（三門(mén)峽市陜州區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局，河南 三門(mén)峽 472100）

關(guān)于陜州區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施的調(diào)查與思考

文欽輝，高 磊

（三門(mén)峽市陜州區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局，河南 三門(mén)峽 472100）

近年來(lái)，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化和集約化程度不斷提高，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的糞污量激增，已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要源頭之一。通過(guò)對(duì)糞污處理設(shè)施的建設(shè)和不同養(yǎng)殖模式的探索，加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便污染物減量化、無(wú)害化和資源化的處理，對(duì)于保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。

近期，筆者對(duì)陜州區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)生豬年出欄500頭以上、肉牛年出欄100頭以上、奶牛存欄100頭以上、蛋雞存欄10 000羽以上、肉雞年出欄50 000羽以上的規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行抽查，隨機(jī)抽取了76個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

1 基本情況

筆者所調(diào)查的養(yǎng)殖場(chǎng)涉及了全區(qū)適合規(guī)模畜牧業(yè)發(fā)展的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)為60戶(hù)，總存欄133 340頭；肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3戶(hù)，總存欄420頭；奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6戶(hù)，總存欄4 060頭；蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5戶(hù)，總存欄80 000只；肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2戶(hù)，總存欄32 000只。

此次調(diào)查涉及養(yǎng)殖場(chǎng)的清糞工藝、雨污分流的處理形式、糞便儲(chǔ)存場(chǎng)的建筑形式、污水儲(chǔ)存池的建筑形式、養(yǎng)殖場(chǎng)配備的糞污處理利用設(shè)施等方面，采用選項(xiàng)問(wèn)答形式，簡(jiǎn)單明了，方便統(tǒng)計(jì)。

經(jīng)調(diào)查匯總后，現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下：

清糞工藝逐步改善，采用干清糞工藝的養(yǎng)殖戶(hù)比例已達(dá)到96%，但是受制于成本影響，機(jī)械化水平仍較低，僅為20%。水沖糞工藝仍然存在，約為4%。

所調(diào)查的養(yǎng)殖場(chǎng)都采取了雨污分流的措施，但是僅有52戶(hù)采取了暗溝收集污水。

在糞便儲(chǔ)存池建設(shè)中，沒(méi)有水泥硬化的有55戶(hù)，搭建防雨棚的僅有8戶(hù)，采用防滲膜和滲出液收集池的各有3戶(hù)，整體儲(chǔ)存效果不好。

在污水儲(chǔ)存池建設(shè)中，沒(méi)有建設(shè)的有2戶(hù)，采用土坑的有31戶(hù)，采用混凝土的有30戶(hù)，建有防滲膜的僅有4戶(hù)，采用水泥戶(hù)面的僅有3戶(hù)。

糞污處理方式多為堆積發(fā)酵或制作有機(jī)肥，共有56戶(hù)，采用沼氣處理的有17戶(hù)。

2 存在問(wèn)題

2.1 養(yǎng)殖戶(hù)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

一是部分養(yǎng)殖戶(hù)過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)；二是部分養(yǎng)殖場(chǎng)的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)的隨意性，距村莊、河道、主要交通要道較近，存在不同程度的環(huán)境污染隱患；三是糞污處理設(shè)施使用不規(guī)范，在養(yǎng)殖過(guò)程中，為了省時(shí)、省力、省錢(qián)，不按照要求操作。

2.2 養(yǎng)殖戶(hù)糞污處理設(shè)施不規(guī)范

據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，養(yǎng)殖戶(hù)糞污處理設(shè)施仍主要以堆糞場(chǎng)和污水處理池為主，堆糞場(chǎng)往往是上無(wú)防雨棚、下無(wú)防滲漏設(shè)施；污水處理池也是上無(wú)防雨、下無(wú)防滲設(shè)施，甚至還采用了土坑的形式；雨污分流設(shè)施明渠現(xiàn)象仍有不少，暗渠使用效果也差強(qiáng)人意。多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)的糞污處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，容積較小，與養(yǎng)殖規(guī)模不相配套，不能滿(mǎn)足糞污處理要求，甚至出現(xiàn)了往河道排糞污的現(xiàn)象，極大影響了附近的環(huán)境。

2.3 相應(yīng)政策和管理滯后

我國(guó)現(xiàn)有畜禽污染防治的政策、法規(guī)不夠完善，有的法規(guī)只是原則上的規(guī)定，缺乏操作性和指導(dǎo)性。當(dāng)前，陜州區(qū)大部分養(yǎng)殖場(chǎng)管理粗放、薄弱，絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)建場(chǎng)之初，沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續(xù)，規(guī)劃較差，隨意性強(qiáng)，缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。

2.4 缺乏對(duì)畜禽糞便處理的扶持鼓勵(lì)

養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)低，而糞污處理設(shè)施投入大，企業(yè)往往因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而采取回避或者應(yīng)付措施，致使對(duì)畜禽糞便的處理效果不理想。

3 建議與對(duì)策

3.1 加大環(huán)保宣傳力度

通過(guò)手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、集會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染危害的宣傳，提高養(yǎng)殖戶(hù)的環(huán)保意識(shí)。

3.2 嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻

一是新建、改（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，嚴(yán)把立項(xiàng)、審批、備案及環(huán)評(píng)關(guān)，不符合條件的一律不予審批。二是加大執(zhí)法力度。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有畜禽糞污處理設(shè)施或者建設(shè)、使用不規(guī)范，對(duì)環(huán)境造成影響的養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行限期治理或搬遷，情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定實(shí)行關(guān)閉。

3.3 強(qiáng)化技術(shù)推廣，提高糞污處理效果

一是推廣“三改兩分再利用”畜禽糞污治理技術(shù)，提高糞污處理水平。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)用雨污分流、固液分流、干清糞等糞污處理技術(shù)，改明渠為暗溝排污，設(shè)專(zhuān)門(mén)的雨水收集池和排水溝，杜絕二次污染；二是規(guī)范糞污處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程并組織實(shí)施。養(yǎng)殖場(chǎng)要結(jié)合自身實(shí)際，完善或改造畜禽糞污處理設(shè)施，容積體積不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造，按照每頭豬0.2 m3、每頭肉牛2 m3、每頭奶牛1 m3的標(biāo)準(zhǔn)興建沼氣池，按照堆糞場(chǎng)每頭豬0.1 m3、每頭肉牛1m3、每頭奶牛0.5 m3的標(biāo)準(zhǔn)修建堆糞場(chǎng)，堆糞場(chǎng)要上有頂棚，下有防滲設(shè)施，四周要有圍墻，并定期清運(yùn)。

3.4 加大扶持力度，提高養(yǎng)殖戶(hù)積極性

一是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的技能培訓(xùn)，促進(jìn)養(yǎng)殖觀念和養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)水平；二是成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)小組，通過(guò)送科技下鄉(xiāng)、萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村、技術(shù)講座等活動(dòng)，到場(chǎng)入戶(hù)，及時(shí)準(zhǔn)確地解決畜禽污染防治中的技術(shù)難題，保障糞污處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是加大對(duì)糞污處理設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，引導(dǎo)惠農(nóng)項(xiàng)目資金向糞污處理設(shè)施建設(shè)傾斜，設(shè)立畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用專(zhuān)項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)糞污處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果好的養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)于造成環(huán)境污染且拒不改造的養(yǎng)殖場(chǎng)，加大處罰力度或者直接關(guān)停。

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1004-5090（2017）03-0031-02

2017-01-22）