(2017年10月)

◇鄭州市 李 偉(整理)

時政要聞

(2017年10月)

◇鄭州市 李 偉(整理)

國內(nèi)要聞

★《人民日報(bào)》北京10月6日電 記者從水利部獲悉：黨的十八大以來，隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉不斷提速。5年來，全國新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝，高效節(jié)水灌溉面積超過3億畝。告別傳統(tǒng)大水漫灌，由“澆地”轉(zhuǎn)向“澆作物”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式因水而變，灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.542，在保障國家糧食安全的同時，農(nóng)業(yè)灌溉用水總量實(shí)現(xiàn)零增長。

★新華社北京10月8日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

★《人民日報(bào)》北京10月8日電 國家旅游局8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2017年國慶中秋假日期間，全國共接待國內(nèi)游客7.05億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入5 836億元。商務(wù)部8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：10月1日至8日，全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約1.5萬億元，日均銷售額同比增長10.3%。

★新華社北京10月9日電 10月9日，俄中友協(xié)成立60周年慶祝大會在莫斯科舉行。國家主席習(xí)近平向俄中友協(xié)致賀信。習(xí)近平在賀信中指出，60年來，俄中友協(xié)始終秉持對華友好理念，積極開展兩國民間交往，為增進(jìn)兩國人民相互了解和友誼作出積極貢獻(xiàn)，是鞏固和發(fā)展中俄關(guān)系的一支重要力量。

★《人民日報(bào)》北京10月9日電 在第四個國家扶貧日即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，社會主義是干出來的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。習(xí)近平指出，擺脫貧困，為廣大人民群眾謀幸福，是我們黨和國家推動發(fā)展的根本目的。黨的十八大以來，黨中央作出到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的莊嚴(yán)承諾。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)自立、苦干實(shí)干，全黨全社會用心用力幫扶，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動脫貧攻堅(jiān)取得顯著進(jìn)展，成績值得充分肯定。

★新華社北京10月9日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，要求通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康；部署進(jìn)一步做好基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，減少群眾后顧之憂、更多惠及人民。會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地各部門把全面推開公立醫(yī)院綜合改革、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)作為重要抓手，著力創(chuàng)新機(jī)制，狠抓政策落實(shí)，進(jìn)一步破解醫(yī)改這一世界性難題，造福億萬群眾，取得重大階段性成效。

★《人民日報(bào)》北京10月10日電 第24屆冬奧會工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議10日在北京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于北京冬奧會籌辦工作的重要講話和指示精神，總結(jié)籌辦工作進(jìn)展情況，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。會議審議通過北京延慶賽區(qū)核心區(qū)規(guī)劃和河北張家口賽區(qū)規(guī)劃。

★《人民日報(bào)》北京10月10日電 記者獲悉：歷時83天，總航程逾2萬海里，中國第八次北極科學(xué)考察隊(duì)圓滿完成任務(wù)，10月10日順利返回上海。此次科考實(shí)現(xiàn)了4項(xiàng)重大突破：首次開展環(huán)北冰洋考察，首次穿越北極中央航道，首航北極西北航道，首次在北極和亞北極地區(qū)開展海洋塑料垃圾、微塑料和人工核素監(jiān)測。

★中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，于2017年10月11日至14日在北京舉行。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。全會總結(jié)了黨的十八大以來5年的工作。一致認(rèn)為，這5年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進(jìn)取，革故鼎新、勵精圖治，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，標(biāo)志著我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

★《人民日報(bào)》北京10月13日電 13日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署透露：今年前三季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.29萬億元人民幣，同比增長16.6%。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%，進(jìn)口9.13萬億元，增長22.3%；貿(mào)易順差2.03萬億元，收窄17.7%。

★新華社北京10月15日電 中共中央8月30日在中南海召開黨外人士座談會，就中共十九大報(bào)告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士意見和建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，面對新目標(biāo)新征程，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派要加強(qiáng)合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來，最大限度把全社會全民族的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

★新華社北京10月18日電 舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會18日上午在人民大會堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報(bào)告。習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作的報(bào)告共分13個部分：一、過去五年的工作和歷史性變革；二、新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命；三、新時代中國特色社會主義思想和基本方略；四、決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程；五、貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；六、健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治；七、堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛；八、提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理；九、加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國；十、堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；十一、堅(jiān)持“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一；十二、堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；十三、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)近平在報(bào)告中指出，十八大以來的五年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進(jìn)取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面：經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建設(shè)邁出重大步伐；思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展；人民生活不斷改善；生態(tài)文明建設(shè)成效顯著；強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面；港澳臺工作取得新進(jìn)展；全方位外交布局深入展開；全面從嚴(yán)治黨成效卓著。同時，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平說，五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這標(biāo)志著我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

★新華社北京10月19日電 習(xí)近平同志19日上午在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新論斷，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的建設(shè)的新要求，激勵全黨全國各族人民萬眾一心，開拓進(jìn)取，把新時代中國特色社會主義推向前進(jìn)。

★10月19日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計(jì)局對外公布：經(jīng)初步核算，今年前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.9%，增速與上半年持平，比上年同期加快0.2個百分點(diǎn)。其中，三季度GDP同比增長6.8%，保持中高速增長。

★新華社北京10月21日電 黨的十九大各代表團(tuán)21日繼續(xù)舉行分組會議，醞釀大會主席團(tuán)第二次會議通過的十九屆中央委員會委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單，討論關(guān)于十八屆中央委員會報(bào)告的決議(草案)、關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告的決議(草案)、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議(草案)。

★新華社北京10月23日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更大程度激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，國務(wù)院對取消行政審批項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理，決定對15部行政法規(guī)的部分條款予以修改。修改的內(nèi)容主要包括：在取消行政審批事項(xiàng)方面，通過修改《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《氣象災(zāi)害防御條例》等15部行政法規(guī)的35個條款，取消了臨時導(dǎo)游證、防雷單位資質(zhì)許可等20項(xiàng)由地方實(shí)施的行政許可項(xiàng)目。在加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管方面，按照“放管服”改革的要求，強(qiáng)化了有關(guān)部門對行政審批項(xiàng)目取消后從事相關(guān)活動的監(jiān)管。一是增設(shè)了從事有關(guān)活動需具備的條件。比如，取消重大動物疫病病料采集審批后，《重大動物疫情應(yīng)急條例》增設(shè)了進(jìn)行重大動物疫病病料采集應(yīng)當(dāng)具有與采集病料相適應(yīng)的動物病原微生物實(shí)驗(yàn)室等三方面條件，以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范動物疫情管理工作。二是授權(quán)有關(guān)部門制定事中事后監(jiān)管規(guī)定。比如，因教學(xué)、科研需要在非疫區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象研究審批取消后，《植物檢疫條例》增加了因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行對植物檢疫對象的研究，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門的規(guī)定。

★新華社北京10月24日電 中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，通過關(guān)于十八屆中央委員會報(bào)告的決議、關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議后，24日上午在人民大會堂勝利閉幕。大會號召，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗。

★新華社北京10月29日電 近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》)，部署在全國范圍內(nèi)深化國家監(jiān)察體制改革的探索實(shí)踐，完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，黨的十九大對深化國家監(jiān)察體制改革作出重大決策部署。在總結(jié)北京市、山西省、浙江省改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全國各地推開改革試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，對于健全中國特色國家監(jiān)察體制，強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督具有重要意義。在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產(chǎn)生三級監(jiān)察委員會，使改革與地方人大換屆工作緊密銜接，有利于加快改革步伐，確保改革有序深入推進(jìn)。

國際要聞

★新華社華盛頓10月8日電 美國白宮8日宣布，特朗普政府已向國會提交了一份移民政策改革清單，內(nèi)容包括加強(qiáng)邊境安全、移民執(zhí)法以及建立新綠卡發(fā)放制度。在這份清單中，特朗普政府呼吁國會批準(zhǔn)注資修筑美墨邊境墻，增加1萬名移民和海關(guān)執(zhí)法局執(zhí)法人員、1 000名移民律師、370名移民法官及300名聯(lián)邦檢察官，限制給美國公民和永久居民的配偶和未成年子女發(fā)放綠卡，建立“積分制”移民制度等。

★新華社布加勒斯特10月9日電 北約秘書長斯托爾滕貝格9日在布加勒斯特舉行的北約議會大會上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)北約在黑海地區(qū)軍事存在的重要性。斯托爾滕貝格說，北約擴(kuò)大在東翼的軍事存在，旨在適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)、提高應(yīng)對威脅的能力。北約在愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和波蘭的部隊(duì)全部處于“作戰(zhàn)狀態(tài)”。

★10月8日，德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟(基民盟)與其“姐妹黨”巴伐利亞基督教社會聯(lián)盟(基社盟)，在經(jīng)過12個小時“馬拉松式”艱難談判后，就每年接收包括難民在內(nèi)的移民數(shù)量達(dá)成一致，從而為組閣進(jìn)一步鋪平了道路。

★俄羅斯農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站10月11日發(fā)布消息稱，截至10日，俄羅斯全境今年共收獲糧食1.29億噸。此前俄羅斯總統(tǒng)普京通過總統(tǒng)府網(wǎng)站宣布：俄羅斯今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1.3億噸左右，超過上一年的1.2億噸。俄農(nóng)業(yè)部長特卡喬夫也表示，根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，今后“俄羅斯每年都可穩(wěn)收糧食1億噸以上”。

★新華社日內(nèi)瓦10月11日電 10月11日是世界肥胖聯(lián)盟確定的“世界肥胖日”。世界衛(wèi)生組織等機(jī)構(gòu)在英國醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》上發(fā)表報(bào)告說，全球肥胖兒童和青少年人數(shù)在過去40年中增加了10倍，這已成為全球性的健康危機(jī)。

★10月10日，美國環(huán)境保護(hù)局局長斯科特·普魯伊特簽署一份文件，宣布將廢除此前奧巴馬政府推出的《清潔電力計(jì)劃》?！肚鍧嶋娏τ?jì)劃》是奧巴馬政府氣候政策的支柱，此番特朗普政府正式提出廢除該計(jì)劃，被普遍視為是美國在應(yīng)對氣候變化問題上的進(jìn)一步倒退。

★《人民日報(bào)》阿布扎比10月15日電 第四十四屆世界技能大賽14日晚在阿聯(lián)酋首都阿布扎比拉開帷幕。來自68個世界技能組織成員國家和地區(qū)的1 260余名選手將在運(yùn)輸與物流、結(jié)構(gòu)與建筑技術(shù)、制造與工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、創(chuàng)意藝術(shù)與時尚、社會與個人服務(wù)六大類的52個比賽項(xiàng)目中展開角逐。

★巴勒斯坦和解政府10月17日宣布，開始在加沙地帶重組政府部門和機(jī)構(gòu)。巴總理哈姆達(dá)拉當(dāng)天在約旦河西岸城市拉姆安拉主持召開每周政府例會。會后發(fā)表的新聞公報(bào)說，由政府組建的負(fù)責(zé)加沙地帶政府機(jī)構(gòu)、口岸和安全事務(wù)的委員會已經(jīng)開始工作，政府制定了一個全面的計(jì)劃接管加沙地帶各部門。