王彬

摘 要：近半年來北京鐵路局安全形勢不穩(wěn)，接連發(fā)生撞、脫、擠等調(diào)車作業(yè)安全事故，直接反映出調(diào)車作業(yè)的安全問題不容忽視，必須提高重視程度，將調(diào)車安全作為鐵路重點(diǎn)卡控的關(guān)鍵點(diǎn)。長期以來，因?yàn)闄C(jī)車監(jiān)控裝置無法接收地面調(diào)車信號(hào)的顯示信息，調(diào)車作業(yè)安全無法通過科技手段進(jìn)行有效監(jiān)控，人就成了調(diào)車安全的決定因素，加之站場多工種立體交叉作業(yè)，地理環(huán)境復(fù)雜等多種因素，一直是機(jī)務(wù)安全管理的“軟肋”。如何充分發(fā)揮機(jī)車乘務(wù)員的主觀能動(dòng)性，確保調(diào)車安全需要我們在今后的工作中不斷研究和摸索。

關(guān)鍵詞：調(diào)車作業(yè)；安全

中圖分類號(hào)： U29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）04-40-2

1 調(diào)車安全對鐵路科學(xué)發(fā)展具有重要意義

隨著我國鐵路的快速發(fā)展，高科技、新設(shè)備大量投入使用，運(yùn)輸管理模式的重大變革，鐵路創(chuàng)新發(fā)展要求鐵路員工的應(yīng)變能力、危險(xiǎn)預(yù)控能力不斷提高。調(diào)車作業(yè)是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)不可缺少的重要組成部分，安全是調(diào)車工作的基礎(chǔ)，也是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的生命和永恒主題。目前行車設(shè)備不斷更新，保證列車安全的硬件設(shè)備先后投入使用，列車運(yùn)行安全系數(shù)不斷提高。但相對調(diào)車作業(yè)來說，長期以來設(shè)備投入不足，更新檢修不及時(shí)，調(diào)車作業(yè)方法滯后，作業(yè)安全得不到有力保證，調(diào)車事故不斷發(fā)生。同時(shí)調(diào)車作業(yè)隨機(jī)性強(qiáng)，受人—機(jī)—環(huán)境的影響，稍有不慎就會(huì)發(fā)生意外，造成人員傷亡和設(shè)備損壞，影響鐵路運(yùn)輸正常的生產(chǎn)秩序。因此，加強(qiáng)調(diào)車作業(yè)的安全管理對加快機(jī)車周轉(zhuǎn)、提高運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)、和諧發(fā)展具有重要意義。

2 影響調(diào)車作業(yè)安全的突出問題

經(jīng)分析研判，影響調(diào)車安全的突出問題主要有以下三個(gè)方面。

2.1 機(jī)車乘務(wù)員是影響調(diào)車安全的主要因素

①機(jī)車乘務(wù)員瞭望不認(rèn)真。在調(diào)車作業(yè)中未認(rèn)真確認(rèn)本線調(diào)車信號(hào)、脫軌器、停留車位置就容易發(fā)生擠岔子、壓脫軌器、撞車等安全事故。

②機(jī)車乘務(wù)員控速不當(dāng)。在調(diào)車作業(yè)過程中由于運(yùn)行速度過高導(dǎo)致在發(fā)現(xiàn)調(diào)車信號(hào)關(guān)閉或者道岔開通位置不正確的情況下不能及時(shí)停車，以至于越過關(guān)閉的信號(hào)和擠壞道岔。連掛車輛時(shí)不執(zhí)行“十、五、三”車、“一度停車”以及連掛車輛限速要求，造成軋脫軌器和撞壞車鉤等事故。

③機(jī)車乘務(wù)員對站場不熟悉。典型事例就是誤把進(jìn)站、進(jìn)路信號(hào)機(jī)當(dāng)成需要折返的調(diào)車信號(hào)機(jī)以至于機(jī)車越過信號(hào)機(jī)壓上反向絕緣，影響其他進(jìn)路，危及行車安全。

④機(jī)車乘務(wù)員精力不集中違章作業(yè)。乘務(wù)員合理充分的休息是保證行車安全的重要組成部分。機(jī)車乘務(wù)員班前休息不充分發(fā)生當(dāng)班盹睡、思想走私精力不集中、責(zé)任心不強(qiáng)、有章不循都會(huì)造成事故的發(fā)生。

2.2 調(diào)車設(shè)備是影響調(diào)車安全的重要因素

①技術(shù)手段有待完善。長期以來調(diào)車控制設(shè)備相對落后，不能滿足調(diào)車作業(yè)安全要求。目前，調(diào)車信號(hào)只能起到指示機(jī)車運(yùn)行進(jìn)路的開通狀態(tài)，而不能從根本上對調(diào)車作業(yè)加以控制。遇緊急情況、信號(hào)關(guān)閉無法通過技術(shù)設(shè)備使機(jī)車達(dá)到自動(dòng)停車的目的。

②信號(hào)設(shè)備老化。由于信號(hào)設(shè)備24小時(shí)不間斷顯示，調(diào)車信號(hào)機(jī)燈泡相對老化或破損，在個(gè)別地方不能正常顯示，不便于機(jī)車乘務(wù)員瞭望。

③設(shè)備安裝不當(dāng)。有的調(diào)車信號(hào)設(shè)置位置不當(dāng)或者容易受異物遮擋不利于瞭望。

2.3 調(diào)車作業(yè)條件是影響調(diào)車安全的重要因素

①異常天氣影響。調(diào)車作業(yè)無論雨、雪、霧都要進(jìn)行，這就給調(diào)車作業(yè)中機(jī)車乘務(wù)員瞭望確認(rèn)造成了影響，正常天氣受陽光反射影響視線，不能很好確認(rèn)調(diào)車信號(hào)的顯示狀態(tài)。

②信號(hào)燈光相互影響。在車站夜間作業(yè)時(shí)，周邊燈光照射，以及并排或者交錯(cuò)排列的信號(hào)顯示，影響本進(jìn)路信號(hào)瞭望。

③大站場交叉作業(yè)影響。調(diào)車作業(yè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，比較大的站場、編組場作業(yè)，例如南倉、豐臺(tái)西、山海關(guān)等，會(huì)存在多勾調(diào)車作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的現(xiàn)象，因信號(hào)、道岔密集同時(shí)顯示，容易誤認(rèn)。

3 影響調(diào)車安全的原因分析

①制度措施不完善。隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，新情況、新問題會(huì)不斷出現(xiàn)，相關(guān)職能部門在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度措施不能及時(shí)跟進(jìn)，沒有及時(shí)出臺(tái)適應(yīng)性的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)書，使得作業(yè)執(zhí)行者無章可依，處于茫然狀態(tài)。

②機(jī)車乘務(wù)員有章不循。受主觀因素和一些客觀因素影響，乘務(wù)員存在僥幸心理，簡化作業(yè)、不執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者缺乏有效及時(shí)的培帶，不清楚作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成乘務(wù)員有章不循。

③培訓(xùn)指導(dǎo)不到位。日常學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)缺失或者質(zhì)量不高，不能及時(shí)教育乘務(wù)員掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，抑或要求不統(tǒng)一，缺少一致的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)不具體、不明白、針對性不強(qiáng)等。

④檢查分析不到位。管理者現(xiàn)場檢查不到位，不能及時(shí)落實(shí)檢查計(jì)劃，或者檢查督促質(zhì)量不高，利用LKJ、錄音筆、視頻等科技手段分析檢查的力度不夠。

4 確保調(diào)車安全的對策和建議

確保調(diào)車作業(yè)安全任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)化調(diào)車安全管理，不斷加強(qiáng)乘務(wù)員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)乘務(wù)員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，逐步提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)，還有依靠科技進(jìn)步，加大新設(shè)備投入使用，加強(qiáng)各站段、部門的協(xié)調(diào)，完善相關(guān)管理制度，才能真正保證調(diào)車作業(yè)的安全。

4.1 加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，提高乘務(wù)員素質(zhì)

機(jī)車乘務(wù)員既是保證調(diào)車安全的基本元素，也是最后一道關(guān)卡。牢固樹立安全意識(shí)是保證調(diào)車作業(yè)安全的重要前提。

一是正面教育。教育機(jī)車乘務(wù)員在調(diào)車作業(yè)中，認(rèn)真執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度，正確及時(shí)的執(zhí)行信號(hào)顯示（作業(yè)指令）和調(diào)車速度的要求，沒有信號(hào)（指令）不準(zhǔn)動(dòng)車，信號(hào)（指令）不清立即停車。

二是積極引導(dǎo)。讓乘務(wù)員真正理解“信號(hào)關(guān)閉提前呼，信號(hào)開放不早呼”的內(nèi)涵，達(dá)到人人理解，從被動(dòng)執(zhí)行制度向主動(dòng)執(zhí)行制度轉(zhuǎn)變，從自覺執(zhí)行向自保執(zhí)行轉(zhuǎn)變。

三是定期培訓(xùn)。定期對乘務(wù)員進(jìn)行安全教育和實(shí)作培訓(xùn)，注重培養(yǎng)在非正常情況下的作業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，提高乘務(wù)員保安全的自覺性和責(zé)任感。加大檢查和獎(jiǎng)懲力度，促使乘務(wù)員養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，杜絕慣性違章作業(yè)的發(fā)生。

4.2 廣泛調(diào)研座談，加強(qiáng)班組管理

班組是最前沿的“管理細(xì)胞”，是最小的管理單元，深入開展班組民主管理，廣泛聽取職工關(guān)于調(diào)車安全的建議和意見，增強(qiáng)職工參與安全的主動(dòng)性，因?yàn)樗麄兩硖幰痪€，對調(diào)車安全生產(chǎn)最有發(fā)言權(quán)，這樣制定的安全措施才有說服力，才能更好地適應(yīng)安全生產(chǎn)，使這些措施得到更好的貫徹執(zhí)行。同時(shí)車間干部現(xiàn)場盯控要求真盯真控，堅(jiān)決杜絕“假瞭望”、“假呼喚”、“假確認(rèn)”、“假聯(lián)控”或關(guān)鍵信號(hào)不認(rèn)真確認(rèn)等嚴(yán)重問題當(dāng)作典型來抓，發(fā)現(xiàn)后比照模擬事故進(jìn)行分析，從而增強(qiáng)對安全的敬畏感。

4.3 加大科技投入，強(qiáng)化設(shè)備管理維護(hù)

匯總股道自動(dòng)化開通以來在設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)、信號(hào)員操作等方面潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的防控措施，確保段內(nèi)調(diào)車作業(yè)和機(jī)車出入庫安全，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。通過設(shè)備更新改造，使作業(yè)基本條件得到改善提高，才能有效地提高調(diào)車作業(yè)的安全系數(shù)，從根本上保證調(diào)車作業(yè)的安全。淘汰老化的調(diào)車設(shè)備，使用專業(yè)的調(diào)車設(shè)備；改善夜間照明條件，為調(diào)車作業(yè)提供充足的照明；將調(diào)車信號(hào)、脫軌器與機(jī)車監(jiān)控進(jìn)行對接，在發(fā)揮作用的同時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。順應(yīng)鐵路行業(yè)數(shù)字化、智能化的發(fā)展要求，引入GPS定位、雷達(dá)測距等技術(shù)手段，增強(qiáng)調(diào)車作業(yè)安全性。同時(shí)，電務(wù)部門應(yīng)加大對調(diào)車設(shè)備的檢查、測試分析力度。發(fā)現(xiàn)不良的調(diào)車信號(hào)及其他設(shè)備及時(shí)修復(fù)。

4.4 加強(qiáng)現(xiàn)場過程控制，提高作業(yè)分析質(zhì)量

加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)間和區(qū)段檢查控制，突出對“后半晌、后半段、后半夜”及偏遠(yuǎn)站場、關(guān)鍵區(qū)段調(diào)車作業(yè)的現(xiàn)場檢查和添乘檢查，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域包保、小添乘要求，加強(qiáng)專用調(diào)車機(jī)添乘指導(dǎo)，突出機(jī)車出入庫、取送車、防溜作業(yè)等項(xiàng)點(diǎn)。加大調(diào)車及單機(jī)作業(yè)專題分析，充分利用錄音筆、LKJ分析、視頻分析，強(qiáng)化對乘務(wù)員精神瞭望、調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度落實(shí)的檢查，提升調(diào)車安全管理水平和管理效果。通過檢查、分析總結(jié)出普遍性、傾向性問題，制定針對性整治措施。

參 考 文 獻(xiàn)

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