楊維漢
《意見》清晰地指明保護產(chǎn)權要以公平為核心,堅持平等依法,對公私財產(chǎn)一視同仁。
改革開放以來,隨著現(xiàn)代產(chǎn)權制度推進,我國產(chǎn)權保護力度不斷加大,但仍存在不少問題:對不同所有制經(jīng)濟產(chǎn)權保護不夠平等,公權力侵害私有產(chǎn)權,民營企業(yè)資產(chǎn)被違規(guī)查封、扣押、凍結等現(xiàn)象時有發(fā)生,政府違約毀約不守信的現(xiàn)象依然存在等,都對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了不利影響,亟待解決。
堅持平等依法保護,要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度。根本上是要完善法律體系和制度安排,堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除各種不合理規(guī)定,消除隱性壁壘,保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。堅持平等依法保護,要把握產(chǎn)權處置的法律政策界限,做到“涇渭分明”。例如要嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、違法所得與合法財產(chǎn)。堅持平等依法保護,要按照法定程序進行,體現(xiàn)程序正義。
產(chǎn)權保護制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。只有對公私財產(chǎn)保護一視同仁,才能使市場經(jīng)濟體系更加完善,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。