張 玲

（沈陽國資職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧沈陽 110026）

石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系的構(gòu)建

張 玲

（沈陽國資職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧沈陽 110026）

近年來石油化工企業(yè)職業(yè)病發(fā)病率呈現(xiàn)上升趨勢，對企業(yè)工作人員的健康安全以及企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的威脅。為此，結(jié)合自身實踐經(jīng)驗，對石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系的構(gòu)建進行分析，以供參考。

石油化工企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生；安全管理體系；建設(shè)

1 職業(yè)衛(wèi)生安全管理的相關(guān)概述

1.1 職業(yè)病

職業(yè)病主要指的是在用人單位中的勞動人員在從事職業(yè)活動過程中，由于接觸到有毒、有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)以及粉塵等因素而引發(fā)的疾病。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生

職業(yè)衛(wèi)生也可稱之為勞動衛(wèi)生，其主要指的是讓工作人員在從事職業(yè)活動過程中其健康免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域，以及在教育、設(shè)備、技術(shù)、法律、制度等方面所采取的措施。當(dāng)前，職業(yè)衛(wèi)生常常用“職業(yè)健康與安全”來進行概括。

1.3 職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系

職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系的核心在于對誘發(fā)事故的危險源以及根源進行嚴格管控，并采用風(fēng)險控制、風(fēng)險評價、危險源識別的方式來對事故進行控制，通過實行全方位、全過程、全員的安全管理來確保企業(yè)維持最佳的安全狀態(tài)。

2 石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系構(gòu)建重要性概述

結(jié)合實踐來看，石油化工生產(chǎn)中大多是甲苯、硫化氫、以及苯這些原材料，因而決定了此類企業(yè)通常具有諸如高溫高壓、毒害作用大以及易燃易爆等多方面生產(chǎn)特點，這就對企業(yè)職工職業(yè)衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴重的危害，使其易于患上慢性職業(yè)病與記性職業(yè)中毒。另外，根據(jù)相關(guān)機構(gòu)對某石油化工企業(yè)2005—2015年職業(yè)衛(wèi)生安全調(diào)查研究表明，在這十年時間內(nèi)以硫化氫所引發(fā)的職業(yè)中毒人數(shù)達30例，其中急性26例（86.67%），慢性4例（13.37%），同時這二者所造成死亡人數(shù)分別為5例和3例。另外，根據(jù)對職業(yè)中毒人員崗位工種研究表明，30例中有22例（73.33%）從事防腐、司泵、操作以及維修這些工作。通過該調(diào)查研究表明，石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全形勢極為嚴峻，這就需要采取相應(yīng)措施做好職業(yè)健康防護。而在眾多石油化工企業(yè)職業(yè)健康防護措施中，構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系可以說是其最重要的一種，這是因為通過該體系不但可以全面且科學(xué)合理地指導(dǎo)石油化工企業(yè)開展各項職業(yè)衛(wèi)生安全工作，并且借助于體系中管理、監(jiān)督等手段有助于確保職業(yè)健康防護得以有效地落實，這樣一來能夠最大程度地提升石油化工企業(yè)勞動者職業(yè)健康安全。

3 石油化工企業(yè)中的危險有害因素的分析

在石油化工企業(yè)中，工作人員接觸到的職業(yè)病危害因素按來源分主要為生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素，勞動過程中產(chǎn)生的有害因素，生產(chǎn)環(huán)境中產(chǎn)生的有害因素。生產(chǎn)性毒物指的是在生產(chǎn)過程中會損害到工作人員健康的物理因素、化學(xué)因素及粉塵。因此要將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害物理因素與化學(xué)因素兩方面內(nèi)容進行主要分析。

3.1 物理因素

一般情況下，物理因素主要包括了噪聲、高溫、高壓、振動以及異常環(huán)境氣候條件等因素。

3.2 化學(xué)因素

在石油化工廠生產(chǎn)中涉及到的危險化學(xué)品種類多，數(shù)量大，范圍廣，如：金屬及其化合物、氰化物、硫化物、含氮化合物、烷烴、芳烴、溶劑油以及腐蝕性物質(zhì)：硫酸、鹽酸、硝酸等。

這些危害因素可引起肝、血液系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害，還可引起窒息、刺激等急性損傷。

4 石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系構(gòu)建策略

從上文可以得知，石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系所具有重要性。對此筆者認為石油化工企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面著手將該體系構(gòu)建起來。

4.1 嚴格落實石油化工生產(chǎn)原材料管理規(guī)范

根據(jù)筆者研究可知，為了確保石油化工企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及操作人員安全健康，我國在石油化工生產(chǎn)原材料管理上除了明確材料選用標準外，對于生產(chǎn)過程中的操作也有著明確規(guī)定，比如采取機械或自動化手段進行石油化工原材料搬運、生產(chǎn)等，這樣一來不但大大提升生產(chǎn)效率，同時也可以在有效避免職工直接接觸毒害化學(xué)品情況下保障其健康。因而，筆者認為石油化工企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系構(gòu)建就必須嚴格落實國家關(guān)于生產(chǎn)原材料管理規(guī)范。對此，我們除了要在職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系中將其予以明確外，還應(yīng)從制度、監(jiān)督以及工作考核等方面確保生產(chǎn)原材料管理規(guī)范能夠被石油化工企業(yè)貫徹執(zhí)行，從而為保障職工職業(yè)健康打下堅實基礎(chǔ)。

4.2 強化石油化工生產(chǎn)中防護工作

對石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系構(gòu)建來說，強化職工生產(chǎn)中防護工作是其重要組成部分。對此，石油化工企業(yè)應(yīng)從下列幾個方面著手：首先，健全機構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，明確職責(zé)，提高決策層對職業(yè)健康重要性的認識；其次，支持科研，優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)，新工藝，新材料；再次，結(jié)合石油化工企業(yè)生產(chǎn)特性、不同崗位工作安全健康生產(chǎn)要求分別制定出相對應(yīng)的健康防護教育培訓(xùn)主題，同時注意配備完善的職業(yè)健康防護設(shè)施及個體防護用品。隨后據(jù)此定期組織員工開展職業(yè)健康法律法規(guī)、防毒防塵、勞動防護用品穿戴教育培訓(xùn)。從而使得職工在生產(chǎn)過程中掌握相關(guān)安全操作規(guī)范以及諸如相關(guān)防護器具穿戴；第四，建立健全應(yīng)急救援組織和網(wǎng)絡(luò)，配備應(yīng)急救援物資和器材；第五，加強監(jiān)督管理，如生產(chǎn)中職工防護穿戴用具檢查，并采取警告-扣罰當(dāng)月一定績效的經(jīng)濟手段來督查職工自覺根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生安全標準佩戴相關(guān)防護用具；第六，加強生產(chǎn)過程職業(yè)危害檢測。如此一來在鑄好石油化工企業(yè)職業(yè)健康最后一道防線情況下切實有效地提升職工職業(yè)衛(wèi)生安全。

4.3 初始安全健康評審

（1）收集相關(guān)法規(guī)制度

在廠和車間分別建立兩級評審小組，全面收集與石油化工行業(yè)相關(guān)的職業(yè)安全健康的法規(guī)制度，并全面分析在生產(chǎn)過程中不同環(huán)節(jié)所存在的危險因素，并采用全過程分析法與危害性預(yù)先分析法來科學(xué)評審石油化工生產(chǎn)過程中的安全健康情況。其中，辨識危險有害因素包括了生產(chǎn)過程中的有害、有毒、易燃、易爆、高壓、高溫氣體等。

（2）建立初評小組

由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)挑選一名職業(yè)安全健康管理人員來對初評工作進行主持，并通過協(xié)商來選取一名基層工作人員參與到初評工作當(dāng)中，并由體系推進部門具體組織實施初評工作。其中評審對象主要包括了設(shè)計、消防、設(shè)備、安全、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生管理等技術(shù)人員，以及油庫、危險品庫、液化氣站、危險化學(xué)品庫、高野容器等高風(fēng)險場所技術(shù)管理人員，最后將初評范圍予以確定。

（3）對初評內(nèi)容實施評審

在對石油化工企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的危險因素以及事件進行辨識時，可以通過采取資料統(tǒng)計分析法、現(xiàn)場觀察法、危害性預(yù)先分析法、工藝過程分析法以及全過程分析法來進行，與此同時，還可以根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度來將不安全缺陷可能引發(fā)后的嚴重程度反映出來。此外，還應(yīng)分析與評價危害事件以及事故資料，收集評估現(xiàn)行管理制度，并對管理制度中與其他體系內(nèi)容的差異進行評價與分析。

4.4 職業(yè)健康管理體系的策劃

首先，應(yīng)由企業(yè)高級管理人員以及選派的基層代表共同參與到策劃會議當(dāng)中，并積極聽取專業(yè)人士以及各級管理人員的建議。在職業(yè)衛(wèi)生安全管理、風(fēng)險管理、變更管理以及環(huán)境管理體系中納入資源這一內(nèi)容。其次，結(jié)合初評的法規(guī)制度、風(fēng)險評價信息以及危險辨識信息來對石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全的管理方案、健康指標、目標予以明確。再者，根據(jù)評價以及辨識結(jié)果來制定相應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案，包括了應(yīng)急情況的確定；應(yīng)急交流、只會、搶險組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的確定；預(yù)案制定、應(yīng)急物資的配送、應(yīng)急以及善后處理等。一旦事故發(fā)生則需要加工應(yīng)急程序啟動，并對事故進行緊急處置。

4.5 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理文件化體系

職業(yè)安全衛(wèi)生管理文件化體系包括了各種程序文件及管理手冊、控制危險的指導(dǎo)文件、事故緊急預(yù)案等單方面內(nèi)容。其中文件資料必須確保能夠達到相關(guān)規(guī)章制度以及法律法規(guī)的要求，而且還應(yīng)當(dāng)方便評審與查詢，有關(guān)部門可以快速將相關(guān)資料以及文件的版本發(fā)布出來。完成文件化體系建設(shè)后，需要通過相關(guān)程序的批準與發(fā)布，并采取專題研討會、培訓(xùn)會議等方式來組織企業(yè)全體人員來對該體系內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，確保體系得以有效落實。

5 結(jié)束語

總而言之，構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系對石油化工企業(yè)而言有著極為重要的現(xiàn)實意義。在實際工作過程中，應(yīng)當(dāng)采取積極有效的策略來構(gòu)建起完善的職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系，以切實保障工作人員的健康安全，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[1] 王志文，李晉軍，任勇，等.大型石油化工企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查[J].公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)，2012，34（2）：91-93.

The Construction of Occupational Health and Safety Management System in Petrochemical Enterprises

Zhang Ling

In recent years，the incidence of occupational diseases in petrochemical enterprises is on the rise，which poses a serious threat to the health and safety of enterprise staff and the development of enterprises.To this end，this paper will combine their own practical experience，petrochemical enterprises occupational health and safety management system to talk about their own views，for reference.

petrochemical enterprise；occupational health；safety management system；construction

R13

：A

：1003–6490（2017）04–0255–02

2017–03–20

張玲（1984—）女，吉林舒蘭人，工程師，主要研究方向為預(yù)防醫(yī)學(xué)。