近年來，周口市畜牧局充分發(fā)揮法律的保障功能，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，有效保障了全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是強(qiáng)化“兩法”銜接，對(duì)涉刑案件體現(xiàn)“震懾”。2017年，周口市畜牧、公安、食藥監(jiān)等部門又聯(lián)合建立執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制，同時(shí)，市公安局在全省率先成立食藥環(huán)大隊(duì)，專職辦理畜牧等涉及食品安全領(lǐng)域的刑事案件。今年，全市畜牧部門共向公安機(jī)關(guān)移交11起案件，涉及私屠濫宰、收購(gòu)病死畜禽、制售假獸藥飼料等，對(duì)典型違法行為起到了震懾作用，其中一起被列為全省十起畜牧典型案例。

二是強(qiáng)化執(zhí)法辦案，對(duì)畜牧違法行為體現(xiàn)“最嚴(yán)”。2016年，周口市畜牧局制定了年度辦案目標(biāo)，要求縣級(jí)畜牧執(zhí)法大隊(duì)每月辦理兩起以上執(zhí)法案件，檢疫率不低于65%；2017年又增加工作任務(wù)，要求每月辦理案件不低于3起，檢疫率不低于85%。對(duì)逃檢案件采取集中行動(dòng)，市紀(jì)委有關(guān)部門專門批示，為畜牧執(zhí)法提供寬松環(huán)境。2016年全市共辦理行政執(zhí)法案件216起，居全省前三名；2017年前11個(gè)月，全市共辦理行政執(zhí)法案件291起，檢疫率達(dá)到90%以上，檢疫數(shù)量居全省首位。執(zhí)法工作不僅鍛煉了隊(duì)伍，更重要的是為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了保障作用。

三是強(qiáng)化普法教育，對(duì)苗頭性問題體現(xiàn)“防范”。該市在持續(xù)開展“五個(gè)一”、“一標(biāo)兩書三制四嚴(yán)格”等措施外，又建立了全市執(zhí)法信息平臺(tái)，吸納養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）2 600余家，開設(shè)“政務(wù)公開、信息服務(wù)、便民服務(wù)”三個(gè)欄目，每天進(jìn)行信息更新，及時(shí)發(fā)布政策法規(guī)、辦案信息、違規(guī)企業(yè)黑名單等內(nèi)容，解決普法教育“最后一公里”問題。今年全國(guó)開展“畜禽產(chǎn)品獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)”以來，市執(zhí)法支隊(duì)及時(shí)將農(nóng)業(yè)部公布的不合格獸藥信息、獸藥使用規(guī)范、休藥期制度等內(nèi)容發(fā)布給養(yǎng)殖戶，并及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，對(duì)個(gè)別典型案件進(jìn)行曝光，有效降低了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥安全隱患，減少了違法行為發(fā)生。

四是強(qiáng)化崗位練兵，對(duì)執(zhí)法能力建設(shè)體現(xiàn)“持續(xù)”。全市畜牧執(zhí)法人員采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)考察、網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。2017年周口市畜牧局制訂了執(zhí)法培訓(xùn)工作制度，要求縣級(jí)每季度培訓(xùn)時(shí)間不少于3天，市局半年抽考一次，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰。同時(shí)，全市每季度組織一次案卷評(píng)查，采取縣大隊(duì)交叉互評(píng)、邀請(qǐng)市法制辦專家點(diǎn)評(píng)等方式，提高執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)水平。通過案卷評(píng)查，執(zhí)法人員在執(zhí)法程序、案卷制作、事實(shí)認(rèn)定等方面都有了明顯提升，初步解決了執(zhí)法辦案中“不敢辦、不能辦”的問題，也發(fā)揮了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主力軍作用。