湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組成員、副主任 鄒永霞

加快推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)

湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組成員、副主任 鄒永霞

近年來(lái)，湖南省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，深入開(kāi)展農(nóng)作物化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，積極推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。

1．構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)大省，湖南有機(jī)肥資源約2億噸，其中畜禽糞便8900萬(wàn)噸。近年來(lái)，湖南抓住“資源化利用”這個(gè)關(guān)鍵，大力推進(jìn)種養(yǎng)平衡，把糞污變糞肥，把秸稈作肥料，加快畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用。一是結(jié)構(gòu)上主動(dòng)調(diào)。以環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，深層次謀劃種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合。二是模式上重點(diǎn)推。改造升級(jí)3.2萬(wàn)個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用設(shè)施。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范，推廣“稻-魚(yú)”共生模式及稻魚(yú)輪養(yǎng)輪種等綜合種養(yǎng)13.6萬(wàn)公頃。

2．突出恢復(fù)綠肥生產(chǎn)重點(diǎn)綠肥是純天然的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥源，66.7萬(wàn)公頃紫云英可提供5萬(wàn)噸氮、1.5萬(wàn)噸磷和4萬(wàn)噸鉀。近年來(lái)，湖南省將發(fā)展綠肥生產(chǎn)列為秋冬種主要任務(wù)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策支持、農(nóng)戶自愿、示范帶動(dòng)”，綠肥生產(chǎn)呈現(xiàn)企穩(wěn)恢復(fù)、加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2016年播種綠肥65.3萬(wàn)公頃。同時(shí)，積極探索綠肥高效生產(chǎn)的模式，推動(dòng)全程機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、高效化生產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)與美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不斷拓展綠肥生產(chǎn)功能。

3．做強(qiáng)商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)一是以生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，鼓勵(lì)支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)畜禽糞便的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工，利用畜禽糞便作原料生產(chǎn)商品有機(jī)肥。2016年湖南省新增有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)10家，商品有機(jī)肥企業(yè)增加到51家，設(shè)計(jì)產(chǎn)能82.5萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量46.5萬(wàn)噸。發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用，把增施商品有機(jī)肥列為湖南省重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)的一項(xiàng)重要技術(shù)措施。二是以規(guī)范管理強(qiáng)保障。按照農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)管，每年組織對(duì)有機(jī)肥登記企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量抽查。2014—2016年連續(xù)3年抽檢情況表明，有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量合格率90%以上。

4．強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)作用通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)與試驗(yàn)示范，營(yíng)造有機(jī)肥下田的良好氛圍，重點(diǎn)做好了“3個(gè)推廣”。一是推廣秸稈還田，實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)貼項(xiàng)目，大力推廣秸稈快速腐熟還田，2016年湖南省秸稈還田面積達(dá)到455.4萬(wàn)公頃，秸稈還田率56.9%。二是推廣積制有機(jī)肥，在土壤酸化地區(qū)，就地取材、就近生產(chǎn)、就近施用，對(duì)種植企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)積制有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)助，每667平方米補(bǔ)助30元、施用量不低于500公斤。三是推廣水肥一體化，在葡萄、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物上，在增施有機(jī)肥的同時(shí)，推廣水肥一體化技術(shù)。

通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)行有機(jī)肥替代化肥，不僅改良土壤、增肥地力，減少了化肥用量，改善了生態(tài)環(huán)境，而且顯著提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有力地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建，提高了果菜茶種植效益。據(jù)石門(mén)、麻陽(yáng)、安化、宜章等地調(diào)查，通過(guò)有機(jī)肥替代化肥，扣除新增的人工和肥料成本后，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，每667平方米柑橘增加純收入300元以上、茶葉增加純收入500元以上。

為進(jìn)一步推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，湖南將以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，深入落實(shí)果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“綠肥+配方肥”“商品有機(jī)肥+配方肥”“果(茶)-沼-豬”“有機(jī)肥+水肥一體化”技術(shù)模式的優(yōu)化集成，打造有機(jī)肥替代化肥的示范樣板。2017年每個(gè)示范縣要?jiǎng)?chuàng)辦1個(gè)667公頃以上的柑橘或333公頃以上的茶葉有機(jī)肥替代化肥示范片，探索一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。力爭(zhēng)到2020年，果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)化肥量減少20%以上，核心產(chǎn)區(qū)減少50%以上，產(chǎn)品品質(zhì)和土壤質(zhì)量明顯提升。