王健

眾所周知，重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市，但重慶也是大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)，“三農”改革發(fā)展任務相當繁重。近年來，重慶在農業(yè)產業(yè)結構調整及七大特色效益農業(yè)產業(yè)鏈建設等方面取得顯著成效。當下，供給側結構性改革之勢正如雨后春筍，重慶農業(yè)供給側結構性改革如何持續(xù)深入，需要認真謀劃。筆者就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農產品結構調整提出如下建議。

種植業(yè)的供給側結構調整

首保蔬菜。確保本土蔬菜的自給率，建全蔬菜保供體系。要做大潼南等鮮食蔬菜生產區(qū)，做實武隆等高山蔬菜主產區(qū)，做強涪陵榨菜等加工蔬菜優(yōu)勢區(qū)，做特綦江蘿卜等特色蔬菜樣板區(qū)，做靚屋頂、陽臺、大棚等設施蔬菜展示區(qū)。實現(xiàn)主城區(qū)保供給，區(qū)縣保平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保自給。

次保口糧。保口糧自給是重慶農業(yè)的底線，水稻是口糧的主體，我市水稻畝產不足500公斤，增產潛力巨大。要著力提高水稻單產，完善農田水利設施，擴大旱澇保收能力，提高耕、種、收農業(yè)機械化率，鼓勵代耕、代種、代收等市場化服務。

強改玉米。2015年重慶玉米產量為259萬噸，大部分被用作畜禽飼料。建議擴大菜用玉米、飼用玉米以及飼用高粱、飼用牧草的種植面積。

輪作稻、油。稻油輪作是保證供給的有效途徑，重慶油菜籽年產僅49萬噸。要擴大油菜播種面積，提高單產及出油率，推廣稻油、稻芋、稻草輪作，深化稻漁、稻蝦等工程。在適宜地區(qū)，大力發(fā)展木本油料作物。

提質經果。經果業(yè)要穩(wěn)面穩(wěn)量，提質增效，強加工、拓市場、樹品牌。柑橘要早、中、晚熟配套，重點發(fā)展晚熟柑橘，提高傳統(tǒng)蜜柚等品質；茶葉要紅、綠、沱茶組合，著重培育早熟名優(yōu)綠茶；水果要合理搭配，主攻貯藏、保鮮和精深加工。當前可適當擴大脆李、香橙種植，推動農旅融合發(fā)展。

開發(fā)雜糧。重慶山水光熱富集，要因地制宜發(fā)展綠豆、紫紅薯等彩色土特雜糧。

養(yǎng)殖業(yè)的供給側結構調整

首保生豬。重慶飼糧資源不足，養(yǎng)殖用地緊縮，糞肥消納困難，生豬產業(yè)不可能再度擴張?！笆濉逼陂g重慶生豬要穩(wěn)量提質。近期，要依據(jù)五大功能區(qū)域的科學定位，重新規(guī)劃生豬產業(yè)，重新建立保供基地，加大糞污治理，推廣循環(huán)生產。遠期，要主動向市外擴張，超前謀劃市外豬肉保供基地。

次保禽、蛋。禽業(yè)占地較少，糞污較小，耗糧較省，效益較高?！笆濉逼陂g，重慶可適度放量肉雞、肉鴿，穩(wěn)量肉鴨、肉鵝，著力實現(xiàn)禽蛋生產規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化、品牌化。

提速蜂、兔。要充分利用重慶花果、林木優(yōu)勢，重點發(fā)展中蜂產業(yè)、適度發(fā)展西蜂產業(yè)。兔業(yè)發(fā)展對內要引導消費，創(chuàng)新加工與菜品，對外要擴大出口創(chuàng)匯。

轉型牛、羊。重慶草山草坡、秸稈、糟渣富足，可用作牛、羊草料。要推廣人工種草，以草換肉、以草換奶。要做大澳洲肉牛進口份額。豐都肉牛養(yǎng)殖要以市外、境外為主，縣內為輔；肉牛進口要以進口牛肉為主，進口活牛為輔，運輸方式要以海運為主，空運為輔；肉牛加工要以精深加工為主，分割初加工為輔。各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌發(fā)力，做實“中國肉牛之都”。

大興水產。重慶池塘、江河眾多，冷水資源豐富，應堅持發(fā)展池塘魚、生態(tài)魚、冷水魚、觀賞魚。充分利用稻田優(yōu)勢，推進稻魚工程，助力魚、菜共生。

穩(wěn)擴奶牛。中國牛奶人均消費量遠低于世界平均水平，重慶又遠低于全國平均水平。重慶奶牛要著力內穩(wěn)外擴，既要穩(wěn)定現(xiàn)有奶牛存欄，提高個體產奶量，更要主動向外擴張，增加外源牛奶供給。

（作者系重慶市委農工委副書記、市農委副主任）