付野(大慶油田創(chuàng)業(yè)集團利達實業(yè)公司， 黑龍江 大慶 163000)

油田安全生產(chǎn)的特殊性及安全管理的優(yōu)化對策

付野(大慶油田創(chuàng)業(yè)集團利達實業(yè)公司， 黑龍江 大慶 163000)

隨著我國經(jīng)濟和科技的逐步發(fā)展，也推動了石油行業(yè)的快速發(fā)展。但由于一些歷史背景和現(xiàn)行條件的限制，石油行業(yè)的安全生產(chǎn)存在著很多問題。本文分析了油田安全生產(chǎn)的特殊性，針對一些在油田生產(chǎn)所暴露出來的問題，闡述了對于油田安全管理的對策，期望能為石油企業(yè)發(fā)展提供一些建設(shè)性的意見。

安全生產(chǎn)；特殊性；安全管理；優(yōu)化對策

隨著我國深入發(fā)展，對能源的需求越來越大，尤以石油為主。但是石油勘探、開采和煉制都具有很大的風險。這些問題切實關(guān)乎到企業(yè)，乃至國家的利益，如若不能及時解決，那么將造成安全生產(chǎn)的惡性循環(huán)。因此，建立以人為本為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系是極其必要的，同時，要加大企業(yè)安全管理的投入，加強工作人員的安全意識和技能培訓，完善油田企業(yè)的安全管理體系，并完善政府相關(guān)管理政策。

1 油田安全生產(chǎn)的特殊性

(1)安全生產(chǎn)無處不在 石油生產(chǎn)遍布陸地、海洋兩棲，尤其是在一些山丘，沙漠，山地以及一些河流湖泊等地，生產(chǎn)線長，隨之而伴的就是安全風險無處不在。生產(chǎn)條件及其惡劣，作業(yè)條件艱苦，而且開發(fā)能源受不可抗力因素影響大，必然會有難以避免的自然災(zāi)害。

(2)安全種類繁多 石油企業(yè)具有上游、下游、中游一體化的生產(chǎn)特點，開發(fā)難度大。其中上游包括勘探、鉆井、開油及儲運等石油企業(yè)；中游則是從事煉油、化工等石油化工企業(yè)；下游就是銷售完工的油品，比如加油站等。而與石油開采相關(guān)的企業(yè)眾多，波及面廣，從機械加工制造，到水路交通運輸再到網(wǎng)絡(luò)通信等服務(wù)配套企業(yè)，從而增加了石油企業(yè)的安全管理風險。

(3)安全生產(chǎn)場所建設(shè)標準低 我國大多數(shù)石油企業(yè)是20世紀70年代后采用“會戰(zhàn)”方式建立起來的，受當時的經(jīng)濟和科技條件以及一些歷史背景影響，投入度不高，造成邊緣設(shè)計、邊緣生產(chǎn)、邊緣建設(shè)的三邊企業(yè)。導致現(xiàn)在有很多石油企業(yè)依舊沒有進行設(shè)備更新，技術(shù)更新，安全措施不完善的隱患。一些電線亂接嚴重，容易造成觸電事故或者火災(zāi)事故等，嚴重威脅企業(yè)生產(chǎn)和員工安全。

2 油田安全管理的優(yōu)化對策

(1)加大安全成本的投入 目前，隨著開采油田的數(shù)量加大，石油開采工作異常艱辛，也就要求加大對技術(shù)，設(shè)備，專業(yè)人才的投入，從而避免一些由于軟硬件所造成風險。超低滲油藏有效開發(fā)一直是世界油田開采的難題，我國應(yīng)開發(fā)主體配套技術(shù)改善這一難題。首先，在一些石油站安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，比如，油氣站庫、放射源庫和火工品庫等地。并要加大資金投入，研發(fā)自動化控制遠程控制系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化管理。

(2)加強職員的安全意識及安全培訓 石油工作人員的安全意識是屬于石油安全管理的根源問題，石油工作人員有時為求便利，沒有采取正確的工作步驟，忽視工作安全問題。所以應(yīng)該加強職員的安全意識，開展必要的安全培訓。首先，上級領(lǐng)導要對此事給予重視，在職工入職前就要對職工進行一些必要的安全意識理念養(yǎng)成，定期對職工進行安全技能培訓，提高工作人員對于石油工作的危險預(yù)知能力和處理能力。

(3)完善油田安全管理體系 對于油田安全管理，完善內(nèi)部的安全體制是非常重要的。首先，企業(yè)在做任何決定和改制之前，必須要以企業(yè)員工的利益為基礎(chǔ)，員工才會對企業(yè)信任，并盡心盡力的為企業(yè)工作。其二，企業(yè)可以建立HSE管理體系，但前提是一定要有硬件設(shè)施的充分投入。HSE管理體系是指集健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系，一種進行事前分析活動可能發(fā)生的風險，采取有效手段減少損失的管理體制。企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有的管理體制調(diào)整之上，減輕歷史的遺留問題，進一步推進HSE管理體系，有機結(jié)合出適應(yīng)企業(yè)的特有管理體制，不斷推進管理體制的優(yōu)化。并且應(yīng)該將HSE管理體系加入到企業(yè)人員的考核中去，使石油工作人員以及上級領(lǐng)導時刻認識到安全管理的重要性。

(4)完善政府安全管理政策 完善政府有關(guān)的服務(wù)管理對于石油企業(yè)也是必要的。首先，政府應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，對于造成惡意石油傷害的要給予嚴厲懲處。同時，也要完善相關(guān)監(jiān)管體制，有些企業(yè)人員為一時之利不按照規(guī)定進行工作，違法開采油田，還有一些企業(yè)對企業(yè)職員的待遇極不公平，沒有一個穩(wěn)定安全的工作環(huán)境。政府應(yīng)該定期不定期的派專業(yè)人員進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。也可以充分調(diào)動群眾的力量，如若發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為立即上報政府監(jiān)管部門，將任何可能造成人民社會財產(chǎn)安全的苗頭熄掉，促進我國的石油企業(yè)的和諧發(fā)展。

3 結(jié)語

石油開采是一個很特殊的行業(yè)，安全一直是石油行業(yè)一個很大的問題。而我國正處于快速發(fā)展的階段，離不開能源的供給，為了減少人力財產(chǎn)的損失，所以我國應(yīng)該致力于加強安全管理，營造安全的石油環(huán)境，創(chuàng)建現(xiàn)代化，信息化的石油管理體系。石油開采要實現(xiàn)充分落實自身責任，實施安全目標管理，創(chuàng)新安全管理模式，不斷調(diào)整，不斷改制，不僅要解決歷史遺留問題，更要為創(chuàng)立安全石油企業(yè)打好基礎(chǔ)。

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