宋聃
隨著中國出臺更嚴格奶粉新政,澳大利亞作為中國進口奶粉主要來源國開始受到影響,盡管如此不少澳大利亞乳企認為中國市場潛力巨大,依然看好這一市場。
中國自2016年10月1日起開始實施《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》,對中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方實行注冊管理,并嚴格限定申請人資質(zhì)條件。這一新規(guī)被業(yè)界人士稱為“史上最嚴奶粉新政”。
受此影響,貝拉米等澳大利亞在華熱銷奶粉品牌出現(xiàn)業(yè)績低于預期、公司股價下滑等現(xiàn)象,而澳大利亞乳業(yè)巨頭邁高與美國兒童營養(yǎng)食品企業(yè)美贊臣于2016年12月初也終止了雙方的營養(yǎng)品戰(zhàn)略供應聯(lián)盟協(xié)議。邁高高層表示,由于中國市場監(jiān)管法規(guī)的變化,早前構(gòu)想的框架協(xié)議已不再適用。
澳大利亞農(nóng)業(yè)和水資源部發(fā)言人文森特日前對記者表示,過去1年中,該部同中國相關(guān)部門展開密切合作,協(xié)同對數(shù)個批次的不合規(guī)奶制品進行了調(diào)查。他表示,對澳大利亞的食品安全體系有信心,將同中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會密切合作,確保出口到中國的產(chǎn)品安全、高質(zhì)且合規(guī)。
根據(jù)中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)文件,外國生產(chǎn)企業(yè)需對奶粉配方進行注冊,提交包括產(chǎn)品研發(fā)報告和研發(fā)能力的證明報告以及證明配方科學性、安全性的報告,還需獲得中國國家出入境檢驗檢疫部門進口嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的證明材料,獲得中國配方注冊資格,以及滿足其他相關(guān)條件,才能獲準進入中國。這讓很多只按照本國標準進行生產(chǎn)的澳大利亞對華出口乳企承受不小阻力。
而就澳大利亞某些媒體對中國奶粉新政的質(zhì)疑聲音,中國乳業(yè)分析師宋亮對記者說,新政策對國內(nèi)外企業(yè)是一視同仁的,并沒有偏袒任何一方,進入中國市場銷售的奶粉必須符合中國標準。
根據(jù)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會2016年12月9日公布的最新名單,澳大利亞共有8家企業(yè)持有在華注冊資格。其中,維愛佳(澳洲)乳業(yè)有限公司是澳大利亞最早從事嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)研發(fā)的乳企之一,在華銷售的奶粉品牌包括維愛佳、安樂寶、坦圖等多個品牌。
維愛佳乳品首席執(zhí)行官坎寧安在接受記者專訪時說:“我們在維多利亞州圖拉地區(qū)的工廠成立于1893年,是澳大利亞歷史最為悠久的乳制品工廠之一。作為擁有百年歷史的澳大利亞乳品企業(yè),我們對產(chǎn)品質(zhì)量有信心。我們是為數(shù)不多的通過了中澳兩國相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)多輪嚴苛審查的乳企,這是我們一直以來按照業(yè)界最高標準生產(chǎn)、嚴格把控每個環(huán)節(jié)的結(jié)果和體現(xiàn)。”
坎寧安說:“我依舊看好中國市場,中國監(jiān)管部門提高標準不是壞事,我們非常有信心繼續(xù)為中國消費者提供安全高質(zhì)的產(chǎn)品?!?