2017年1月9日，奧巴馬在最新一期美國《科學》雜志上發(fā)表題為《發(fā)展清潔能源勢在必行》的論文。該文認為，鼓勵私營部門使用清潔能源，有助于驅(qū)動碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤。文章強調(diào)：“沒有一個國家比美國更適合肩負起應對氣候挑戰(zhàn)的責任，并獲得低碳經(jīng)濟的利益。美國繼續(xù)參與《巴黎協(xié)定》將對美國人民以及國際社會帶來巨大利益?！?/p>

奧巴馬寫道：由于人類活動的影響，二氧化碳和其他溫室氣體（GHG）的排放量不斷增加，全球平均地表溫度也隨之增加，天氣模式受到破壞，海洋酸化過程加速。如果不加以控制，溫室氣體排放可能持續(xù)增長，到2100年，全球平均氣溫將上升4℃或者更多，在北美大陸中部和極北的很多地點，將上升多至1.5到2倍。盡管我們對氣候變化影響的理解越來越深入，但關(guān)于美國氣候政策的爭議始終存在。但我相信，拋開政治不談，經(jīng)濟和科學證據(jù)已經(jīng)證明，在我擔任總統(tǒng)期間出現(xiàn)的清潔能源經(jīng)濟趨勢將繼續(xù)下去。把握機遇，美國將能利用清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展撬動經(jīng)濟發(fā)展。

基于以下理由，奧巴馬認為發(fā)展清潔能源勢在必行：

1.經(jīng)濟增長，排放下降

美國的經(jīng)驗表明，溫室氣體減排并不與經(jīng)濟增長相沖突。相反，減排可以提高效率、生產(chǎn)力和創(chuàng)新。自2008年以來，美國經(jīng)歷了持續(xù)快速的溫室氣體減排和同步經(jīng)濟增長，這是歷史上的首次。具體來說，2008年到2015年間，能源部門的二氧化碳排放量下降了9.5%，而經(jīng)濟增長了10%以上。同一時期，美國每創(chuàng)造一美元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）所消耗的能源量下降了近11%，每單位能源消耗所排放的二氧化碳排放量下降了8%。

這種趨勢的重要性不能低估。能源領(lǐng)域的碳排放和經(jīng)濟增長的這種“脫鉤”，有力地否定了“與氣候作斗爭會降低經(jīng)濟增速，或降低生活水準”這種觀點。事實上，越來越多的證據(jù)表明，不光是美國，多個國家和地區(qū)也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長但碳排放不增加的情形。國際能源署（IEA）2015年與能源相關(guān)二氧化碳排放的初步估算顯示，與前一年相比，碳排放量保持平穩(wěn)，但全球經(jīng)濟有增長。

2.私營部門碳排放減少

除了宏觀經(jīng)濟情況，企業(yè)得出的結(jié)論是，減少排放不僅有利于環(huán)境，也可以提高賬本底線，為消費者降低成本，并為股東提供回報。

3.電力行業(yè)市場正在轉(zhuǎn)向

美國電力部門——我們經(jīng)濟中溫室氣體排放的最大來源——正在轉(zhuǎn)變，這在很大程度上是基于市場動態(tài)。2008年，天然氣發(fā)電量大約占美國發(fā)電量的21%。今天，天然氣發(fā)電占比增加到33%左右，主要是由于新的生產(chǎn)技術(shù)增加了低成本氣體的可用性，因此企業(yè)選擇用低排放的天然氣取代部分高排放的煤炭。

2008年至2015年間，美國可再生電力成本也大幅下降：風電成本下降了41%，屋頂太陽能光伏設(shè)備成本下降了54%，公用事業(yè)規(guī)模光伏下降了64%。根據(jù)“彭博新能源財經(jīng)”的研究，2015年是清潔能源投資創(chuàng)紀錄的一年，新能源吸引的全球資本是化石燃料的兩倍。

從經(jīng)濟復蘇法案到最近能源稅減除的一系列公共政策在推動新能源的投資中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但技術(shù)進步和市場力量才是推動可再生能源繼續(xù)發(fā)展的中堅力量。在不計入對可再生能源的補貼的情況下，美國一些地區(qū)的新可再生能源（如風能和太陽能）的電價平均成本已經(jīng)低于新一代煤電的成本。

市場力量是美國企業(yè)轉(zhuǎn)向可再生能源的原因。例如，谷歌上個月宣布，在2017年，它計劃用可再生能源為其100%的運營提供動力——主要通過大規(guī)模、長期合同直接購買可再生能源。沃爾瑪是美國最大的零售商，目標是在未來幾年100%使用可再生能源。太陽能和風力公司現(xiàn)在雇用的美國人超過36萬人，而從事煤炭發(fā)電和相關(guān)服務的美國人僅為16萬人。

除了市場力量，國家層面的政策將繼續(xù)推動清潔能源的發(fā)展。一些人數(shù)合起來超過美國總?cè)藬?shù)40%的州還在繼續(xù)推進清潔能源計劃，甚至在這些州以外，清潔能源的覆蓋面還在擴大。例如，2015年，單單風力發(fā)電就占德克薩斯州發(fā)電量的12%，在2015年的某些時刻，風力發(fā)電量占比超過40%，2015年風力發(fā)電量占愛荷華州總發(fā)電量的32%，2008年這一數(shù)字僅為8%……

（澎湃新聞）