戚義明

我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。作為第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，毛澤東在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，逐步確立起黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范。

率先提出“黨內(nèi)生活政治化”。在土地革命時(shí)期，如何將一個(gè)以農(nóng)民為主要成分來源的黨，建設(shè)成為一個(gè)以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的、保持無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為黨面臨的突出問題。針對(duì)黨內(nèi)存在的主觀主義、極端民主化、無原則的批評(píng)等各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，1929年12月，毛澤東在其起草的紅四軍九大決議即古田會(huì)議決議中提出，要“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。首先，要對(duì)黨員進(jìn)行充分的馬克思列寧主義教育，使黨員的思想政治化，這是黨內(nèi)生活政治化的基礎(chǔ)和前提。其次，要使黨員掌握馬列主義的正確方法，重視調(diào)查研究，避免陷入主觀主義和盲動(dòng)主義，這是黨內(nèi)生活政治化的重要條件。再次，要進(jìn)行正確的批評(píng)，這是黨內(nèi)生活政治化的重要保證和關(guān)鍵。

率先提出“黨內(nèi)生活民主化”。在全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，黨面臨著團(tuán)結(jié)全國(guó)人民一致抗日的艱巨任務(wù)，迫切需要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨組織和全體黨員的積極性。1938年10月，毛澤東在擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主問題。他指出：“積極性的發(fā)揮，有賴于黨內(nèi)生活的民主化?！薄皵U(kuò)大黨內(nèi)民主，應(yīng)看作是鞏固黨和發(fā)展黨的必要的步驟，是使黨在偉大斗爭(zhēng)中生動(dòng)活躍，勝任愉快，生長(zhǎng)新的力量，突破戰(zhàn)爭(zhēng)難關(guān)的一個(gè)重要的武器?！?/p>

明確提出“四個(gè)服從”的完整表述。民主集中制是黨的根本組織原則，民主集中制的首要原則是“四個(gè)服從”。1938年10月，毛澤東在擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上重申并歸納了黨的“四個(gè)服從”的紀(jì)律，即：“（一）個(gè)人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級(jí)服從上級(jí)；（四）全黨服從中央。”他強(qiáng)調(diào)：“誰破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一。”

明確提出“民主基礎(chǔ)上的集中”與“集中指導(dǎo)下的民主”相結(jié)合。在1929年12月古田會(huì)議決議中，毛澤東提出“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”的組織原則，反對(duì)個(gè)人主義、自由主義和極端民主化。1938年10月，在擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，毛澤東一方面強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主，另一方面又指出，黨內(nèi)民主“應(yīng)是為著鞏固紀(jì)律和增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，而不是削弱這種紀(jì)律和戰(zhàn)斗力”，不能“走到極端民主化，走到破壞紀(jì)律的自由放任主義”。1945年4月，毛澤東在黨的七大上所作《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中明確指出：民主集中制“是民主的，又是集中的，就是說，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主”。

確立黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)“懲前毖后，治病救人”的宗旨方針。在領(lǐng)導(dǎo)延安整風(fēng)過程中，毛澤東鮮明提出黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)“懲前毖后，治病救人”的宗旨和方針。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于人的處理問題取慎重態(tài)度，既不含糊敷衍，又不損害同志，這是我們的黨興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志之一?！?/p>

確立批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)開展黨內(nèi)政治生活的有力武器。在古田會(huì)議決議中，毛澤東就對(duì)正確開展黨內(nèi)批評(píng)、防止批評(píng)庸俗化的問題進(jìn)行過充分闡述。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東突出強(qiáng)調(diào)自我批評(píng)的問題。毛澤東認(rèn)為，將批評(píng)和自我批評(píng)這兩個(gè)方面結(jié)合起來，展開“正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的批評(píng)和自我批評(píng)”，這是我們黨“抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法”。

提出努力造成“六有”政治局面的目標(biāo)。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，在黨成為執(zhí)政黨的條件下，為調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義，毛澤東提出造成“六有”政治局面的目標(biāo)。他說：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面?！?0世紀(jì)60年代初，他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民主集中制，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，不能搞個(gè)人獨(dú)斷，否則有“霸王別姬”的危險(xiǎn)。