宋曉娜(中國(guó)神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司， 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017209)

淺談對(duì)煤化工裝置檢修成本預(yù)算控制的探究

宋曉娜(中國(guó)神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司， 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017209)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生改變，煤化工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來(lái)越大，在煤化工企業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中需要使用大量的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生老化、故障等問(wèn)題，針對(duì)不同的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行檢查維修，提高生產(chǎn)裝置機(jī)械設(shè)備的基本性能，保證煤化工企業(yè)能夠長(zhǎng)周期安全平穩(wěn)的完成生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，在檢修過(guò)程中，要強(qiáng)化對(duì)檢修成本預(yù)算的控制與管理，對(duì)裝置檢修成本進(jìn)行有效的控制。本文對(duì)煤化工企業(yè)生產(chǎn)裝置檢修成本控制的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行了分析與探討，旨在提高煤化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平。

煤化工企業(yè)；裝置檢修；成本控制；問(wèn)題；對(duì)策

0 引言

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，煤化工企業(yè)的發(fā)展也十分迅速，其生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)一些大型機(jī)械設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備的需求量不斷增加，其造價(jià)成本高，維護(hù)難度較大，在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不同性質(zhì)的故障，為確保機(jī)械設(shè)備的使用性能，在生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修，保證完成安全生產(chǎn)任務(wù)。檢修費(fèi)用主要由人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和材料備件費(fèi)組成，加強(qiáng)檢修成本費(fèi)用控制是煤化工企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，是企業(yè)成本管理過(guò)程中的重要內(nèi)容。為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平，必須加強(qiáng)檢修工程成本預(yù)算控制與管理工作的實(shí)施，防止檢修過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，促進(jìn)煤化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 當(dāng)前煤化工裝置檢修成本控制中的問(wèn)題

1.1 對(duì)檢修成本預(yù)算控制的重視程度不夠高

檢修成本預(yù)算控制對(duì)煤化工企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，有的化工企業(yè)對(duì)成本預(yù)算控制的重視程度不夠高，控制理念不夠全面，披露出一些問(wèn)題的存在：

(1)工作計(jì)劃性差。對(duì)于成熟的煤化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其裝置檢修都遵循著生產(chǎn)計(jì)劃穩(wěn)步進(jìn)行，物料應(yīng)當(dāng)提前采購(gòu)和準(zhǔn)備。但意外事件難以避免，工作缺乏預(yù)見(jiàn)性，計(jì)劃性太差將導(dǎo)致較多的意外事件，如檢修項(xiàng)目計(jì)劃不全面，現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)增加檢修項(xiàng)目或在原有計(jì)劃的基礎(chǔ)上增補(bǔ)較多檢修內(nèi)容等等，都會(huì)造成成本預(yù)算的失控；檢修備品備件采購(gòu)計(jì)劃不準(zhǔn)確、采購(gòu)不及時(shí)，未能及時(shí)采購(gòu)到貨，嚴(yán)重影響檢修進(jìn)度和質(zhì)量，延誤企業(yè)按計(jì)劃投入生產(chǎn)，因此導(dǎo)致企業(yè)成本增加。

(2)忽視檢修質(zhì)量成本的控制，質(zhì)量成本是指保證和提高設(shè)備檢修質(zhì)量而發(fā)生的必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。保證檢修質(zhì)量必然會(huì)引起成本的變化，但不能因此把檢修質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。檢修施工企業(yè)存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略檢修質(zhì)量，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，進(jìn)而增加額外檢修成本，從而增加企業(yè)檢修成本支出，對(duì)檢修單位信譽(yù)造成很壞的影響。

(3)忽略檢修進(jìn)度成本的控制，進(jìn)度成本是指為實(shí)現(xiàn)檢修項(xiàng)目時(shí)間目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。檢修施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。不同的檢修工程都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化，業(yè)主和施工企業(yè)對(duì)進(jìn)度成本的重視不夠，雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，或?yàn)樘岣邫z修質(zhì)量而忽視進(jìn)度成本，都會(huì)造成檢修成本的額外增加。

1.2 缺乏動(dòng)態(tài)管理理念

煤化工企業(yè)在裝置檢修成本預(yù)算設(shè)計(jì)和管理過(guò)程中缺乏動(dòng)態(tài)管理理念，采用固有的檢修成本預(yù)算管理方式，對(duì)材料的采購(gòu)、項(xiàng)目的檢修，檢修結(jié)算等階段的工作缺乏系統(tǒng)管理與控制。各生產(chǎn)車間、設(shè)備主管部門及相關(guān)部門、檢修施工企業(yè)之間缺乏有效溝通與聯(lián)系，導(dǎo)致檢修項(xiàng)目、檢修成本難以控制，對(duì)檢修成本預(yù)算控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

1.3 缺乏專業(yè)化的成本管理人員

在煤化工企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要組建專業(yè)的成本管理隊(duì)伍，成本管理人員是企業(yè)成本預(yù)算工作的主要成員，在成本控制管理過(guò)程中相關(guān)的管理人員呈現(xiàn)出綜合能力不高的現(xiàn)狀，有的人員技術(shù)過(guò)硬，但缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，因此導(dǎo)致成本預(yù)算工作效率高低不一，對(duì)成本控制工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2 煤化工企業(yè)裝置檢修成本管理策略

2.1 重視裝置設(shè)備檢修成本預(yù)算控制計(jì)劃的制定

裝置檢修成本預(yù)算控制是煤化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行檢修計(jì)劃和成本預(yù)算編制的過(guò)程，企業(yè)應(yīng)該要建立相關(guān)的裝置檢修成本預(yù)算編制制度，同時(shí)要對(duì)該制度逐步進(jìn)行完善并嚴(yán)格執(zhí)行，確保檢修成本預(yù)算編制的合理性。

(1)制定合理的檢修項(xiàng)目計(jì)劃。檢修項(xiàng)目計(jì)劃是檢修工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，合理的檢修項(xiàng)目計(jì)劃將會(huì)降低企業(yè)的檢修成本預(yù)算。檢修項(xiàng)目計(jì)劃必須要按照企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，一方面對(duì)于常規(guī)檢修項(xiàng)目按照往年的檢修經(jīng)驗(yàn)與積累，充分考慮不確定因素進(jìn)行編制，另一方面對(duì)于主要設(shè)備的檢修，由車間管理人員對(duì)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行連續(xù)或周期性的跟蹤監(jiān)測(cè)，并做好記錄，及時(shí)診斷和預(yù)測(cè)設(shè)備故障，并由設(shè)備主管部門組織各方面專家進(jìn)行評(píng)估與預(yù)測(cè)，本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則，進(jìn)行檢修項(xiàng)目計(jì)劃與成本預(yù)算的編制，科學(xué)合理的檢修項(xiàng)目計(jì)劃要由企業(yè)各所屬生產(chǎn)車間同設(shè)備主管部門及相關(guān)部門對(duì)接探討后最終確定。檢修項(xiàng)目計(jì)劃確定后需進(jìn)行發(fā)承包模式的選擇，合理的發(fā)承包模式可以有效降低企業(yè)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，目前在煤化工企業(yè)，對(duì)檢修項(xiàng)目較大有許多復(fù)雜的專業(yè)項(xiàng)目時(shí)，主要采用總分包模式，使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小，可以避免各專業(yè)承包商之間因協(xié)調(diào)、配合不當(dāng)或相互扯皮推委而造成的返工浪費(fèi)、工期延誤等現(xiàn)象，這種承包模式下，業(yè)主只與總承包單位簽訂合同，主要采取依據(jù)檢修定額據(jù)實(shí)結(jié)算的方式；對(duì)于設(shè)備原廠家維修等專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的檢修項(xiàng)目，應(yīng)采用專業(yè)承包模式，有利于充分節(jié)約檢修費(fèi)用；對(duì)于工程項(xiàng)目檢修周期不長(zhǎng)，可能的工程變更比較小，一般選擇固定總價(jià)的形式，檢修成本能夠可靠地得到控制；對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)不確定因素比較多，檢修工程量難以估算的情況則應(yīng)選擇固定單價(jià)的形式，檢修成本的控制取決于工程量，檢修現(xiàn)場(chǎng)的施工管理顯得額外重要，控制好檢修工程量，同樣可以較好的控制檢修成本。

(2)制定合理的成本預(yù)算計(jì)劃。根據(jù)檢修項(xiàng)目計(jì)劃和施工合同，合理編制檢修成本預(yù)算，做好費(fèi)用計(jì)劃，費(fèi)用計(jì)劃要充分考慮以下幾點(diǎn)：

①要積極控制技術(shù)成本，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，降低檢修成本。

在煤化工企業(yè)檢修工程中，技術(shù)決定著費(fèi)用的控制方向，為此要積極控制技術(shù)成本，首先要制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的檢修方案，已達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、保證安全、降低成本費(fèi)用的目的。檢修方案的主要內(nèi)容包括：檢修方法的確定、檢修機(jī)具的選擇、檢修順序的安排及流水檢修作業(yè)的組織。科學(xué)合理的檢修方案是項(xiàng)目成功的根本保證，更是降低成本的關(guān)鍵所在。其次是在檢修過(guò)程中努力尋求各種降低消耗，提高工效的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，并在檢修過(guò)程中實(shí)施應(yīng)用，還可以技術(shù)人員和操作人員一起，對(duì)一些傳統(tǒng)的工藝流程和檢修方法進(jìn)行改革與創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)的降本增效起到積極作用，達(dá)到合理控制檢修成本。

②要積極控制質(zhì)量成本，加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工維修率。

質(zhì)量成本是指為了保證和提高工程質(zhì)量所支出的一切費(fèi)用與質(zhì)量不合格造成的損失的總和。質(zhì)量成本控制貫穿于檢修工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程和各個(gè)方面。施工前做好合同的簽訂工作是質(zhì)量成本管理的開(kāi)始，質(zhì)量成本控制的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是合同的履約過(guò)程，加強(qiáng)合同的履約管理，可以提高成本控制的質(zhì)量，使質(zhì)量成本的預(yù)控預(yù)測(cè)落到實(shí)處。在檢修施工過(guò)程中，業(yè)主要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量檢查和管理，采取防范措施，要求檢修施工企業(yè)不能片面的追求低成本而忽略了檢修工程質(zhì)量，質(zhì)量一定要符合標(biāo)準(zhǔn)，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。如質(zhì)量不合格，在企業(yè)投入生產(chǎn)后，會(huì)重復(fù)出現(xiàn)故障，發(fā)生重復(fù)檢修現(xiàn)象，造成檢修成本和生產(chǎn)成本的同時(shí)增加。

③要積極控制進(jìn)度成本，加強(qiáng)進(jìn)度管理，降低檢修成本。

檢修工程，是一項(xiàng)對(duì)時(shí)間結(jié)點(diǎn)要求及其嚴(yán)格的項(xiàng)目。首先檢修工程停止的是主體區(qū)域的設(shè)備生產(chǎn)，時(shí)間上的耽擱將會(huì)造成巨大的停產(chǎn)損失；其次，檢修項(xiàng)目多，區(qū)域廣，檢修拉開(kāi)的戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，檢修人員都比較緊張，這樣對(duì)進(jìn)度要求嚴(yán)格的工程，對(duì)成本統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合控制更為重要。為了掌握現(xiàn)場(chǎng)檢修情況和有效的進(jìn)行工期控制，需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，檢查內(nèi)容包括：檢查實(shí)際完成的項(xiàng)目；正在開(kāi)展的檢修項(xiàng)目進(jìn)展情況；實(shí)際投入的勞動(dòng)力、機(jī)械數(shù)量和生產(chǎn)效率的改進(jìn)情況；對(duì)比實(shí)際施工進(jìn)度和施工計(jì)劃，調(diào)查進(jìn)度偏差情況。各車間要安排專人進(jìn)行進(jìn)度跟蹤，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目施工結(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控，必要時(shí)，可以組織優(yōu)勢(shì)人員，集中打殲滅戰(zhàn)，同時(shí)組織調(diào)查、分析和總結(jié)，確保施工整體進(jìn)度。

2.2 建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的成本預(yù)算管理體系

隨著煤化工行業(yè)的不斷發(fā)展，必須要加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算管理體系的完善，在企業(yè)內(nèi)部建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)裝置設(shè)備檢修成本進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)裝置設(shè)備檢修成本預(yù)算管理水平的提升?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手：

第一，要加強(qiáng)對(duì)煤化工企業(yè)采購(gòu)管理的重視。首先，在設(shè)備檢修時(shí)會(huì)更換各種材料，在材料采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)部門要對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行掌握，對(duì)材料進(jìn)行規(guī)范化采購(gòu)管理；需求部門要有預(yù)見(jiàn)性，并及時(shí)提交材料采購(gòu)計(jì)劃，審核通過(guò)后按計(jì)劃采購(gòu)，確保質(zhì)量和數(shù)量，防止過(guò)多采購(gòu)以及采購(gòu)過(guò)程中的不規(guī)范行為造成材料成本費(fèi)用的增加。其次，控制現(xiàn)場(chǎng)材料使用管理，加強(qiáng)材料出庫(kù)領(lǐng)用登記，做好現(xiàn)場(chǎng)材料運(yùn)輸、存放、安全管理，減少損壞與浪費(fèi)，提高材料利用率。同時(shí)還要做好現(xiàn)場(chǎng)拆除廢舊材料的回收與利用，最大化的回收其殘值，降低材料的成本費(fèi)用。

第二，要加強(qiáng)煤化工企業(yè)內(nèi)部各參與方的溝通與交流。設(shè)備主管部門要及時(shí)與生產(chǎn)部門進(jìn)行溝通與聯(lián)系，掌握需要檢修裝置工藝生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)是否具備設(shè)備檢修環(huán)境，在具備檢修條件時(shí)，檢修施工企業(yè)要及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查與維修，防止由于檢修不及時(shí)導(dǎo)致故障惡化，增加檢修成本，同時(shí)生產(chǎn)車間要安排設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢修項(xiàng)目的跟蹤與監(jiān)督，參與檢修的各方要做好現(xiàn)場(chǎng)檢修進(jìn)度與工程量的記錄，以保證工程量簽證單的準(zhǔn)確性，避免虛假簽證，有效控制檢修費(fèi)用。

第三，要建立檔案管理制度。為防止重復(fù)檢修、檢修遺漏，要在檢修過(guò)程中做好設(shè)備檢修檔案記錄，對(duì)每一項(xiàng)檢修情況，包括檢修時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱、設(shè)備位號(hào)、檢修位置、損壞狀態(tài)、零部件更換情況等都要進(jìn)行準(zhǔn)確記錄并由檢修參與各方簽字確認(rèn)，方可存檔。針對(duì)不同的設(shè)備，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢修經(jīng)驗(yàn)與資料的積累，企業(yè)設(shè)備主管部門可編制設(shè)備檢修文件包，從而使不同設(shè)備人員能夠隨時(shí)了解設(shè)備的檢修情況，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行檢修，防止檢修過(guò)程中的重復(fù)或者遺漏現(xiàn)象的發(fā)生，避免一些不必要成本的增加，保證設(shè)備檢修管理更加規(guī)范合理。

第四，要加強(qiáng)檢修結(jié)算審核，并與檢修成本預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。煤化工企業(yè)檢修工程的結(jié)算主要是以工程量簽證單、合同，材料價(jià)格確認(rèn)表等作為結(jié)算的依據(jù)，由于檢修內(nèi)容存在不確定性，加強(qiáng)結(jié)算的審核工作尤其重要。無(wú)論合同中約定的何種結(jié)算方式，都要從結(jié)算書的合同符合程度、工程量簽證的有效性與準(zhǔn)確性，結(jié)算價(jià)格確定方式等方面著手加強(qiáng)結(jié)算審核，保證套用定額子目準(zhǔn)確、材料計(jì)價(jià)準(zhǔn)確，能夠有效控制檢修成本。同時(shí)要做好最終結(jié)算費(fèi)用與檢修成本預(yù)算的對(duì)比分析，如有偏差，要組織相關(guān)人員召開(kāi)專題會(huì)議討論偏差出現(xiàn)的原因，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)，為編制科學(xué)合理的檢修成本預(yù)算計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 提高成本預(yù)算管理隊(duì)伍的綜合能力水平

在煤化工企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備檢修成本預(yù)算控制工作的創(chuàng)新，依賴于高素質(zhì)的成本預(yù)算管理隊(duì)伍。首先，成本管理人員不僅要掌握成本預(yù)算控制的相關(guān)理論、實(shí)踐方法，還應(yīng)該要結(jié)合煤化工企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)成本預(yù)算控制工作進(jìn)行變通。其次，要加強(qiáng)對(duì)成本管理人員的培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，并且提高信息技術(shù)水平，借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展檢修成本管理控制工作，提高成本預(yù)算管理水平。在信息時(shí)代背景下，裝置設(shè)備的檢修工作可以通過(guò)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理，建立完善的信息系統(tǒng)，便于各個(gè)部門之間的溝通與聯(lián)系，有助于完成裝置檢修成本的控制目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤化工企業(yè)裝置檢修成本預(yù)算控制，是一項(xiàng)持續(xù)性、系統(tǒng)性的任務(wù)。結(jié)合企業(yè)自身情況，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本預(yù)算管理，使檢修成本預(yù)算工作達(dá)到規(guī)范化管理，制定檢修項(xiàng)目計(jì)劃與成本預(yù)算計(jì)劃、建立動(dòng)態(tài)管理模式、提高成本預(yù)算管理隊(duì)伍的綜合能力，能夠及時(shí)控制檢修項(xiàng)目與檢修成本，同時(shí)加強(qiáng)檢修結(jié)算的審核工作，提高煤化工企業(yè)的成本控制水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]王海燕.設(shè)備檢修項(xiàng)目成本管理.上海交通大學(xué)，2010，(09).

[2]王軍.淺談對(duì)石油化工裝置檢修成本預(yù)算控制的探究.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015.

[3]陳修咨.化工工程檢修費(fèi)用控制研究.化學(xué)工程與裝備，2009，(08).

宋曉娜(1984- )， 女，滿族，遼寧撫順人， 中級(jí)經(jīng)濟(jì)師管理學(xué)學(xué)士學(xué)位， 工程造價(jià)。