高緯時

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新

2014年夏，達沃斯論壇開幕式上，中國國務(wù)院總理李克強發(fā)表重要致辭，指出“只要大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，形成‘人人創(chuàng)新、‘萬眾創(chuàng)新的新局面，中國發(fā)展就能再上新水平?！彪S后在2015年兩會政府報告中，李克強總理再次提到要“把億萬人民的聰明才智調(diào)動起來，就一定能夠迎來萬眾創(chuàng)新的新浪潮?！庇纱耍按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”之一，這一思想新浪潮引發(fā)公眾關(guān)注。

彼時，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，中國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型之困、經(jīng)濟擔(dān)負下行壓力，造成了當(dāng)前發(fā)展面臨一系列困境，形勢不容樂觀。且“made in china”所扮演的低端仿造“山寨”角色由來已久，中國一直位處世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈條的底端，長期扮演世界工廠的“打工者”的角色，市場份額與付出的高額勞動并不相稱。我國經(jīng)濟發(fā)展亟須尋找新型動能，以增強韌性與活力，積攢力量蓄勢待發(fā)，在此背景下，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”順勢而起。這是黨中央、國務(wù)院高瞻遠矚、匠心獨具，適時做出的推動我國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國重大歷史抉擇。

智匯黔中，數(shù)創(chuàng)貴安

智匯黔中，后發(fā)趕超。2014年1月至今，貴安新區(qū)從“一張白紙、白手起家”開始，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞新區(qū)三大戰(zhàn)略定位，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展、開放開發(fā)、先行先試”的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進新區(qū)開發(fā)建設(shè)，順利實現(xiàn)“三年有形象”的目標(biāo)。發(fā)展中，貴安踐行了先進的“貴安理念”，創(chuàng)造了快進的“貴安速度”，樹立了嶄新的“貴安形象”，探索了高效的“貴安模式”，塑造了昂揚的“貴安精神”，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展新局面、譜寫了后發(fā)趕超新篇章、踏上了率先小康新征程。

數(shù)創(chuàng)貴安，風(fēng)正當(dāng)時。2016年5月12日，貴安新區(qū)獲批全國首批雙創(chuàng)示范基地。作為第八個國家級新區(qū)，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為雙引擎，著力打造“大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化目的地、大學(xué)生實訓(xùn)實踐集聚地”。貴安新區(qū)，勇立潮頭，乘勢而上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迎來了新的歷史起點。

建設(shè)貴州貴安新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地，是貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重大任務(wù)，是加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育發(fā)展新動能、打造發(fā)展新引擎的重要載體，是在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要手段。

“創(chuàng)新是立區(qū)之魂，創(chuàng)業(yè)是立區(qū)之本?！辟F安新區(qū)黨工委書記馬長青一句話表明貴安發(fā)展雙創(chuàng)的決心和信心。把“雙創(chuàng)”作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的催化劑、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的新引擎、建設(shè)新興市場的強支撐、增進民生福祉的突破口。一系列“貴安行動”緊緊圍繞雙創(chuàng)展開，如何將“雙創(chuàng)”落到實處，貴安人發(fā)揮了自己的智慧，闖出了自己的模式！

數(shù)據(jù)引領(lǐng)，助推發(fā)展

貴安新區(qū)獲批建立之時恰逢貴州決定將大數(shù)據(jù)作為實現(xiàn)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略選擇開始進軍“藍?！敝畽C。在突破傳統(tǒng)桎梏、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)下，新區(qū)、高科技、創(chuàng)新三大基因在貴安新區(qū)融匯貫通，激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟飛速發(fā)展，形成獨有的“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”貴安模式。

大數(shù)據(jù)顛覆傳統(tǒng)社會構(gòu)架，抹平信息鴻溝，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。貴安新區(qū)把信息化、大數(shù)據(jù)作為加速發(fā)展的“一號工程”，吸引高端企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)、人才集聚效應(yīng)，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，帶動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

圍繞大數(shù)據(jù)“三種業(yè)態(tài)”，貴安新區(qū)著力培育以綠色數(shù)據(jù)中心引領(lǐng)數(shù)據(jù)應(yīng)用為代表的核心業(yè)態(tài)、以芯片研發(fā)制造引領(lǐng)智能終端為代表的核心業(yè)態(tài)、以智慧城市應(yīng)用引領(lǐng)智慧服務(wù)為代表的衍生業(yè)態(tài)。同時，在大數(shù)據(jù)政用、商用、民用領(lǐng)域不斷拓展，致力于構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、全治理鏈、全服務(wù)鏈“三鏈融合”的貴安模式。并由此聚合大智造、大健康、大旅游“三大產(chǎn)業(yè)”，輻射現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成大數(shù)據(jù)對全產(chǎn)業(yè)的滲透和支撐。

在新區(qū)用全球化視野規(guī)劃建設(shè)，以高科技前沿的大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的帶動下，越來越多的國內(nèi)外頂尖企業(yè)看到了發(fā)展空間和巨大市場，紛紛入駐。

目前，貴安新區(qū)成功引進富士康、華為、微軟、IBM、三大通信運營商、三一、浪潮、阿里巴巴、中興、聯(lián)想、中國鐵建等一批國內(nèi)外500強企業(yè)。億象網(wǎng)絡(luò)、米度科技、6914網(wǎng)絡(luò)安全、合信電子商務(wù)、中德西格姆精密刀具、福愛電子、仁創(chuàng)生態(tài)砂基、東軟、航天科工等一批高科技含量企業(yè)陸續(xù)投入生產(chǎn)和運營。

截止2016年12月，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才2000余人，科研經(jīng)費占生產(chǎn)總值比例的1.92%，每萬人發(fā)明專利擁有量1.8件。新增大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值234.68億元，新增雙創(chuàng)成果交易額0.8億元。

優(yōu)化生態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)34萬平方米配套設(shè)施建設(shè)完成，通信覆蓋率99%；建成雙創(chuàng)孵化平臺22個；孵化培育企業(yè)1451家；培育市場主體8346家；成立貴安創(chuàng)客銀行，設(shè)立專項基金10只，融資規(guī)模13.88億元，累計兌現(xiàn)雙創(chuàng)補助項目81個，資金2416萬元。成績背后，是新區(qū)以大數(shù)據(jù)思維優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)，搭建起高效便捷的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。

新區(qū)成立了新區(qū)雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、雙創(chuàng)服務(wù)中心及高校、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級服務(wù)體系，打造出“一個平臺、兩個系統(tǒng)、三個終端、線上線下”相結(jié)合的一站式服務(wù)模式。積極為新區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、服務(wù)、技術(shù)、人才、資金、市場等全方面的雙創(chuàng)服務(wù)。在雙創(chuàng)主體培育、服務(wù)能力提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、雙創(chuàng)文化打造等方面積極探索、積極打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+放大器”的雙創(chuàng)孵化生態(tài)系統(tǒng)。

“新區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”兩級扁平化管理模式，新區(qū)推行大部門制，優(yōu)化審批程序和服務(wù)流程，行政審批事項從331項精簡到92項，成為全國國家級新區(qū)中行政審批事項最少的新區(qū)。

在項目監(jiān)管方面，貴安新區(qū)建立了項目建設(shè)“數(shù)據(jù)鐵籠”監(jiān)管平臺，能從項目招投標(biāo)、審批、資金、建管等環(huán)節(jié)進行實時數(shù)據(jù)監(jiān)管，六個運行機制確保權(quán)力在“陽光”下清晰、透明、規(guī)范運行，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的政務(wù)環(huán)境。

新區(qū)以花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城、綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園）、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園為依托，堅持政府促進、市場主導(dǎo)，立足前沿、集聚高端。

激情貴安，創(chuàng)客家園，雙創(chuàng)引流魅力風(fēng)靡云蒸。

營造氛圍，彰顯活力

2016年9月，為期3天的“創(chuàng)響中國”貴安站巡回接力活動暨2016貴安大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客匯活動，用21場精彩活動演繹了一場“雙創(chuàng)”盛宴。

這場雙創(chuàng)盛宴圍繞大數(shù)據(jù)、綠色發(fā)展、大扶貧背景下雙創(chuàng)動力挖掘、孵化土壤培育、孵化生態(tài)構(gòu)造等話題，成功舉辦了1場大會、2場政策宣講、3場成果展示、4場主題活動、5場專業(yè)論壇、6場創(chuàng)業(yè)沙龍。這3天，雙創(chuàng)之火在貴安新區(qū)熊熊燃燒，一個個成果在碰撞中產(chǎn)生，這3天，也是貴安雙創(chuàng)故事、匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的精彩“城市路演”。

多年來，貴安新區(qū)圍繞創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，政府大力引導(dǎo)，企業(yè)活力迸發(fā)。實現(xiàn)了“一周一論壇、一月一賽事、一季一嘉年華、一年一大會”的目標(biāo)。截止2016年12月，共舉辦雙創(chuàng)活動276場次，其中論壇（沙龍）244場、創(chuàng)業(yè)大賽15場、創(chuàng)客嘉年華5場、創(chuàng)客大會2場，大學(xué)生參與實踐實訓(xùn)活動3.5萬人次。

更多的企業(yè)和個人選擇在貴安創(chuàng)業(yè)，除了市場機遇、國家政策，更看好的是貴安新區(qū)欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)氛圍，這塊熱土、這份活力，足以讓每一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者熱血沸騰。

搭建平臺，助力雙創(chuàng)

貴安新區(qū)整合政策、技術(shù)、服務(wù)、人才、資金、市場等要素，建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的貴安雙創(chuàng)平臺。截止2016年12月，引進中介服務(wù)機構(gòu)56家，引進培育高端科技人才47人，建立了315人的雙創(chuàng)導(dǎo)師團隊，完成雙創(chuàng)培訓(xùn)7929人。

采用“平臺+業(yè)務(wù)系統(tǒng)+終端”的建設(shè)模式，集“貴安雙創(chuàng)網(wǎng)、項目管理系統(tǒng)、雙創(chuàng)券管理系統(tǒng)”為一體，以“PC端、移動端”為載體，面向創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、專家、高校院所等主體，提供政策解讀、服務(wù)咨詢、投資融資、人力資源、技術(shù)轉(zhuǎn)移、雙創(chuàng)培訓(xùn)、政務(wù)服務(wù)等多元化、立體式服務(wù)。移動端還突破了時間和空間的限制，實現(xiàn)了指尖上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

雙創(chuàng)平臺立足貴安新區(qū)，匯聚全國資源，最終實現(xiàn)全要素協(xié)同交互、全流程智能審批、全過程保障安全，助力貴安新區(qū)打造成貴州乃至全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一方熱土！

潮平岸闊智匯黔中，風(fēng)正揚帆數(shù)創(chuàng)貴安！

習(xí)近平總書記視察貴安新區(qū)時要求，“新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求?！辟F安新區(qū)正在以此為標(biāo)準(zhǔn)，努力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展，釋放無限潛能，以跨越的姿態(tài)后發(fā)趕超，以破冰的精神，變機遇為輝煌?。ň庉?夏冬）