漣源市人民政府(417100) 鄧文旦

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 發(fā)展縣域經(jīng)濟

漣源市人民政府(417100) 鄧文旦

漣源市在資源稟賦上，以湘中黑牛、湘黑雞為主的特色養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展，全市規(guī)模養(yǎng)殖場達516個；擁有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)282家，其中省級以上龍頭企業(yè)8家；擁有農(nóng)民專業(yè)合作社985個、星級休閑農(nóng)莊18家，其中五星級4家；擁有“湘中黑?！薄靶だ蠣敗钡?6個省級著名商標和名牌產(chǎn)品，“橋頭河白茶”等5個產(chǎn)品榮獲2016年中國中部農(nóng)業(yè)博覽會金獎；擁有較大電商平臺6個、農(nóng)村電商服務(wù)站點60個，已覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.加強組織領(lǐng)導，編制規(guī)劃藍圖漣源市委、市政府將推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程作為全市工作重點，全力抓好園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、招商引資、項目建設(shè)等重點工作。切實強化規(guī)劃先行的發(fā)展意識，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化功能布局，編制了漣源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)5年規(guī)劃。依托長韶婁高速發(fā)展軸、華雷線產(chǎn)業(yè)聚集軸、梯度景觀產(chǎn)業(yè)聯(lián)動帶、富硒特色產(chǎn)業(yè)拓展帶、商貿(mào)物流服務(wù)帶等“兩軸三帶”的空間布局，發(fā)展以蔬菜水果、油茶、食用菌、珍稀苗木、休閑食品等為核心的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.加快園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)融合漣源市以橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園為先導，緊鑼密鼓推動漣源市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、楊市龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光走廊的建設(shè)，將園區(qū)建設(shè)成為“產(chǎn)園融合體”和縣域經(jīng)濟發(fā)展的“核心增長極”。①完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強溝、渠、路綜合治理，全面推進道路、橋梁、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②加快土地流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型市場主體的作用，引導農(nóng)民自愿以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，促進土地向產(chǎn)業(yè)園規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。③強化政策扶持。以湖南省特色縣域經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點縣建設(shè)為契機，把園區(qū)作為支持的重點區(qū)域，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資擔保平臺，加大政策支持和投資獎補力度，有效破解融資難等要素問題。

3.做大特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力突出糧油、畜禽、果蔬、藥材四大主導產(chǎn)業(yè)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以“互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈”的思維，將優(yōu)質(zhì)稻、湘中黑牛、醉花豬、湘黑雞、蔬菜、綠茶、油茶、中藥材發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)帶。①延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工。湖南肖老爺食品有限公司將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至基地建設(shè)、蔬菜加工、冷庫貯藏、分銷配送等各個環(huán)節(jié)；湖南鄔辣媽農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投入1.5億元，建設(shè)以豆類、蔬菜為原料的麻辣食品自動化生產(chǎn)線4條；湖南忠食農(nóng)業(yè)生物科技有限公司投資1500萬元新建冷鏈倉庫3000平方米；祥興農(nóng)林科技開發(fā)有限公司帶動多個合作社聯(lián)合發(fā)展，成長為集油茶種植、育種、收購、加工、銷售為一體的公司。②加大基地建設(shè)。建立健全扶持引導機制和利益分配機制，引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，促進土地流轉(zhuǎn)，大力推進基地建設(shè)。2016年，橋頭河蔬菜基地種植面積300公頃，擴建白茶基地100公頃，鄔辣媽食品公司新建大豆種植基地133公頃，祥興農(nóng)林公司新增油茶林基地167公頃。

4.培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，實現(xiàn)漣源市轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。2016年，漣源市35家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值突破54.3億元，同比增長83.4%。①大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工。2016年，農(nóng)業(yè)企業(yè)在標準化廠房建設(shè)、規(guī)模基地擴建和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備等方面累計完成固定資產(chǎn)投資3.28億元，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會主體投入園區(qū)資金占園區(qū)總投資的80%，充分調(diào)動了社會資本對農(nóng)業(yè)的投入。②大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。圍繞規(guī)模化生產(chǎn)基地和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力扶持一批基礎(chǔ)好、帶動能力強的骨干龍頭企業(yè)做大做強，形成了一個產(chǎn)業(yè)有多個龍頭帶動、數(shù)個核心企業(yè)支撐的局面。如以回春堂藥業(yè)為代表的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，以天華牧業(yè)為代表的畜禽產(chǎn)業(yè)鏈，以祥興農(nóng)林為代表的糧油產(chǎn)業(yè)鏈，以鄔辣媽食品為代表的大豆產(chǎn)業(yè)鏈，以肖老爺為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以博盛生態(tài)園為代表的休閑產(chǎn)業(yè)鏈。③大力開展產(chǎn)業(yè)招商。實施“漣商回歸”戰(zhàn)略，開展精準招商。