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一地雞毛的政壇交接

2017-02-18 15:29:17米宗
齊魯周刊 2017年3期
關(guān)鍵詞:馬克里胡佛艾森豪威爾

米宗

歷來(lái)的政權(quán)交接,都是一個(gè)試煉場(chǎng)。

古有帝王將相血流成河,今有新舊總統(tǒng)明槍暗箭。省油的燈攀不到權(quán)力之巔,交接班在即,美國(guó)新舊總統(tǒng)“較量”升級(jí),政治主張針?shù)h相對(duì),連老婆孩子菜地玩具都跑來(lái)?yè)胶鸵荒_,這部不是逼宮勝似逼宮的大片,讓我們更多洞察到“紙牌屋”的繁復(fù)與幽深。

玩具和菜地:哪是套路,哪是深情?

權(quán)力角逐的背后是利益的博弈,智囊和策劃不是吃素的,他們看山不是山,民眾也懂得了水也不是水。

奧巴馬離開(kāi)白宮,8年來(lái)在白宮的生活印記將被抹掉,新主人自然要改弦易轍,來(lái)強(qiáng)化自己的存在感。而舊主人不甘就此退出歷史舞臺(tái),他們互撕且唯恐天下不知,宛如政治真人秀全球直播。

“奧巴馬將女兒玩具留在白宮給特朗普兒孫,被拒絕?”這樣的消息自然出爐。奧巴馬女兒的一套戶外玩具從白宮搬走,這套玩具距離橢圓形辦公廳不遠(yuǎn),是奧巴馬幾乎每天的必經(jīng)之地。據(jù)說(shuō),奧巴馬一家有意將這套玩具留在白宮給特朗普兒孫玩,但遭特朗普拒絕。

這不是特朗普的第一次拒絕。第一次踏入白宮,他拒絕了現(xiàn)任總統(tǒng)派專機(jī)去接的傳統(tǒng),選擇乘坐自己的飛機(jī)。所謂外交無(wú)小事。內(nèi)交也一樣。信號(hào)很明確:改弦易轍,而非蕭規(guī)曹隨。

這些把戲,新舊兩個(gè)第一家庭彼此心知肚明。去年10月5日,米歇爾·奧巴馬代表一家基金會(huì)宣布向美國(guó)國(guó)家公園基金會(huì)捐款250萬(wàn)美元,用于維護(hù)她開(kāi)辟的白宮菜園。米歇爾稱希望未來(lái)的“第一家庭”能夠珍惜這片菜園,讓菜園成為“白宮永恒傳統(tǒng)之一”。菜園內(nèi)設(shè)有一塊石碑,上面刻著“白宮菜園,2009年由第一夫人米歇爾·奧巴馬所建,希望為我們的孩子養(yǎng)出更健康的國(guó)家”。在某種意義上,這個(gè)菜園是奧巴馬的另一個(gè)陣地。菜園能否成為“白宮永恒傳統(tǒng)之一”,并不是健康是否要提倡的問(wèn)題,而是奧氏的政治遺產(chǎn)保護(hù)與否的問(wèn)題。這250萬(wàn)美元,是一個(gè)強(qiáng)烈的立場(chǎng)。

媒體認(rèn)為,在離任前的最后日子里,奧巴馬“小動(dòng)作”頻頻,對(duì)環(huán)保問(wèn)題連出“重拳”、就移民注冊(cè)問(wèn)題“釜底抽薪”、宣布制裁俄羅斯制造矛盾……一系列舉措都明顯在針對(duì)與其政見(jiàn)相左的特朗普,意在保護(hù)自己的政治遺產(chǎn)。自卡特起,多位美國(guó)總統(tǒng)都會(huì)在任期最后時(shí)刻推出所謂“子夜法例”和行政命令,以確保自己的政績(jī)不被繼任者輕易推翻。而前白宮顧問(wèn)威廉·高爾斯頓與美國(guó)威斯康星大學(xué)麥迪遜分校政治學(xué)教授肯·邁耶都認(rèn)為,總統(tǒng)通過(guò)簽署行政命令施行的幾乎所有政策,都能被繼任者的另一紙行政命令廢除。

奧巴馬與特朗普首次會(huì)晤后,特朗普就明確表示,他想要在醫(yī)療保健、移民、減稅和創(chuàng)造就業(yè)崗位等問(wèn)題上有所動(dòng)作。競(jìng)選階段,特朗普誓言要取消奧巴馬下達(dá)的所有不符合憲法的行政措施、備忘錄和行政命令,廢除奧巴馬的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃、減稅計(jì)劃和移民政策。

有國(guó)際觀察人士指出,美國(guó)的體制已經(jīng)逐漸發(fā)展成一種“否決型政治”。在這種模式下,“互相拆臺(tái)”突出,“邊緣政策”盛行,兩黨在很大程度上是“為斗爭(zhēng)而斗爭(zhēng)”,整個(gè)政體陷入僵局。2016年12月29日,奧巴馬針對(duì)俄羅斯的驅(qū)逐舉動(dòng),就被認(rèn)為是給有意改善美俄關(guān)系的特朗普制造障礙。由此,“挖坑”說(shuō)盛行。

拒絕同車、不打招呼,城頭變換大王旗

2000年,布什跟克林頓交接,耗費(fèi)710萬(wàn)美元。2008年小布什與奧巴馬的交接被普遍評(píng)價(jià)為有史以來(lái)最好的一次,預(yù)算達(dá)850萬(wàn)美元。而奧巴馬政府此次交接預(yù)算將達(dá)到2000多萬(wàn)美元??上г谶@個(gè)事情上,錢(qián)多不一定事好辦。

美國(guó)大選后的第2天,“最糟糕的總統(tǒng)”奧巴馬與“特別沒(méi)資格當(dāng)總統(tǒng)”的特朗普白宮會(huì)面,兩人的尷尬圖片刷屏全世界媒體頭條。美國(guó)行為學(xué)專家帕蒂·伍德則根據(jù)二人的坐姿和手勢(shì),判斷奧巴馬其實(shí)“極度疲憊、放棄和不抱希望”,特朗普則“緊張、嚴(yán)肅甚至惴惴不安”。

新總統(tǒng)的勝出,必然要伴隨著對(duì)前任的否定和抨擊,這導(dǎo)致他們的關(guān)系先天不足。1932年的總統(tǒng)交接中,胡佛將羅斯福比喻為“格子衫上的變色龍”,而羅斯福也將胡佛戲稱為“膽小害羞的閹割公雞”。大選結(jié)束后,羅斯福只在1932年11月2日晚上給白宮打了一個(gè)自己稱為“私人問(wèn)題”的電話,而且找的人也不是胡佛,而是政府財(cái)政部長(zhǎng)。電話結(jié)束后,胡佛評(píng)價(jià)羅斯福,“一個(gè)不了解情況且目光短淺的人”。次年3月,在前往就職儀式途中,兩人在敞篷汽車?yán)锖翢o(wú)交流。

安德魯·約翰遜總統(tǒng)則干脆缺席了繼任者的就職典禮,因?yàn)槔^任者拒絕與他同車。于是,就職典禮舉行期間,安德魯·約翰遜只好待在白宮。

1952年的總統(tǒng)大選中,杜魯門(mén)指責(zé)艾森豪威爾沒(méi)能去揭露麥克阿瑟,且出賣了自己的靈魂。杜魯門(mén)在日記中寫(xiě)到:“艾森豪威爾是假裝進(jìn)行權(quán)力交接,而他的策劃師們也老是喜歡出詭計(jì),他們是錯(cuò)誤的,對(duì)我來(lái)說(shuō),我只想進(jìn)行一次完整的,成功的權(quán)力交接,但是令人遺憾的是,這一切都沒(méi)有發(fā)生?!卑劳柈?dāng)選總統(tǒng)后,無(wú)視白宮在圣誕節(jié)前的午宴邀請(qǐng)。而就職日當(dāng)天,艾森豪威爾拒絕和杜魯門(mén)打招呼。

這樣的尷尬在多黨制國(guó)家和地區(qū)的政權(quán)交接中并不罕見(jiàn)。2015年,阿根廷政權(quán)交接成了國(guó)際笑柄。西班牙退休國(guó)王抵達(dá)首都布宜諾斯艾利斯,準(zhǔn)備參加次日舉行的馬克里就職儀式。而老國(guó)王在機(jī)場(chǎng)等了近兩小時(shí),沒(méi)人來(lái)接,他只好打出租車赴酒店。

阿根廷官方稱,老國(guó)王是當(dāng)選總統(tǒng)邀請(qǐng)的,現(xiàn)任政府沒(méi)有迎接的理由和義務(wù)。當(dāng)選總統(tǒng)馬克里方面則表示,當(dāng)選總統(tǒng)尚未就職,無(wú)法也無(wú)權(quán)指揮外交部和相應(yīng)安保部門(mén)進(jìn)行迎接。卸任總統(tǒng)克里斯蒂娜給馬克里就職儀式制造的“麻煩”不僅于此,她先是對(duì)權(quán)力交接地點(diǎn)提出質(zhì)疑,隨后又號(hào)稱“嚴(yán)格執(zhí)行”憲法準(zhǔn)時(shí)卸任,讓阿根廷出現(xiàn)12小時(shí)權(quán)力真空,臨時(shí)參議長(zhǎng)不得以接任代總統(tǒng),再向馬克里交權(quán),創(chuàng)造了政權(quán)交接前后連續(xù)出現(xiàn)三位總統(tǒng)的“奇觀”。

大人物在大事件中的大智慧與大局觀、小心眼與小動(dòng)作就這么相伴相生。當(dāng)然,比起入獄、流亡、暗殺、動(dòng)亂,這些,都只是茶杯里的風(fēng)波。

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