未來五年，是海淀加快全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們必須把海淀未來發(fā)展放在全球發(fā)展的大視野中，放在全國發(fā)展的大格局中，放在京津冀協(xié)同發(fā)展的總體部署中，放在首都“四個中心”核心功能定位的契合點和落腳點中來思考和謀劃。

準(zhǔn)確把握當(dāng)前海淀發(fā)展面臨的新形勢。中央提出了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和五大發(fā)展理念，為我們推動新一輪科學(xué)發(fā)展確立了“主基調(diào)”，提供了根本遵循。習(xí)近平總書記視察北京發(fā)表重要講話，中央明確了首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國際一流和諧宜居之都的總目標(biāo)，為我們各項工作確立了根本指針。京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，為我們推進區(qū)域協(xié)同、拓展發(fā)展空間、優(yōu)化城市環(huán)境、提高內(nèi)涵集約發(fā)展水平提供了重大歷史機遇?！侗本┘訌娙珖萍紕?chuàng)新中心建設(shè)總體方案》提出了“三步走”戰(zhàn)略，明確要求規(guī)劃建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城，實施中關(guān)村大街改造提升工程，加快海淀區(qū)“一城三街”建設(shè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，這為我們加快全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)指明了方向和路徑。海淀經(jīng)過多年的發(fā)展，在創(chuàng)新要素聚集、人力資源儲備、產(chǎn)業(yè)組織水平、社會治理和政務(wù)服務(wù)能力提升方面都取得了重大進展，有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任在創(chuàng)新型國家建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范和核心支撐作用。

立足新起點科學(xué)謀劃海淀發(fā)展的新思路。全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程。我們要始終高舉科技創(chuàng)新的大旗，不斷強化“核心區(qū)就是海淀區(qū)、海淀區(qū)就是核心區(qū)”的理念，把全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)作為全區(qū)工作的重中之重，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，進一步增強使命意識、責(zé)任意識、機遇意識和憂患意識，以全球視野和首善標(biāo)準(zhǔn)，聚焦中關(guān)村科學(xué)城，改造提升中關(guān)村大街，以提質(zhì)增效升級、強化創(chuàng)新能力為中心，以“減人、添秤、服務(wù)”重點工作格局為支撐，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展，率先全面建成小康社會，舉全區(qū)之力加快全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，努力譜寫海淀發(fā)展的新篇章。

當(dāng)前和今后一個時期主要的工作任務(wù)。一是加快創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟提質(zhì)增效新優(yōu)勢。堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，高舉科技創(chuàng)新的旗幟，著力深化先行先試，著力優(yōu)化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生態(tài)環(huán)境，著力培育新經(jīng)濟、增強高精尖經(jīng)濟實力，探索形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有效模式。聚焦中關(guān)村科學(xué)城，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境品質(zhì)，加強中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化壯大高精尖產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)帶動京津冀協(xié)同發(fā)展。二是深化城市治理，塑造宜居宜業(yè)環(huán)境新形象。落實首都城市戰(zhàn)略定位，加快非首都功能疏解，優(yōu)化提升首都核心功能，下大力氣治理交通擁堵、環(huán)境臟亂等“大城市病”問題，努力補齊城市發(fā)展短板，打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市新形象。加快功能疏解降低人口密度，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加強和創(chuàng)新社會治理，加快推進農(nóng)村地區(qū)城市化，建設(shè)生態(tài)環(huán)境最美城區(qū)，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓青山綠水藍天常在。三是加強文化建設(shè)，培育特色城市文明新品質(zhì)。主動服務(wù)首都全國文化中心建設(shè)，弘揚傳統(tǒng)文化，厚植創(chuàng)新文化，聚集高端文化要素，提升市民素質(zhì)和社會文明程度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供厚實文化土壤，增強文化“軟實力”對區(qū)域發(fā)展的“硬支撐”。建設(shè)先進文化引領(lǐng)高地，建成全國一流的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，傳承弘揚優(yōu)秀歷史文化，做優(yōu)做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是堅持依法治區(qū)，促進民主政治文明新發(fā)展。堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，不斷促進民主政治文明新發(fā)展，營造濃郁的民主法治氛圍，持續(xù)鞏固和發(fā)展海淀民主團結(jié)、安定有序的政治局面。加強民主政治建設(shè)，深入推進依法治區(qū)。五是推進協(xié)同建區(qū)，構(gòu)建全民共建共享新格局。深化“四個服務(wù)”，全面提升公共服務(wù)質(zhì)量水平，大力保障和改善民生福祉，共建共享幸福海淀。建設(shè)高水平均衡化教育強區(qū)，推進“健康海淀”建設(shè)，提高社會保障能力水平，加強對駐區(qū)單位和企業(yè)的服務(wù)。六是深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。落實中央和市委關(guān)于全面深化改革的各項決策部署，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破解制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制難題，提升區(qū)域開放程度和國際化水平，持續(xù)增強區(qū)域發(fā)展的動力和活力。加大改革協(xié)調(diào)推進力度，深化重點領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高對外開放和國際化發(fā)展水平。七是從嚴(yán)管黨治黨，為核心區(qū)事業(yè)發(fā)展提供政治保障。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅決落實新形勢下中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署要求，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保障。堅決落實黨建工作責(zé)任。加強黨的思想政治建設(shè)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息改進作風(fēng)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（作者：崔述強，中共海淀區(qū)委書記）

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