許現(xiàn)偉

毋容置疑，中國足協(xié)的改革，一直牽動著億萬國人的心，這固然與第一運動的地位相符，也寄托著國人對中國行政體制改革的期望。那些曾是政府責(zé)任的事業(yè)，究竟能不能交給民間組織或協(xié)會？

值得關(guān)注的是，國家體育總局相關(guān)人士近日透露，中國足協(xié)將在年底前完成改組，一個去行政化、去官銜化的新足協(xié)即將正式亮相。而在廣東，一家沒有官方背景，沒有體育局“主管主辦”名頭的足球協(xié)會，已低調(diào)運行多年。精彩的改革故事身后，是民間力量的愿景：以自治改變?nèi)酥危孕幸?guī)取代潛規(guī)。

全民健身與競技體育相結(jié)合，打響中國省級聯(lián)賽第一槍

11月10日，廣東省五人足球協(xié)會（以下簡稱五人足協(xié)）創(chuàng)始人兼會長劉孝五在接受采訪時表示，廣東省五人足球超級聯(lián)賽因為要樹立一個標(biāo)桿，完全和國際接軌，將來成為國際區(qū)域聯(lián)賽，這樣就涉及復(fù)制到全國的難度！

比如，比賽一定要求在室內(nèi)，室內(nèi)球場租金在某些省市就十分昂貴！而且因為要和國際接軌、裁判數(shù)量必須要4人，設(shè)備還需要增加計時鐘，還要有專人操作（必須是裁判）組織比賽的成本提升了。

劉孝五指出，當(dāng)五人足球運動和競技要向全國推廣時，我們選擇了門檻最低的粵甲聯(lián)賽，由于廣東省已經(jīng)形成16隊甲級球隊參賽，于是廣東省就分成AB兩個賽區(qū)，首屆中國五人足球分省聯(lián)賽就出現(xiàn)了15省16個賽區(qū)的盛況，一個賽季下來，15省、75座城市、128支球隊、2477名球員、打進(jìn)4525球，有1150人成為射手。

全國29省市自治區(qū)五人足球聯(lián)賽統(tǒng)一賽制、同時開賽、共同宣傳、聯(lián)合招商、將各個省的五人制足球賽事影響力提升、成本下降。其實這個分省聯(lián)賽實操起來很簡單，2-3人利用業(yè)余時間操作就可以撬動一個省級聯(lián)賽，同時在中國打響省級聯(lián)賽“第一槍”，成為全國聯(lián)賽的一份子。這樣的線下體育產(chǎn)品，在中國還是首例，在世界上也是絕無僅有和無與倫比！3年后超過中甲！6年后齊名中超！為什么？

劉孝五表示，具有采用了互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行操盤，五人足球聯(lián)賽的參與度將會大大超越中超聯(lián)賽。全國29省30個賽區(qū)135座城市240支球隊，不計有預(yù)賽的省市自治區(qū)的參賽人數(shù)和比賽場次，參賽球員數(shù)量就達(dá)到4800人和有964場比賽。而進(jìn)入冠軍杯后，每個省的冠軍之間還要分成8個賽區(qū)決出8個冠軍后進(jìn)軍總決賽，還要增加66場全國性比賽。

顛覆傳統(tǒng)概念，創(chuàng)造品牌價值近兩個億

據(jù)悉，一項區(qū)域性的民間足球聯(lián)賽，廣東省五人足協(xié)創(chuàng)造了一個近2億元的品牌價值?！盎洺钡囊?guī)模足令許多全國性體育賽事汗顏，劉孝五給出的答案卻出乎意料，只有四個字：“去行政化”。

當(dāng)然這絕非一句空洞的口號。 上世紀(jì)90年代，中國足球開啟職業(yè)化改革，作為原廣州太陽神隊的管理人員，劉孝五一直在圈子里摸爬滾打，積累下太多有關(guān)中國足球的思考。2009年某一天，因?qū)儋€黑不滿而賦閑多年的他，在觀看了一場五人制足球賽后，尋找到丟失許久的激情，“第六感覺告訴我，這個項目大有前途?！?/p>

當(dāng)初，為組織五人制足球賽事，每到一個區(qū)域，劉孝五只能拿著四處化緣得來的資金找當(dāng)?shù)刈銋f(xié)合作。令人不可思議的是，個別地區(qū)的足協(xié)最感興趣的不是五人制足球的價值，而是拜訪者口袋里的錢。迫于無奈之下，職業(yè)足球聯(lián)賽——粵超五人制足球聯(lián)賽誕生，劉孝五任職董事長、總經(jīng)理。

沒有官方背景，沒有體育局“主管主辦”的名頭，這項屬于“黑戶”的體育比賽，運營起來自然困難不少。當(dāng)合作伙伴紛紛一籌莫展之際，劉孝五有了一個更加“烏托邦”的幻想：“如果中國的體育比賽必須擁有官方色彩，我們?yōu)槭裁床荒馨炎约哼\作成一種體制？”

事后幾年，人們才不得不佩服劉孝五的嗅覺。就在這個“冒天下之大不韙”的想法誕生前后，2012年11月，廣東省民政廳發(fā)出了粵民函（2012）1120號批文《關(guān)于同意籌備成立廣東省五人足球協(xié)會的復(fù)函》。這是一份在中國行政體制改革進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義的文件，為一家全新的省級足協(xié)掃清了法理障礙。

“申請所以獲批，因我們身在廣東這樣一個‘敢為天下先的改革省份?！眲⑿⑽逭f。廣東省五人足球協(xié)會在行政體制改革中的首創(chuàng)價值令劉孝五感到壓力空前：這是中國第一個沒有主管單位、徹底實現(xiàn)管辦分離的省級足球協(xié)會，更重要的是，它承擔(dān)廣東五人制足球比賽的審批事項。

“體育產(chǎn)業(yè)的核心就是職業(yè)體育比賽。五人足球門檻很低，在政策允許的情況下，協(xié)會希望實現(xiàn)五人制足球在中國遍地開花，讓五人制足球成為中國體育市場的突破口?！眲⑿⑽逭f，“全中國都在看著我們，我們只能成功，不能失敗。”

遵循市場規(guī)律，全面推動體育產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展

“中國足球的發(fā)展必須遵循市場規(guī)律。從這個意義上說，我們必須打破一切阻礙中國足球市場化的體制機制束縛，徹底放手。”劉孝五說。他經(jīng)常強調(diào)“放手”的重要意義：“取消糧食局后，中國糧食吃不完；取消紡織局后，全世界的衣服就都是中國制造！”

劉孝五始終將足球看作一個文化產(chǎn)業(yè)，而非一場場簡單的球賽，他堅持用市場化的思路運作粵超聯(lián)賽，“我們非常看重俱樂部的可持續(xù)性，盡可能阻止他們無序投入。中國足球不能總是找政府要錢，不能總是依靠投資人的大手筆?！?/p>

那么，中國五人足球體育產(chǎn)業(yè)有多大？劉孝五表示，將來到底有多大影響力和社會效益，目前是無法估量的。廣東省五人足球聯(lián)賽是將全面健身與競技體育的完美體現(xiàn)。五人足球，自上而下，自動消費的模式，全面推動了整個體育產(chǎn)業(yè)鏈的可續(xù)性發(fā)展。

談到未來藍(lán)圖，劉孝五還表示，如果想把中國五人足球聯(lián)賽打造一個知名品牌，必須與國際接軌。同時要滿足三個條件，第一，制度化，品牌化；第二，常態(tài)化，比賽是聯(lián)賽的，長期比賽的；第三，等級化；把比賽辦得等級化，重要的是要受到關(guān)注。另外，還必須具備三個因素：競技水平、大眾球星、聯(lián)賽懸念。