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讓精準扶貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀

2017-03-01 14:22陳榮
中國扶貧 2017年3期
關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng)貧困戶精準

陳榮

精準扶貧是全黨、全國的一件大事,也是關(guān)系到能否順利建成全面小康的關(guān)鍵。這些年,黨中央、國務(wù)院對扶貧工作高度重視,特別是習(xí)總書記提出精準扶貧后,各級黨委政府進一步加大了工作力度,取得了很大成績。但也必須看到,現(xiàn)在離2020年已經(jīng)為期不遠了,時不我待,任重道遠。

搞好精準扶貧,必須全面動員,凝聚合力,這除了要進一步加大人力、物力、財力的扶持外,還必須充分利用現(xiàn)代科技手段,從當前講,尤其要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使精準扶貧更加精準,更加有效,更加富有時代的特色。

精準識別離不開互聯(lián)網(wǎng)

精準識別是精準扶貧的前提。這幾年,各地對建檔立卡高度重視,花費了很大氣力,做了很多工作,取得了很大成效。現(xiàn)在,所有貧困人口已完成建檔立卡工作,這為精準扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。

但也必須看到,傳統(tǒng)的工作方法也存在許多的局限。一是掌握的信息不全面,很難認準;二是紙質(zhì)資料多,很難保全;三是查詢情況費事,很難應(yīng)用。這就必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使精準識別上網(wǎng),為每位扶貧對象都建立相應(yīng)的電子檔案,做到方便、快捷、實用、省事。

前不久,國務(wù)院扶貧辦還專門發(fā)文,要求做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)推廣使用工作,這是精準扶貧的一件大事。這件事抓好了,將有力推動各地精準扶貧進入一個新階段,提高到一個新水平。

精準識別的一個核心,就是要把真貧困戶“識進來”,要把假貧困戶“識出去”。而這就非得依賴互聯(lián)網(wǎng)不可。最近,有關(guān)方面介紹了麻陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”的經(jīng)驗,他們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從多方面掌握了貧困戶的信息,把一些明顯不符合貧困戶條件的及時剔出,社會反響很大,當事人也心服口服。

農(nóng)村情況復(fù)雜,盡管過去各地在精準識別方面做了大量工作,也堅持了規(guī)定的步驟程序,但也難免有“優(yōu)親厚友”“大戶人家”等多種因素的干擾,影響了識別的公正性,而互聯(lián)網(wǎng)讓這一切都公開、透明,能有效消除傳統(tǒng)的弊端,使精準識別能更好地公開、公平、公正,更加的精準。

精準幫扶離不開互聯(lián)網(wǎng)

精準扶貧的關(guān)鍵是精準幫扶,精準幫扶就不能搞大水漫灌,必須搞精準滴灌。從這個意義上講,互聯(lián)網(wǎng)有很多方面可以借助。

一是幫扶項目的確定可以借助互聯(lián)網(wǎng)。一個項目是否有效,在于是否選準,而要選準,就必須考慮很多因素,其中最重要的就是是否符合當?shù)貙嶋H,是否符合市場趨向,是否符合社會發(fā)展,而這就必須充分了解社情民意,充分了解外部信息,互聯(lián)網(wǎng)就是不可或缺的橋梁。古人講:“秀才不出門,能知天下事”,現(xiàn)在借助互聯(lián)網(wǎng),任何人都可以做到,居家不出門,能知天下事。因此,在選定扶貧項目時,要切忌憑經(jīng)驗、拍腦袋,要充分借助互聯(lián)網(wǎng),幫助科學(xué)決策、正確決策。

二是幫扶項目的實施可以借助互聯(lián)網(wǎng)。扶貧項目多,涉及面廣,在實施過程中,必然會遇到眾多問題,這就需要請教,需要解決,而互聯(lián)網(wǎng)就是我們的良師益友。不管有什么政策問題、技術(shù)問題,只要打開互聯(lián)網(wǎng),一切立馬搞定。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)也應(yīng)加強這方面的服務(wù),要把精準扶貧中的一些共性問題,關(guān)注多的問題列入系統(tǒng)服務(wù)的重要內(nèi)容,使之在全國精準扶貧中發(fā)揮更好更大的作用。

三是幫扶項目的產(chǎn)品推銷可以借助互聯(lián)網(wǎng)。特別是產(chǎn)業(yè)扶貧項目,更需要加強產(chǎn)品推銷工作。一般而言,貧困地區(qū)往往地處偏遠,信息不靈,是市場經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。不管是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),大規(guī)模發(fā)展起來后,都容易出現(xiàn)“賣難”,這就需要借助互聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展電子商務(wù),要加大貧困地區(qū)與外部世界的信息溝通,要讓大家既知道什么地方需,還要知道什么地方產(chǎn),從而使產(chǎn)需及時對接,有效對接。這方面的成功例子有很多,要借助互聯(lián)網(wǎng),進一步擴大扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知名度,打出自己獨特的品牌,并不斷拓展市場空間。

精準脫貧離不開互聯(lián)網(wǎng)

精準扶貧的最終目的是精準脫貧。這是出發(fā)點,也是落腳點。農(nóng)民的收入情況十分復(fù)雜,很難一目了然,一清二楚。這就需要精細算賬,精細評估。尤其要防止少數(shù)地方出于各種目的,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。而互聯(lián)網(wǎng)就可以在這方面發(fā)揮作用。借助互聯(lián)網(wǎng),我們可以清楚地知道,一個縣、一個鄉(xiāng)、一個村有多少貧困人口,有多少脫貧任務(wù),有哪些人脫貧,有什么脫貧依據(jù),有利于上級掌握情況,有利于隨時抽查驗收,有利于第三方評估。特別是現(xiàn)在可以利用大數(shù)據(jù)分析,掌握精準扶貧的宏觀環(huán)境,掌握精準扶貧的政策效果,掌握脫貧人群的生活狀況,掌握脫貧返貧的實時動態(tài),這樣就能準確判定脫貧的真實性、穩(wěn)定性、有效性,為精準扶貧的持續(xù)推進提供決策依據(jù)。

一方面要在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中加大精準脫貧人口的信息錄入,特別是對脫貧人口的家庭基本情況、致貧原因情況、幫扶項目情況、幫扶人員情況有詳細具體的記錄,以備隨時查找。

另一方面要對精準脫貧人口的收入情況有詳細的信息記錄。這主要包括,幫扶項目的進展情況,脫貧人口的收入情況,要確保脫貧人口的每一筆收入都真實可靠,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

精準管理離不開互聯(lián)網(wǎng)

精準扶貧有賴精準管理?,F(xiàn)在,黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧工作,投入越來越多,力度越來越大,社會動員的程度越來越高,考核驗收越來越嚴,這一切都必須加強管理,加強監(jiān)督。這也必須利用好互聯(lián)網(wǎng),只有通過各種信息平臺和手段,把扶貧資金、扶貧項目、扶貧各項工作都置于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控之下,才能真正使之在陽光下運作。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建立起來后,也必將在這方面發(fā)揮積極的作用。當前,還要針對形勢的發(fā)展,針對社會流動性大、生活節(jié)奏快的特點,認真管理好扶貧信息平臺,進一步擴大視野,豐富內(nèi)容,提升手段,從而使精準扶貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,更快更好地推進,圓滿完成既定的扶貧目標。

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