)展旅游業(yè)、加快地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的重要切入點(diǎn)。本文針對三門峽市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，借鑒國內(nèi)外旅游城鎮(zhèn)發(fā)展路徑，結(jié)合三門峽城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，分析了重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)及其發(fā)展模式。

引言

由于旅游業(yè)在傳承地方文化、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)等方面具有能動(dòng)作用，同時(shí)國家也將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程成為近年來的研究熱點(diǎn)。以發(fā)展旅游業(yè)為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑。由于旅游的帶動(dòng)效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值較大，在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化模式是一種驅(qū)動(dòng)力較強(qiáng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，這種模式吻合了新型城鎮(zhèn)化的基本要求和建設(shè)道路，將旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)主動(dòng)融入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的直接動(dòng)力。

一、旅游城鎮(zhèn)的概念

旅游城鎮(zhèn)是擁有特色的人文、自然資源，在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中旅游業(yè)占主導(dǎo)地位，旅游資源保護(hù)完備，生態(tài)環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良，提供相關(guān)旅游產(chǎn)品，并由此產(chǎn)生良好的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾博偉對旅游小城鎮(zhèn)進(jìn)行了研究，他認(rèn)為旅游小城鎮(zhèn)是擁有獨(dú)特或者較高品位的自然資源和人文資源，娛樂、觀光、休閑抑或商務(wù)活動(dòng)頻繁，且旅游經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，旅游業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展帶動(dòng)比較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本文認(rèn)為旅游城鎮(zhèn)是具有特色的人文或者自然資源，旅游業(yè)在城鎮(zhèn)中是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游接待設(shè)施完備的城鎮(zhèn)或者小城市。除此之外，國內(nèi)有很多旅游界學(xué)者對旅游城鎮(zhèn)化做了更深入的研究，產(chǎn)生了很多認(rèn)識，綜合起來看，主要有以下兩種。

一是由于旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。陸林認(rèn)為，旅游城鎮(zhèn)化是指旅游業(yè)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的一種動(dòng)力，旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí)能夠引導(dǎo)人口向城市集中。如果單純從消費(fèi)的角度看，旅游城鎮(zhèn)化是指為人們的消費(fèi)等級由傳統(tǒng)的日常型消費(fèi)向現(xiàn)代享樂型消費(fèi)轉(zhuǎn)變的過程中，為了適應(yīng)這種需求而對城鎮(zhèn)功能的完善，旅游作為現(xiàn)代人的一種生活方式，必然引起的城鎮(zhèn)化進(jìn)程化的加快。黃震方認(rèn)為，旅游城鎮(zhèn)化是指旅游區(qū)內(nèi)非城鎮(zhèn)人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移和聚集，旅游城鎮(zhèn)數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，城鎮(zhèn)在人們的旅游活動(dòng)中作用逐漸加大。

二是旅游城鎮(zhèn)化是旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化傾向。李鵬認(rèn)為，旅游城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)在地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的作用逐漸增大的現(xiàn)象。同時(shí)也是旅游景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的不斷人工化，景區(qū)的發(fā)展建設(shè)更加趨向去城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象；徐紅罡認(rèn)為，在旅游城鎮(zhèn)化是旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化傾向，在旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中會出現(xiàn)很多的負(fù)面因素，如對景區(qū)內(nèi)旅游資源的分割和破壞、景區(qū)內(nèi)和景區(qū)周邊建筑擁擠等，景區(qū)及其周邊旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施過度建設(shè)，明顯大于游客需求，導(dǎo)致了“過度城鎮(zhèn)化”。

二、三門峽城鎮(zhèn)化狀況和發(fā)展目標(biāo)

（一）三門峽城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”以來，三門峽市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷完善，大力提升了城市功能，三門峽市區(qū)作為三門峽地區(qū)發(fā)展的旅游中心城市作用增強(qiáng)。三門峽市積極構(gòu)建以三門峽為區(qū)域中心城市，以澠池和義馬、靈寶為兩翼，以310國道沿線小城鎮(zhèn)為紐帶的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。三門峽市在發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程中提出了“兩大三小”組團(tuán)發(fā)展的部署，形成了以三門峽市內(nèi)的湖濱區(qū)、開發(fā)區(qū)和中心商務(wù)區(qū)和以陜縣的城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)的“兩大”組團(tuán)；以義馬、澠池、靈寶和盧氏四個(gè)縣城城區(qū)為主體的“三小”組團(tuán)。

三門峽市不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 逐漸改善資源型城市人居環(huán)境狀況，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，“四大一高”戰(zhàn)略的不斷清晰，產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)活躍，為城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)暢通了戶籍渠道。三門峽市實(shí)施了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程大提速的行動(dòng)，各個(gè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)的功能逐步提升，三門峽市中心城市的輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)，人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集聚速度加快。

（二）三門峽近期城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)

城鎮(zhèn)化的建設(shè)要依照三門峽城市總體規(guī)劃有序進(jìn)行。至2020年，在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中近期要著重建設(shè)以三門峽為區(qū)域中心城市，以澠池和義馬、靈寶為兩翼，以310國道沿線小城鎮(zhèn)為紐帶的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，同時(shí)，以“兩大三小”組團(tuán)《以陜縣縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)的新區(qū)“兩大”組團(tuán)；以義澠城區(qū)、靈寶市區(qū)和盧氏縣城為主體的“三小”組團(tuán)》進(jìn)行規(guī)劃部署。構(gòu)建“一核、兩翼、三帶、多點(diǎn)”的市域城鎮(zhèn)空間總體格局，形成一個(gè)分布有序，層次分明，彼此聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)格局?！耙缓恕奔匆匀T峽都市區(qū)為全市發(fā)展的核心。以陜靈盆地的城鎮(zhèn)發(fā)展空間為主要載體，依托隴海鐵路、連霍高速、209-310國道等區(qū)域交通走廊及城市快速路系統(tǒng)，形成帶狀組團(tuán)型城鎮(zhèn)群體結(jié)構(gòu)，是帶動(dòng)全市城鎮(zhèn)化及新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心?！皟梢怼狈謩e是澠池-義馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼和盧氏生態(tài)發(fā)展翼。澠池-義馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼是依托澠池縣城和義馬市區(qū)的一體化發(fā)展，以及煤-電-鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夹g(shù)創(chuàng)新與循環(huán)升級，聯(lián)合周邊英豪鎮(zhèn)、觀音堂鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)，成為帶動(dòng)全市傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)高端化升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的核心。盧氏生態(tài)發(fā)展翼是以盧氏縣城為中心，依托三門峽南部良好的自然生態(tài)和旅游資源，將是帶動(dòng)全市綠色經(jīng)濟(jì)與休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生態(tài)之都”?！叭龓А狈謩e是沿黃河生態(tài)帶、崤山-小浪底生態(tài)帶、伏牛山-熊耳山生態(tài)帶。是三門峽市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展所依托的三條生態(tài)保護(hù)帶，也是三門峽建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、森林城市的重要支撐。

三、國內(nèi)外旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展路徑

中國早期的旅游城鎮(zhèn)化道路主要是依托著名景區(qū)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，許多旅游城市或縣城實(shí)際上就是著名風(fēng)景區(qū)改名而來，如張家界市，黃山市等。但目前中國還沒有旅游產(chǎn)業(yè)高度聚集，旅游城鎮(zhèn)化程度很高的城市。在一些旅游熱點(diǎn)地區(qū)的小城鎮(zhèn)，旅游業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的主要力量。特別是在一些工業(yè)化難以覆蓋到的邊遠(yuǎn)地區(qū)，旅游業(yè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的作用更為明顯。比如，1984～2002年，四川省的城鎮(zhèn)化率從13%增加到20%，只增加了7個(gè)百分點(diǎn)；但是同期九寨溝縣兩個(gè)旅游小城鎮(zhèn)永樂鎮(zhèn)和漳扎鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率卻分別增加了25個(gè)百分點(diǎn)和31個(gè)百分點(diǎn)，其重要的原因就在于旅游業(yè)的推動(dòng)作用。

我們也可以來借鑒以下發(fā)達(dá)國家的旅游城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)，世界發(fā)達(dá)國家通過旅游實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的主要方式有兩種：一是通過旅游產(chǎn)業(yè)的高度聚集發(fā)展形成巨大的人流，進(jìn)而帶來物流、資金流、信息流等，從而使得城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，甚至發(fā)展成為一個(gè)旅游性的城市。具有代表性的是墨西哥的坎昆，美國的拉斯維加斯；另一種是通過旅游產(chǎn)業(yè)適度聚集，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)以一種漸進(jìn)、協(xié)調(diào)的方式實(shí)現(xiàn)低度城鎮(zhèn)化，這種城鎮(zhèn)化方式更多的利用了鄉(xiāng)村風(fēng)貌、傳統(tǒng)文化等獨(dú)特的吸引來發(fā)展旅游，旅游市場的穩(wěn)步增長促進(jìn)了城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，甚至新城鎮(zhèn)的產(chǎn)生。如日本東北部的山形縣小國町和大分縣的湯布院鎮(zhèn)。

四、三門峽市旅游城鎮(zhèn)的開發(fā)模式選擇

（一）旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式依賴于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展程度

旅游發(fā)展模式是一個(gè)國家或地區(qū)在某一特定時(shí)期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方式，由于不同的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不同，其旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也呈現(xiàn)出差異性。旅游發(fā)展模式和路徑的選擇能加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，根據(jù)三門峽市城市總體規(guī)劃中對旅游空間規(guī)劃布局和城鎮(zhèn)布局的原則和精神，構(gòu)建一部分小城鎮(zhèn)，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三門峽市旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動(dòng)和促進(jìn)的作用。旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)離不開鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游是旅游城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要內(nèi)容，2009年，國家旅游局公布了《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要（2009-2015）年》，該發(fā)展綱要指出：要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，到2015年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到7.71億人次，每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長5%，使鄉(xiāng)村旅游成為新農(nóng)村建設(shè)的重要支柱，通過旅游業(yè)的推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能促進(jìn)和加快旅游城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，旅游城鎮(zhèn)化的建設(shè)也能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度。旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展必須依托于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r，任何旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)都不能脫離當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展而自成體系，地區(qū)旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式選擇必須綜合考慮該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展程度。

（二）三門峽地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r

1.各城鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件差別較大。三門峽地區(qū) 33個(gè)鄉(xiāng)，29個(gè)鎮(zhèn)，其中澠池縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陜縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盧氏縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靈寶市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，湖濱區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人口多少差別較大，較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有店子鄉(xiāng)等約4千人，較大的鎮(zhèn)是各縣的城關(guān)鎮(zhèn)約10萬人左右。各城鎮(zhèn)的旅游人口密度差別較大，距離城市較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，距離城市較遠(yuǎn)尤其是比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密度較小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件差別較大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多位于風(fēng)景區(qū)附近，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源比較豐富。旅游基礎(chǔ)設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多是距離風(fēng)景區(qū)較遠(yuǎn)、旅游資源組合情況較差不利于發(fā)展旅游業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)聯(lián)度很大，相比起來，因?yàn)槁糜螛I(yè)的開發(fā)所帶動(dòng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件提升相當(dāng)明顯。

2.各城鎮(zhèn)旅游資源稟賦差別較大。三門峽地區(qū)地處秦嶺東南麓，地貌以山地、丘陵和黃土塬為主，可謂“五山四陵一分川”。大部分地區(qū)在海拔高度300至1500米之間，大部分地區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，森林面積695.6萬畝，森林覆蓋率47.99%，居河南省第一。三門峽地區(qū)獨(dú)特的地理位置形成了怡人的氣候和較好的自然環(huán)境，也決定了三門峽地區(qū)內(nèi)獨(dú)特的風(fēng)貌，從總體上來說三門峽地區(qū)內(nèi)自然類旅游資源稟賦較高，這也決定了具有較高旅游資源稟賦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備了發(fā)展成為旅游城鎮(zhèn)的條件。

（三）不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來選擇旅游開發(fā)模式

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同造就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小差異、人口密度差異、同時(shí)也決定了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)的開發(fā)狀況不同造就了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上的差別、人民的消費(fèi)觀念、消費(fèi)水平、對待旅游業(yè)的態(tài)度等。因此，經(jīng)濟(jì)狀況、轄區(qū)內(nèi)人口多少不同、轄區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)狀況不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必然要根據(jù)自身的情況來選擇不同的旅游城鎮(zhèn)發(fā)展模式。總體上來說，旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式可也通過兩種方式來驅(qū)動(dòng)：其一為旅游驅(qū)動(dòng)型小城鎮(zhèn)。通過城鎮(zhèn)核心地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的高度聚集發(fā)展形成巨大的人流，進(jìn)而帶來物流、資金流、信息流等，從而使得城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，成為旅游城鎮(zhèn)，如靈寶的函谷關(guān)鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)等。其二是通過漸進(jìn)式的旅游發(fā)展來發(fā)展旅游城鎮(zhèn)，這些城鎮(zhèn)的旅游資源聚集度較低，距離高級別的旅游資源較遠(yuǎn)，那么通過傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生活方式，或者當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣?，風(fēng)氣，特殊的地貌與居住環(huán)境等來逐漸的建成旅游城鎮(zhèn)，如靈寶的大王鎮(zhèn)等。

（四）重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)的選取和開發(fā)模式選擇

在靈寶市，選取函谷關(guān)鎮(zhèn)作為旅游城鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。函谷關(guān)鎮(zhèn)，位于靈寶市北郊，人口一萬至二萬，交通便利，連霍高速公路靈寶市站出口設(shè)在境內(nèi)，靈函公路交通便利，公交車直通鎮(zhèn)區(qū)和旅游區(qū)。因其古老的老子文化歷史淵源擁有景點(diǎn)20余處，因此，以函谷關(guān)古文化旅游區(qū)為依托，逐步與周邊景區(qū)如燕子山、娘娘山等景區(qū)進(jìn)行資源與產(chǎn)品整合，深度挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵，建設(shè)以函谷關(guān)鎮(zhèn)為中心的旅游城鎮(zhèn)，完善旅游城鎮(zhèn)的旅游支撐體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，建成以旅游驅(qū)動(dòng)的旅游小城鎮(zhèn)。

在陜縣，選取西張村鎮(zhèn)作為重點(diǎn)發(fā)展的旅游城鎮(zhèn)。張村鎮(zhèn)位于陜縣，是陜縣面積最大的鎮(zhèn)，人口規(guī)模達(dá)到3萬以上。距離三門峽市區(qū)21公里，交通便利。毗鄰國家3A級旅游景區(qū)——甘山國家森林公園（三門峽-甘山國家森林公園）陜西的西張村鎮(zhèn)和靈寶市接壤，靈寶市內(nèi)的旅游景區(qū)如函谷關(guān)旅游區(qū)，娘娘山旅游區(qū)，漢山旅游區(qū)距離西張村鎮(zhèn)較近，因此，在陜縣西張村鎮(zhèn)作為旅游城鎮(zhèn)的條件比較優(yōu)越，陜縣西張村鎮(zhèn)發(fā)展成為旅游城鎮(zhèn)也是旅游驅(qū)動(dòng)型的。

在澠池縣，旅游景區(qū)具有很強(qiáng)的集聚性，澠池縣的段村鄉(xiāng)集中著澠池縣四分之三的旅游景區(qū)，仰韶大峽谷、黃河丹峽、石峰峪風(fēng)景區(qū)，著名的仰韶文化遺址所在仰韶村則位于澠池縣城北9公里的韶山腳下。因此，在澠池縣，為了帶動(dòng)縣城北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也考慮到旅游景區(qū)的聚集狀況，選取段村鄉(xiāng)作為旅游城鎮(zhèn)。

盧氏縣內(nèi)四個(gè)旅游景區(qū)呈點(diǎn)狀分散分布于縣城周邊的深山區(qū)，玉皇山國家森林公園位于獅子坪鄉(xiāng)，豫西大峽谷位于官道口鎮(zhèn)雙龍灣風(fēng)景區(qū)位于雙龍灣鎮(zhèn)熊耳山風(fēng)景區(qū)位于湯河、橫澗兩鄉(xiāng)境內(nèi)。盧氏縣面積較大，人口稀少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民多分散居住，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較小，人口過少，在旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用發(fā)揮的有限，因此，在發(fā)展旅游城鎮(zhèn)的道路上，要把重點(diǎn)放在縣城，將盧氏縣城培育為旅游城市。

五、結(jié)語

在旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，選擇何種旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化發(fā)育狀況和旅游業(yè)發(fā)展程度以及旅游資源狀況等因素綜合考慮，本文結(jié)合國內(nèi)旅游城鎮(zhèn)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合三門峽旅游發(fā)展實(shí)際，并參考《三門峽市城市總體規(guī)劃》提出三門峽旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩種途徑，以期對三門峽發(fā)展旅游城鎮(zhèn)提出建議。

（作者單位：三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）