劉利丹

（嶺南師范學(xué)院信息工程學(xué)院，湛江 524048）

“從嚴(yán)治黨”視域下高校學(xué)生黨建工作的思考

劉利丹

（嶺南師范學(xué)院信息工程學(xué)院，湛江 524048）

高校學(xué)生黨建工作肩負(fù)著培養(yǎng)國家優(yōu)秀合格人才、對青年學(xué)生進(jìn)行政治素質(zhì)教育的重任，特別是在“從嚴(yán)治黨”的大背景下，高校學(xué)生黨建工作應(yīng)當(dāng)走在改革創(chuàng)新的前沿。當(dāng)今高校學(xué)生黨建工作存在諸多共性問題，本文結(jié)合“從嚴(yán)治黨”的黨建戰(zhàn)略要求，分析了高校學(xué)生黨建工作存在的缺陷和問題，針對學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)制度的建立、輿論引導(dǎo)能力培養(yǎng)、基層黨組織品牌構(gòu)建和創(chuàng)新意識培育、后期培養(yǎng)和監(jiān)督考核等方面提出對策，以期促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作取得新進(jìn)步。

從嚴(yán)治黨；高校學(xué)生黨建；改革創(chuàng)新

1 引言

2014年習(xí)近平總書記在福建考察調(diào)研時提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個全面”。同年12月在江蘇調(diào)研時將“三個全面”上升至“四個全面”，新增“全面從嚴(yán)治黨”，從此掀開了黨中央到組織基層“從嚴(yán)治黨”新篇章。從高校基層學(xué)生黨建工作者的角度看，高校是現(xiàn)代高端知識分子主要集聚地，更是優(yōu)秀黨員的主要輸出來源，因此，高校學(xué)生黨建的重要性不言而喻。高校在學(xué)生黨建方面通過不斷更新思想觀念和完善工作制度，已取得卓有成效的進(jìn)展，但不可否認(rèn)的是高校學(xué)生黨建工作仍有較多問題亟待改進(jìn)?！皬膰?yán)治黨”要求的提出為高校學(xué)生黨建工作提出了新目標(biāo)，這就要求摒棄學(xué)生黨建工作中的一切不利因素，以大膽闖、大膽改的精神保證高校學(xué)生黨建工作穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展，為黨輸送真正能夠引領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國夢的實(shí)干黨員。

2 “從嚴(yán)治黨”的意義

習(xí)近平總書記在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上指出，全國高校承擔(dān)著學(xué)習(xí)研究馬克思主義理論、培養(yǎng)具有中國特色社會主義理論知識和實(shí)踐能力的建設(shè)者和可靠接班人的重任，這充分體現(xiàn)了黨中央對高校黨建工作的重視?？倳浱貏e提出，辦好中國特色社會主義大學(xué)必須堅(jiān)持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作。當(dāng)今世界格局變化莫測，面對迅速變化的國際環(huán)境，我們黨要以不停的創(chuàng)新改革來應(yīng)對不斷變化的格局，從嚴(yán)治黨是我們應(yīng)對時代巨變的必然要求和內(nèi)在需求[1-2]。大學(xué)生黨員是黨員群體隊(duì)伍生機(jī)和活力的代表，大學(xué)生黨員是踐行貫徹黨的基本路線方針政策的最主要和最基層推動者，更是引導(dǎo)學(xué)生群眾形成正確價值觀、世界觀、人生觀的示范者。新形勢下，隨著世界范圍內(nèi)提出一系列諸如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025、Web2.0等方針政策下，高校的黨建工作深化改革也在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，這些格局背景也為發(fā)展高校學(xué)生黨建工作提出了機(jī)遇和挑戰(zhàn)[3]。

3 高校學(xué)生黨建之實(shí)然

3.1 高校學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺乏，培養(yǎng)模式陳舊滯后

在高校中建立完善黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，有利于培養(yǎng)符合黨和國家建設(shè)需求的優(yōu)秀黨員，這既是高校各級黨組織黨建工作的焦點(diǎn)任務(wù)，也是保證高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要前提[4]。至今高校發(fā)展學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)仍存在諸多問題，許多高校基層黨組織在黨員發(fā)展過程中，經(jīng)常出現(xiàn)諸如認(rèn)定黨員標(biāo)準(zhǔn)過于簡單隨意，甚至出現(xiàn)無標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展黨員等嚴(yán)重問題，這些問題的存在大多是因?yàn)榻M織建設(shè)欠缺統(tǒng)一而詳細(xì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。甚至部分高校形成了“好成績”造就“好黨員”這種迂腐陳舊的傳統(tǒng)思想，這就給黨員培養(yǎng)質(zhì)量下降埋下了伏筆。在學(xué)生黨員培養(yǎng)模式層面，缺乏系統(tǒng)性，且高校學(xué)生黨支部在教育形式上陳舊、內(nèi)容單一。傳統(tǒng)陳舊的填鴨式黨員教育方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離黨員教育的實(shí)際意義，從而導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生黨員對黨的基本理論學(xué)習(xí)掌握程度不一。因此，對于學(xué)生黨員培養(yǎng)模式的構(gòu)建工作還任重道遠(yuǎn)，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)，更要敢于創(chuàng)新。

3.2 黨員輿論營造和控制能力缺失

一般而言，高校網(wǎng)絡(luò)輿論指的是以在校大學(xué)生為主的群體依托高校網(wǎng)絡(luò)載體和其他網(wǎng)絡(luò)平臺，圍繞校園生活中的某些群體現(xiàn)象、校園管理及其關(guān)注的其他社會現(xiàn)象、社會問題等形成具有一定影響力和傾向性的共同意見[5]。黨組織一直要求學(xué)生黨員要在生活學(xué)習(xí)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，特別是在輿情輿論工作方面，因?yàn)檩浾撦浨榫褪恰懊裥摹彼?，而人心或者民心同時又是最大的“政治”，用好“輿論”這種強(qiáng)有力的武器就能得民心，就能將黨員隊(duì)伍集中起來做大事。但是當(dāng)下學(xué)生黨員輿論營造或者輿論控制能力缺失，特別是當(dāng)代大學(xué)生被“開放”的網(wǎng)絡(luò)信息包圍，再加上大學(xué)生本身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)缺失，在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)這樣復(fù)雜多變的大環(huán)境下，大學(xué)生的認(rèn)知不免也會存在偏差。特別是對國內(nèi)外爆發(fā)大事件的看法或觀點(diǎn)，加上大學(xué)生們思維相對比較局限，認(rèn)識較為膚淺等缺點(diǎn)，容易在思想和行為上被“政治敵人”牽著鼻子走，在這樣的輿論環(huán)境下，學(xué)生黨員并沒在消極輿論漩渦中打消“黑勢力”，而多是選擇沉默和置之不理，甚至推波助瀾，這就為高校學(xué)生黨建工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.3 高校學(xué)生黨建工作品牌缺乏、創(chuàng)新意識薄弱

基層黨建工作品牌建設(shè)是高?；鶎狱h組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是創(chuàng)新黨的建設(shè)平臺，也是基層黨建工作得以順利高效開展的重要路徑[6]。但是部分高校黨支部很少建立自身黨支部的特色品牌活動，即使建立籌備了黨建品牌活動，也由于長時間故步自封、缺乏創(chuàng)新，造成重復(fù)同一個品牌活動多年的現(xiàn)象，形成了僵尸品牌。若沒有將品牌活動隨時代變遷而進(jìn)行創(chuàng)新，就不能利用這樣的平臺很好地為基層黨支部黨員群眾傳達(dá)黨中央的新思想、新政策、新理論，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和引導(dǎo)作用也就不能夠得到進(jìn)一步發(fā)揮，更不能將黨支部的先進(jìn)思想精神更好的傳遞給學(xué)生群眾。因此，高校學(xué)生黨建工作的穩(wěn)固基礎(chǔ)是要努力打造自身品牌黨建活動，在工作內(nèi)容和形式方面應(yīng)按時代需求進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改革。

3.4 學(xué)生黨員后天考核和監(jiān)督缺失

當(dāng)前，很多高校缺乏有力、有實(shí)效的學(xué)生黨員監(jiān)督考核機(jī)制。有些學(xué)校雖然建立相關(guān)機(jī)制，但只是形同虛設(shè)，未付諸于實(shí)踐。高校學(xué)生黨員發(fā)展工作大多存在重發(fā)展輕教育的問題，對于已經(jīng)成為預(yù)備黨員或黨員的學(xué)生，在后期的培養(yǎng)教育過程中缺乏考核和監(jiān)督。在缺乏合理的監(jiān)督考核機(jī)制的大環(huán)境下，結(jié)合大學(xué)生特點(diǎn)，他們很容易受外部環(huán)境影響，從而導(dǎo)致自我管理層面出現(xiàn)問題，進(jìn)而導(dǎo)致思想上懈怠和行動上錯位。因此，高校學(xué)生黨員考核監(jiān)督評估體系的建設(shè)是對學(xué)生黨員培育培養(yǎng)的最緊迫任務(wù)，更是高校學(xué)生黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

4 改善高校學(xué)生黨建工作成效的若干對策

4.1 “嚴(yán)”抓黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培養(yǎng)制度

隨著時代的變遷，現(xiàn)代社會群眾在權(quán)利、義務(wù)、公平性、合法性等觀念的認(rèn)識層面更加完善和深刻，這就使得原有黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)制度受到較多質(zhì)疑。社會在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)環(huán)境等快速發(fā)展的今天，人們對共產(chǎn)黨人的信任和期望都更加多元，黨組織需要有更加公平合理、符合社會要求的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)制度。黨支部在組織生活方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓組織生活的質(zhì)量和內(nèi)容，提高學(xué)生黨員的心理認(rèn)同感，將黨支部建設(shè)成為學(xué)生黨員心中溫馨的情感家園和心靈凈化處。另外，作為基層高校學(xué)生黨建的工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同學(xué)生黨員的特點(diǎn)和情況，有針對性的對他們進(jìn)行黨的基本理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。逐步建立良好的黨員培養(yǎng)制度，始終做到將標(biāo)準(zhǔn)和制度作為黨員發(fā)展的首要關(guān)隘。

4.2 “狠”抓新媒體時代黨員輿論導(dǎo)向能力培養(yǎng)

高校學(xué)生黨建工作必須將提高學(xué)生黨員輿論引導(dǎo)能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓[7]。首先，要建立黨員輿論導(dǎo)向能力培養(yǎng)制度，特別是在“萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”的今天更應(yīng)該充分創(chuàng)新建設(shè)青年學(xué)生喜聞樂見的新媒體平臺，利用官方微博、微信、公共網(wǎng)站等多種形式網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行信息傳播，加強(qiáng)黨組織掌控輿論的能力。其次，應(yīng)當(dāng)加大對學(xué)生黨員的技術(shù)培訓(xùn)，將有技術(shù)、有思想、有能力的黨員集中起來建設(shè)黨員輿論小組，充分融入到學(xué)生群眾中去，把握同學(xué)們的思想動態(tài)。譬如開發(fā)一些智能手機(jī)APP客戶端，黨員可以在后臺發(fā)布相關(guān)生動的“紅色內(nèi)容”，從而引導(dǎo)同學(xué)們進(jìn)行終端訪問；另外可以建立QQ、微信等信息平臺，將正確積極的思想、看法、觀點(diǎn)共享在平臺上，加強(qiáng)對學(xué)生群眾的教育和思想引導(dǎo)。最后，對于黨員主體來講，應(yīng)當(dāng)鼓勵在黨支部中培養(yǎng)自己的“意見領(lǐng)袖”，這些意見領(lǐng)袖可以將黨的最新思想快速、準(zhǔn)確、及時的傳播到廣大黨員和群眾中去，在大眾傳播過程中，甚至可以起到過濾負(fù)面思想信息的作用，保證黨中央的思想信息到群眾的通道暢通[8]。在這樣一個信息共享的時代下，培養(yǎng)黨支部自身的微信達(dá)人和網(wǎng)絡(luò)大V，定期活躍在自己的微信公眾號和微博中，對于時事熱點(diǎn)，及時發(fā)布積極言論，掌控輿論主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨支部在輿論導(dǎo)向中的主導(dǎo)作用。

4.3 “精”準(zhǔn)構(gòu)建基層黨組織品牌和培育組織創(chuàng)新意識

高等學(xué)?；鶎犹厣h建品牌是具有較高的黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時代特征的黨建品牌理念標(biāo)識，是黨組織緊密聯(lián)系群眾的重要載體，也是高等學(xué)校基層黨建工作的核心工作[9]。高校學(xué)生黨建工作者應(yīng)該充分認(rèn)識基層黨建品牌建設(shè)的重要性，進(jìn)一步引入品牌理念，增強(qiáng)品牌意識，找準(zhǔn)品牌建設(shè)的切入點(diǎn)，結(jié)合黨支部特色，發(fā)揮“精準(zhǔn)”精神，按照品牌建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行基層黨建品牌建設(shè)，加強(qiáng)對品牌建設(shè)這一基層黨建新領(lǐng)域的總結(jié)和研究，在現(xiàn)有探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和統(tǒng)籌，使品牌建設(shè)工作不斷得到深入和加強(qiáng)，為基層黨建工作提供有效支撐。基層黨組織黨建工作的創(chuàng)新是應(yīng)對時代變革、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的必由之路和必然選擇，如學(xué)生黨支部將“黨支部進(jìn)社團(tuán)”、“黨建帶團(tuán)建”作為自身重要的品牌活動，創(chuàng)新性地將優(yōu)秀黨員引入到社團(tuán)的活動中，黨員既可將自身優(yōu)秀的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)傳遞給基層團(tuán)員，同時也可以在進(jìn)駐社團(tuán)的過程中發(fā)現(xiàn)自身不足，加上黨組織提醒，引導(dǎo)其找準(zhǔn)方向，進(jìn)而彌補(bǔ)不足。學(xué)生基層黨建工作是一項(xiàng)長期的艱巨工作，而任何組織的品牌活動都有其生命周期，為使自身品牌活動能夠長期適應(yīng)時代變革要求，具有長久生命力，進(jìn)而確保黨員建設(shè)項(xiàng)目建成長效機(jī)制，這就需要將創(chuàng)新精神融入到品牌活動的創(chuàng)新和改革上來。一切的先進(jìn)政黨，隨著時代問題的提出，就必須要用創(chuàng)新的意識和能力應(yīng)對這些隨之而來的各種挑戰(zhàn)。

4.4 “緊”跟黨員后期培養(yǎng)和考核懲獎機(jī)制建設(shè)

高校黨組織發(fā)展黨員的首要任務(wù)是除去“重發(fā)展輕培養(yǎng)”這種發(fā)展思路的毒瘤，這是提高學(xué)生黨員培育質(zhì)量的重要前提，在發(fā)展黨組織新生力量的同時還應(yīng)在后期培養(yǎng)考核機(jī)制方面做足做好功夫。將各層面考核體系中各項(xiàng)結(jié)果做為黨員轉(zhuǎn)正和后續(xù)評優(yōu)評先的重要憑證，鼓勵優(yōu)秀黨員，鞭策黨員不良表現(xiàn)。良好的激勵機(jī)制是大學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性的重要保障，對于優(yōu)秀的學(xué)生黨員要給予相應(yīng)的榮譽(yù)或精神獎勵?？己藢W(xué)生黨員不僅在成績方面要做出嚴(yán)格細(xì)致規(guī)定，更應(yīng)將學(xué)生黨員在學(xué)生群眾中的“民意”作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，因?yàn)槊褚獠攀瞧潼h員在群眾中表現(xiàn)的成績單，唯有民意有較高表現(xiàn)才能按期轉(zhuǎn)正，才能真正提高黨員的警惕性。通過這種監(jiān)督激勵機(jī)制，發(fā)現(xiàn)不足，促進(jìn)自身發(fā)展，形成積極向上、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍，從而進(jìn)一步提高大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和自覺完善自我發(fā)展道路和方向的意識，提高大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)。隨著信息化社會發(fā)展和新媒體技術(shù)的推進(jìn)，高校應(yīng)當(dāng)充分利用新興技術(shù)，借助全媒體時代下新技術(shù)，開拓學(xué)生黨員教育管理新思路、新方法，建立黨員教育管理的完整后期培養(yǎng)和考核獎懲機(jī)制[10]。

5 結(jié)語

在“從嚴(yán)治黨”的大背景下，我們已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，更堅(jiān)定地站在黨建工作的基層崗位上。面對全球化時期不同思想文化交流、融合、較量的新形勢，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善優(yōu)化高校學(xué)生黨建工作制度，保證學(xué)生黨員組織生活質(zhì)量，及時對黨員行為思想偏差進(jìn)行有效修正，預(yù)防學(xué)生黨員成為西方負(fù)面價值觀的“應(yīng)聲蟲”。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作者的創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)，同時學(xué)生基層黨支部也應(yīng)充分領(lǐng)悟黨中央“從嚴(yán)治黨”精神要點(diǎn)并將其貫徹在工作實(shí)踐中。結(jié)合制度建設(shè)，夯實(shí)黨基層基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓高校學(xué)生黨風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)制度治黨和“從嚴(yán)治黨”有機(jī)結(jié)合，不斷聚集高校學(xué)生黨建工作內(nèi)涵成長的強(qiáng)大動力，努力提高高校學(xué)生黨建工作新高度，創(chuàng)造高校黨建工作新思路、新局面。

[1]丁曉紅.抓好在新常態(tài)下從嚴(yán)治黨工作的意義與措施[J].科學(xué)導(dǎo)報，2015(C04)：1-2.

[2]肖貴清，楊萬山.全面從嚴(yán)治黨的時代意義及基本途徑[J].山東社會科學(xué)，2015（7）：19-23.

[3]左征軍，尤傳明.新形勢下提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)工作科學(xué)化水平芻議[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（5）：32-34.

[4]魯 靜.大學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011（31）：39-41.

[5]藍(lán)善康.自媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力提升策略[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（06）：67-69.

[6]韓 強(qiáng).基層黨建品牌化建設(shè)思考[J].中國特色社會主義研究，2014（2）：90-91.

[7]陳一收.中國共產(chǎn)黨提升輿論引導(dǎo)能力研究[D].福州：福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

[8]林 嶸.把對話教育導(dǎo)入高校學(xué)生黨支部組織生活芻議[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013（6）：37-39.

[9]于江波.高等學(xué)校特色基層黨建品牌建設(shè)研究[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，17（2）：179.

[10]張立青，羅小松，楊 鋮.新媒體視域下高校黨員教育管理路徑探析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2014（12）：31.

責(zé)任編輯：吳艷玲

Reflections on the Party Building among College Students in the Horizon of“Strictly Administer the Party”

LIU Lidan
（Lingnan Normal University School of Information Engineering,Zhanjiang 524048）

Party-building work of college students is one of the most important parts of training outstanding qualified personnel and giving young students political quality education in higher schools.The college student Party members are leaders and exemplary of students group.Especially at the background of strictly administer the Party,the wok of Party building among college students should walk in the forefront of reform and innovation.There are many problems existing in the Party building among college students. Combining the strategic requirement of strictly administer the Party,the article analysis the defects and problems in Party building among college students,and suggests strengthening reform in establishing development criteria and training system of student party member,in training student party member’s ability to guide public opinion,in constructing brand concept of basic Party organization and fostering the concept of innovative consciousness,and in late training and supervision and assessment,to promote new progress of Party building in colleges and universities.

strictly administer the Party;Party building among college students;reform and innovation

D267.6

A

2016-10-16

劉利丹（1990-），男，河南省鄭州市人，助教，從事思想政治教育研究。