闞楓

不久前，最高人民法院與公安部合作，實(shí)現(xiàn)失信被執(zhí)行人出入境證照與身份證號(hào)碼的自動(dòng)綁定，阻卻了“老賴”利用出入境證照購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票、火車(chē)票的通道，使“老賴”出行全面受限。

據(jù)介紹，最高法與公安部加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接和軟件研發(fā)，2016年11月14日，網(wǎng)絡(luò)查詢出入境證照的功能上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了被執(zhí)行人出入境證照的信息共享。

這一系統(tǒng)功能，利用出入境證照網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)對(duì)失信被執(zhí)行人出入境證照進(jìn)行自動(dòng)查詢并與身份證號(hào)碼自動(dòng)綁定，而后推送給中國(guó)鐵路總公司和中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、春秋航空公司。

2016年12月10日，根據(jù)最高法的推送信息，中國(guó)鐵路總公司和中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開(kāi)始正式限制失信被執(zhí)行人利用出入境證照購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票和列車(chē)軟臥、高鐵和動(dòng)車(chē)一等座以上車(chē)票。

最高法介紹，近年來(lái)，最高法與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒，有力助推社會(huì)信用體系建設(shè)。

在限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)出行方面，2014年6月18日，中國(guó)鐵路總公司開(kāi)始限制失信被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)列車(chē)軟臥車(chē)票；同年7月1日，中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開(kāi)始限制失信被執(zhí)行人通過(guò)中航信購(gòu)票系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票。以此為標(biāo)志，官方對(duì)全國(guó)法院失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒正式拉開(kāi)序幕。隨后，春秋航空公司也開(kāi)始限制失信被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票。

2015年8月25日，中國(guó)鐵路總公司增加對(duì)失信被執(zhí)行人乘坐高鐵和動(dòng)車(chē)一等座以上車(chē)票的限制，全面禁止失信被執(zhí)行人高消費(fèi)出行。

但是，由于執(zhí)行法院一般只掌握被執(zhí)行人的身份證信息，中國(guó)鐵路總公司和中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、春秋航空公司只能根據(jù)執(zhí)行法院提供的失信被執(zhí)行人身份證號(hào)碼限制其購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票、飛機(jī)票，而實(shí)際生活中，失信被執(zhí)行人利用出入境證照進(jìn)行購(gòu)票的情況常有發(fā)生，有關(guān)部門(mén)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行識(shí)別和攔截，導(dǎo)致對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒措施未能發(fā)揮應(yīng)有作用，這不僅極大破壞了失信被執(zhí)行人名單制度的統(tǒng)一實(shí)施，也嚴(yán)重?fù)p害了法律的嚴(yán)肅性。

最高法介紹，隨著出入境證照網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的上線運(yùn)行和出入境證照與身份證號(hào)碼綁定功能的實(shí)現(xiàn)，“老賴”被套上了新的“緊箍咒”，失信被執(zhí)行人利用出入境證照購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票和列車(chē)軟臥、高鐵和動(dòng)車(chē)一等座以上車(chē)票將成為“過(guò)去時(shí)”，有力促進(jìn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制的建立健全。