●本報(bào)駐韓國(guó)特約記者　張靜 ●本報(bào)記者　谷棣 譚福榕 ●任重 柳直

韓國(guó)樂(lè)天集團(tuán)27日通過(guò)了交換“薩德”用地的決議，為部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)掃清一個(gè)非常重要的障礙，韓國(guó)軍方得以從無(wú)處安放“薩德”的尷尬中解套。在一團(tuán)亂麻的韓國(guó)政局中，軍方“快刀斬亂麻”的強(qiáng)勢(shì)手段加速推進(jìn)“薩德”部署，重新向世人展現(xiàn)了幾十年前韓國(guó)軍人政權(quán)的蠻橫作風(fēng)，難怪有中國(guó)專家用“韓國(guó)軍方在野后發(fā)動(dòng)的政變”來(lái)形容此次“薩德”部署。韓國(guó)軍方試圖在政局明朗之前，生米做成熟飯，坐實(shí)“薩德”落地這件事，但此舉不過(guò)是使韓國(guó)被牢牢地摁在棋盤上，成為美國(guó)在東北亞布局中對(duì)抗中俄的卒子，而且這個(gè)卒子的經(jīng)濟(jì)繁榮還越來(lái)越仰仗對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)?！爸袊?guó)會(huì)報(bào)復(fù)到什么程度？”不少韓國(guó)媒體27日發(fā)出這樣的疑問(wèn)?！俄n國(guó)日?qǐng)?bào)》稱，未來(lái)一旦“薩德”部署完畢，中國(guó)所說(shuō)的“承擔(dān)后果”絕不會(huì)只是一句空話。

中俄要認(rèn)真對(duì)待韓國(guó)保守派蠢蠢欲動(dòng)的戰(zhàn)略欲望

據(jù)韓聯(lián)社27日?qǐng)?bào)道，樂(lè)天集團(tuán)董事會(huì)27日通過(guò)了關(guān)于轉(zhuǎn)讓星州高爾夫球場(chǎng)供駐韓美軍部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的決議。韓國(guó)軍方很可能和樂(lè)天于28日簽署易地協(xié)議，這樣“薩德”有望最早于5月至7月落戶韓國(guó)。報(bào)道稱，去年11月，樂(lè)天與韓軍就用慶尚北道星州郡草田面（鄉(xiāng)）高爾夫球場(chǎng)樂(lè)天天山高樂(lè)會(huì)球場(chǎng)等價(jià)交換京畿道南楊州市軍用地塊交換達(dá)成一致。韓軍原計(jì)劃于1月簽協(xié)議，但因中方激烈反對(duì)，樂(lè)天方面近日才走完易地所需程序。

“隨著樂(lè)天集團(tuán)批準(zhǔn)換地協(xié)議，此前陷入尷尬境地的‘薩德用地問(wèn)題告一段落”，韓聯(lián)社稱，韓國(guó)國(guó)防部已決定盡快推動(dòng)部署“薩德”，考慮到韓國(guó)可能提前舉行大選，為避免節(jié)外生枝，韓軍方打算最快今年5月，最遲7月部署“薩德”完畢。韓國(guó)國(guó)防部打算在和樂(lè)天方面正式簽署換地合同后，立即開(kāi)始協(xié)商向駐韓美軍提供用地問(wèn)題，并同時(shí)展開(kāi)基地設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)估和基礎(chǔ)設(shè)施施工準(zhǔn)備等。

“土地使用是部署‘薩德的最后一道關(guān)，這道關(guān)通過(guò)，應(yīng)該說(shuō)薩德的準(zhǔn)備工作就完成了，部署前的有關(guān)法律法規(guī)等問(wèn)題都解決了，下一步就可能會(huì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)部署階段”。遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員呂超27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓軍相關(guān)人士表示，雖然美國(guó)對(duì)“薩德”基地基礎(chǔ)設(shè)施要求嚴(yán)苛，但考慮到中俄兩國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，估計(jì)美軍將不會(huì)對(duì)星州基地提太多要求。有分析認(rèn)為，即使星州基地的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有完工，但只要具備最起碼的條件，那么美軍的“薩德”雷達(dá)和發(fā)射車輛很有可能向星州部署。此前美軍已經(jīng)對(duì)外表示，可能將位于美國(guó)得克薩斯州的5套“薩德”系統(tǒng)中的1套，運(yùn)往韓國(guó)部署。目前美國(guó)一共部署了6套“薩德”系統(tǒng)，除得州的5套外，另外1套部署在關(guān)島。

“這相當(dāng)于韓國(guó)軍方在野后發(fā)動(dòng)的政變”，資深朝鮮半島問(wèn)題專家徐寶康形容說(shuō)。韓國(guó)軍人政權(quán)垮臺(tái)之后，影響力不斷下降。此次借朝鮮進(jìn)行核武器試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)之機(jī)，韓國(guó)軍方打著為韓國(guó)生存、“為民做主”的旗號(hào)，再一次掌握主導(dǎo)權(quán)，把部署“薩德”強(qiáng)加給韓國(guó)，但韓國(guó)部署“薩德”不亞于朝鮮核武器試驗(yàn)。他認(rèn)為，韓國(guó)軍方綁架了韓國(guó)國(guó)民、政府和國(guó)會(huì)，而綁架韓國(guó)軍方的則是美國(guó)。

俄羅斯“全球政治”網(wǎng)27日發(fā)表題為“美國(guó)想從側(cè)翼包抄俄羅斯”的報(bào)道稱，“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)探測(cè)距離很遠(yuǎn)，讓美國(guó)人可以監(jiān)視中國(guó)的縱深及俄羅斯部分領(lǐng)土的目標(biāo)，它不僅能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈，而且也能監(jiān)視機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)。因此，對(duì)中俄兩國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。另外，這一系統(tǒng)并無(wú)法有效保障韓國(guó)安全，無(wú)法應(yīng)對(duì)朝鮮密集的導(dǎo)彈襲擊。針對(duì)美國(guó)這一部署，俄需要在遠(yuǎn)東加強(qiáng)軍事部署，以應(yīng)對(duì)這一威脅。

俄衛(wèi)星通訊社27日援引專家的分析稱，韓保守派挑起戰(zhàn)爭(zhēng)沖動(dòng)是首爾加速“薩德”部署的原因之一。專家稱，韓保守派和智庫(kù)認(rèn)為，只有通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)解決朝鮮政權(quán)，才能解決朝核問(wèn)題，并加速半島的統(tǒng)一。2017年可能是韓保守派看好的一個(gè)好時(shí)機(jī)，因?yàn)槌r的戰(zhàn)略反擊力量還沒(méi)有成型。事實(shí)上，韓國(guó)可能對(duì)形勢(shì)發(fā)生重大戰(zhàn)略誤判，以為部署“薩德”后，周邊國(guó)家對(duì)自身利益被損害會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。為防止韓保守派蠢蠢欲動(dòng)的戰(zhàn)略欲望，中俄需要認(rèn)真對(duì)待。

球場(chǎng)附近氣氛驟然緊張

在樂(lè)天向“薩德”部署地點(diǎn)開(kāi)綠燈后，星州高爾夫球場(chǎng)附近的氣氛驟然緊張。據(jù)《首爾新聞》27日?qǐng)?bào)道，星州和金泉兩地的多個(gè)市民團(tuán)體立即在星州郡廳前舉行示威，強(qiáng)烈反對(duì)“薩德”部署。部分星州和金泉的老百姓27日還趕往位于首爾的樂(lè)天商事總部前舉行示威，抗議該集團(tuán)向“薩德”提供部署用地。兩地的反“薩德”團(tuán)體已經(jīng)制定計(jì)劃，準(zhǔn)備采取措施堵住相關(guān)公路等入口，阻止“薩德”基地施工。韓國(guó)軍方也準(zhǔn)備和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)手，準(zhǔn)備部署大量軍警人員“排除干擾”。

由于當(dāng)?shù)孛癖娂ち曳磳?duì)，韓國(guó)軍方不得不改變?cè)谛侵菖谂_(tái)部署“薩德”的計(jì)劃。在韓國(guó)，雖然部署“薩德”獲得不少支持，但并非沒(méi)有爭(zhēng)議。韓聯(lián)社27日?qǐng)?bào)道稱，針對(duì)樂(lè)天當(dāng)天向“薩德”供地，韓國(guó)朝野反應(yīng)不一。執(zhí)政的自由韓國(guó)黨發(fā)言人27日稱，樂(lè)天此前因?yàn)樵搯?wèn)題煞費(fèi)苦心，但為了國(guó)家安保，做出向“薩德”供地的決定理所當(dāng)然。共同民主黨首席發(fā)言人27日表示，國(guó)防部強(qiáng)壓樂(lè)天為“薩德”供地令人遺憾，所謂換地純屬逃避國(guó)會(huì)監(jiān)督的政治花招，要求國(guó)防部詳細(xì)公開(kāi)與樂(lè)天進(jìn)行土地交換的協(xié)商過(guò)程。國(guó)民之黨發(fā)言人27日表示，該黨堅(jiān)持部署“薩德”需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的既有立場(chǎng)，韓國(guó)現(xiàn)政府無(wú)視民意強(qiáng)推“薩德”是違反憲法的行為，也是濫用公權(quán)。
韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》27日的報(bào)道稱，雖然韓美兩國(guó)都想在今年上半年完成“薩德”部署，但未來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)候選人在“薩德”問(wèn)題上的強(qiáng)烈反對(duì)立場(chǎng)可能影響部署進(jìn)程。如果韓國(guó)憲法法院在3月9日至13日做出樸槿惠彈劾案成立的最終裁決，那么今年5月初韓國(guó)就將提前舉行總統(tǒng)大選。而一旦反對(duì)部署“薩德”的政治人物當(dāng)選新一屆韓國(guó)總統(tǒng)，那么“薩德”部署問(wèn)題有可能返回原點(diǎn)重新開(kāi)始。目前民意支持度靠前的多位總統(tǒng)候選人都表態(tài)要求“薩德”部署問(wèn)題應(yīng)該獲得國(guó)會(huì)同意，這與現(xiàn)政府的立場(chǎng)迥然不同。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，主導(dǎo)“薩德”部署的韓國(guó)軍方欲趁政治亂局加快推進(jìn)部署，主要是擔(dān)心大選會(huì)帶來(lái)變數(shù)。韓美的想法是，在未來(lái)政治變局之前以最快速度實(shí)現(xiàn)部署，或讓“薩德”部分落地，使后繼者很難改變本屆政府的既定政策。
值得關(guān)注的是，當(dāng)天樂(lè)天集團(tuán)比較低調(diào)。呂超認(rèn)為，一般韓國(guó)超大型企業(yè)是不太涉及軍事方面的活動(dòng)，這是一個(gè)比較普遍的商業(yè)邏輯。這次樂(lè)天把地給了“薩德”，確實(shí)比較特殊，它本來(lái)是有權(quán)予以拒絕的，但是最終還是通過(guò)了，說(shuō)明這個(gè)企業(yè)確實(shí)在國(guó)家政治方面更傾向于保守。
中國(guó)所說(shuō)的不會(huì)只是一句空話
“中國(guó)會(huì)報(bào)復(fù)到什么程度？”《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》27日發(fā)出這樣的疑問(wèn)。報(bào)道指出，隨著樂(lè)天向“薩德”供地，中國(guó)做出強(qiáng)烈反應(yīng)不會(huì)出人意料，韓國(guó)各界正高度關(guān)注中國(guó)今后的報(bào)復(fù)措施會(huì)達(dá)到什么程度。有分析認(rèn)為，中方雖然不會(huì)立即打破與韓國(guó)的整體經(jīng)貿(mào)框架，但預(yù)計(jì)各種非關(guān)稅壁壘、管制韓流文化等多項(xiàng)反制措施將更加得到強(qiáng)化。
27日，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽在例行記者會(huì)上嚴(yán)厲地表示，美韓推進(jìn)在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，嚴(yán)重破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，嚴(yán)重?fù)p害包括中國(guó)在內(nèi)的本地區(qū)有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全利益，不利于維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們理解有關(guān)方面維護(hù)自身安全的合理關(guān)切，但一國(guó)安全不應(yīng)建立在損害別國(guó)安全的基礎(chǔ)上。遺憾的是，韓方罔顧中方利益關(guān)切，執(zhí)意配合美方加緊推進(jìn)有關(guān)部署進(jìn)程。中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿。耿爽還警告說(shuō)：“我要再次強(qiáng)調(diào)，中方反對(duì)在韓部署‘薩德’系統(tǒng)的意志是堅(jiān)定的，將堅(jiān)決采取必要措施維護(hù)自身安全利益，由此產(chǎn)生的一切后果由美韓承擔(dān)。我們強(qiáng)烈敦促有關(guān)方面停止相關(guān)部署進(jìn)程，不要在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)?！?br/>“韓國(guó)商業(yè)”網(wǎng)站27日稱，樂(lè)天因?yàn)榻o部署“薩德”提供用地，其在中國(guó)經(jīng)營(yíng)了23年的業(yè)務(wù)如今面臨最嚴(yán)重的危機(jī)。樂(lè)天的門店在中國(guó)不斷關(guān)閉，而火上澆油的是，其與中囯簽署的房地產(chǎn)合同也被延期，逼著這家韓國(guó)企業(yè)調(diào)整中國(guó)業(yè)務(wù)。樂(lè)天在華業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的比重很大，有23家門店在中國(guó)營(yíng)業(yè)，在華員工2.6萬(wàn)人。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》27日稱，中國(guó)將韓國(guó)娛樂(lè)產(chǎn)品從在線商店下架，這被廣泛認(rèn)為是報(bào)復(fù)部署“薩德”行動(dòng)的繼續(xù)，自去年10月起，中國(guó)就禁止韓國(guó)明星出現(xiàn)在中國(guó)娛樂(lè)節(jié)目中。
“這是韓國(guó)的噩夢(mèng)?！泵绹?guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引專家的說(shuō)法點(diǎn)明韓國(guó)的處境。報(bào)道稱，盡管中國(guó)的報(bào)復(fù)措施相對(duì)溫和，但卻提醒韓國(guó)，中國(guó)有能力使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)受損。沒(méi)人愿意被逼面臨韓國(guó)這樣的選擇，選美國(guó)還是選中國(guó)，要保護(hù)還是要繁榮。
目前來(lái)看，韓國(guó)不可能放棄部署“薩德”，即使是下一屆政府也是如此。日本《外交學(xué)者》的文章稱，“薩德”將很可能成為中韓雙邊關(guān)系中一個(gè)重要刺激性因素。
董向榮也對(duì)未來(lái)中韓關(guān)系的發(fā)展感到悲觀，原因是過(guò)去20年中韓關(guān)系的快速發(fā)展有兩國(guó)政府強(qiáng)烈的意愿在推動(dòng)，中國(guó)給韓國(guó)提供了很多優(yōu)惠措施和投資便利。如果雙方失去這種強(qiáng)烈推動(dòng)的意愿，兩國(guó)關(guān)系就會(huì)像一輛正在爬坡的汽車失去動(dòng)力，不進(jìn)則退?！?/p>