祝華新

從2013年9月最高法、最高檢公布“關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋”以來(lái)，政府加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理力度。在微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上經(jīng)常成為不實(shí)信息傳播節(jié)點(diǎn)的“大V”，被列為重點(diǎn)整治對(duì)象?！按骎”群體的潰散，在某種程度上被視為互聯(lián)網(wǎng)管理收緊的標(biāo)志。

但仍有一些媒體人、律師、學(xué)者等專家型“中V”（指專家型的活躍網(wǎng)友，區(qū)別于帶有明星效應(yīng)的知名人士“大V”）堅(jiān)守在網(wǎng)上，不少人的發(fā)聲平臺(tái)從微博轉(zhuǎn)向了微信公眾號(hào)和微信群，為社會(huì)輿論設(shè)置議程。知識(shí)分子的網(wǎng)絡(luò)參與，對(duì)公共事務(wù)的熱情不減，是互聯(lián)網(wǎng)輿論和整個(gè)中國(guó)社會(huì)富有活力的表現(xiàn)。

問(wèn)政、科普、微公益：知識(shí)分子的網(wǎng)絡(luò)參與

2015年以來(lái)，知識(shí)分子網(wǎng)友在廢除嫖宿幼女罪、律師權(quán)益等議題上持續(xù)發(fā)聲，對(duì)公共治理構(gòu)成了強(qiáng)大的輿論壓力。

還有一些知識(shí)分子離開了微博這一時(shí)政話題平臺(tái)，在更為接近日常生活的領(lǐng)域交流社會(huì)觀感和人生體驗(yàn)，如“知乎”成為職場(chǎng)白領(lǐng)、年輕知識(shí)分子的精神家園。一些專業(yè)自媒體致力于在小眾文化圈傳播知識(shí)通識(shí)，進(jìn)行科普和文化啟蒙工作。如老牌自媒體“果殼網(wǎng)”，從網(wǎng)站到App，關(guān)注生活科學(xué)，致力于讓科學(xué)成為普通人日常生活的伴侶。而微信公眾號(hào)“知識(shí)分子”，由三位教授創(chuàng)辦，聚焦科學(xué)領(lǐng)域的人和事，涉及青年科學(xué)家的生存狀況、科學(xué)體制改革等問(wèn)題。文章風(fēng)格比較嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)審讀程序才能發(fā)表。它的30多萬(wàn)粉絲中，80%具有碩士以上學(xué)歷。

前調(diào)查記者鄧飛則選擇了另一種社會(huì)參與的方式。作為調(diào)查記者，鄧飛曾參與過(guò)宜黃拆遷自焚案等突發(fā)事件的報(bào)道，轉(zhuǎn)型從事網(wǎng)絡(luò)“微公益”后，從微博打拐、免費(fèi)午餐、鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保、讓候鳥飛、中國(guó)水安全計(jì)劃，到“E農(nóng)計(jì)劃”聯(lián)合中歐校友，用商業(yè)的手段解決留守兒童無(wú)父母陪伴的困境，讓愛(ài)回家。鄧飛等人的轉(zhuǎn)型，提示了知識(shí)分子社會(huì)參與的另一個(gè)方向：他們以建設(shè)性的心態(tài)，與政府合作解決一些基本的民生問(wèn)題，柔軟地改良社會(huì)。

約束和吸納：從整治“大V”到網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上知識(shí)分子的參與熱情和頻頻發(fā)聲，政府在過(guò)去一兩年的時(shí)間里，約束和吸納并舉。任志強(qiáng)因?yàn)槎啻喂_發(fā)表錯(cuò)誤言論，被國(guó)家網(wǎng)信辦責(zé)令關(guān)閉微博賬號(hào)。與此同時(shí)，政府也釋放出一些新的政策信號(hào)，表現(xiàn)出與前幾年嚴(yán)查“大V”所不同的寬容姿態(tài)。

在2015年5月中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記首次把一類新的社會(huì)群體納入統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，這就是“新媒體中的代表性人士”。他要求：“要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！?/p>

中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部官方微信賬號(hào)“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”解讀道，所謂“新媒體中的代表性人士”分為兩類：一類是新媒體平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，一般可稱為新媒體從業(yè)人員；另一類是新媒體上內(nèi)容的制造者，可籠統(tǒng)地稱為“網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)人士”。

筆者認(rèn)為，新媒體代表性人士對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的生成、發(fā)酵和消解具有重要作用。新媒體平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者是網(wǎng)絡(luò)信息和輿論的“把關(guān)人”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)斡需b別力，對(duì)呼風(fēng)喚雨的“大V”知根知底，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)的篩選、均衡對(duì)沖和置頂、沉底等措施，直接推動(dòng)著輿論的走勢(shì)。而“網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)人士”喜歡就公共事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)、設(shè)置議程，其對(duì)公眾的社會(huì)認(rèn)知和情感釋放，比傳統(tǒng)媒體有更大的影響。

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，就如何對(duì)待網(wǎng)上不同意見(jiàn)做出了十分包容的表示，“對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取?！?/p>

2016年4月26日，習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)時(shí)，鄭重重申了“文革”后對(duì)知識(shí)分子政策的一些經(jīng)典提法：“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”；要“尊重知識(shí)、尊重人才”；實(shí)行“不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”的“三不方針”。

從這幾次講話的脈絡(luò)看，政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)在不斷豐富和深化。互聯(lián)網(wǎng)既是“心頭之患”的“最大變量”，也是政府與民意，特別是知識(shí)分子溝通對(duì)話的橋梁?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)上，包括知識(shí)分子在內(nèi)的網(wǎng)民言論需要理性引導(dǎo)，也需要尊重、包容和吸納。

“深改”時(shí)期：公共空間的興廢

1978年鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上為知識(shí)分子“正名”，提出知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分。可以說(shuō)，知識(shí)分子政策是改革開放基本國(guó)策的重要組成部分，是彌合“文革”歷史創(chuàng)傷、走向復(fù)興之路的一塊戰(zhàn)略基石。今天的一個(gè)重要問(wèn)題，是如何看待知識(shí)分子以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的政治參與。中國(guó)文化的重心從上世紀(jì)70年代末真理標(biāo)準(zhǔn)討論和80年代文化討論的哲學(xué)社科界，轉(zhuǎn)到了互聯(lián)網(wǎng)上。即使不在網(wǎng)上公開發(fā)聲，很多“潛水者”也把互聯(lián)網(wǎng)作為第一信息源和輿論發(fā)源地。一方面，網(wǎng)上活躍的知識(shí)分子只是中國(guó)知識(shí)界的一小部分，偏社會(huì)科學(xué)，屬于知識(shí)疆域中最敏感、最不安分的部分。另一方面，也要承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)參與是知識(shí)分子行使政治權(quán)利和歷史使命的一種基本方式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要傾聽(tīng)和吸納知識(shí)界的專業(yè)智慧，包容他們的批評(píng)性意見(jiàn)。

筆者認(rèn)為，知識(shí)分子在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上言論的公共空間，也在支撐和拓展著線下的公民社會(huì)公共空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)基尼系數(shù)達(dá)到0.462，雖然在持續(xù)下降，但收入差距仍過(guò)大。貧富之間、官民之間動(dòng)輒擦出火星。在這個(gè)時(shí)候，文化和知識(shí)分子政策不妨適度松綁，重視互聯(lián)網(wǎng)意見(jiàn)釋放、情緒宣泄的安全閥功能，鼓勵(lì)借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體從事各種文化創(chuàng)造，包括提供一些可能無(wú)益也無(wú)害的娛樂(lè)，降低社會(huì)緊張度，涵養(yǎng)人心。

2015年5月在中央“深改組”第12次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出要“重用改革促進(jìn)派”，亮出干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)是“想改革、謀改革、善改革”。如何從知識(shí)化、專業(yè)化程度較高的知識(shí)分子中，選拔“改革促進(jìn)派”，對(duì)于事業(yè)的發(fā)展、“深改”的成敗，在某種程度上具有決定性的意義。這需要知識(shí)分子與公權(quán)力的雙向努力。在治理互聯(lián)網(wǎng)亂象的同時(shí)，尊重和保留互聯(lián)網(wǎng)的民意表達(dá)功能?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的新型知識(shí)分子，需要“多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策”，“提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)”；而公權(quán)力需要加強(qiáng)對(duì)新型知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，慎用強(qiáng)制手段解決觀念文化分歧。