刊首

準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵加快推進(jìn)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作

4月7日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在2017年全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)班作主題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的緊迫任務(wù)，要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，把綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)合起來，全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，著力破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的動(dòng)能不足、供需結(jié)構(gòu)不合理、可持續(xù)發(fā)展矛盾突出、農(nóng)民增收乏力等問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

余欣榮指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是通過改革的辦法，實(shí)現(xiàn)“增收入、保供給、優(yōu)生態(tài)”的三元目標(biāo)。在主攻方向上，就是要提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率，由單純追求糧食產(chǎn)出率轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和綠色發(fā)展水平共同提高。在重點(diǎn)任務(wù)上，就是推進(jìn)“三大調(diào)整”，強(qiáng)化“兩大支撐”，激活“三大要素”，堅(jiān)守“一條主線”。要調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)綠生產(chǎn)方式、調(diào)新產(chǎn)業(yè)體系，把調(diào)整的實(shí)際效果交給市場(chǎng)和消費(fèi)者來決定；要強(qiáng)化科技支撐和基礎(chǔ)支撐，加快補(bǔ)齊短板，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；要激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體，把問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)合起來，通過體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能；要堅(jiān)守糧食生產(chǎn)能力不降低這條主線，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”“藏糧于技”。

余欣榮指出，深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建既是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)提升我國(guó)糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展新理念，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，推進(jìn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。

余欣榮要求，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要尊重客觀規(guī)律、尊重農(nóng)民利益、尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神。要注重運(yùn)用科學(xué)思想方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，提高戰(zhàn)略思維能力，堅(jiān)持辯證思維方式，注重調(diào)查研究，不斷提高綜合素質(zhì)和工作水平；要不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，注重運(yùn)用改革辦法創(chuàng)新工作機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展思路，運(yùn)用典型引路創(chuàng)新工作方式；要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，要始終站在工作落實(shí)第一線，集中精力整合資源辦大事，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障工作落實(shí)。