幾個月前,我居住的小區(qū)臥室墻壁出現(xiàn)滲漏。找防漏師傅一查,結(jié)論是外墻沒做防水,已到老化期,得亡羊補牢。這一補花掉近2000元,想起前不久向物管交過一筆維修金,于是申請給予報銷。找到物管一問,卻得到另外一種解釋:“我們收的是公共部分的維修費,即小區(qū)道路、綠化方面。你這是房屋的事,得找開發(fā)商和房產(chǎn)局,他們賣房時收過你們的維修基金,可以申請從那里面解決?!?/p>
一語提醒夢中人,到市房產(chǎn)局一查,建設部、財政部1998年聯(lián)合出臺的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》寫得明明白白,而市房產(chǎn)局的專戶里的確有這筆錢。用途方面也有詳細說明:公共維修金是由全體業(yè)主繳納的,屬全體業(yè)主共同所有。一般情況下由房地產(chǎn)行政主管機關來代管,業(yè)主委員會成立之后,公共維修金會劃轉(zhuǎn)到業(yè)委會,由業(yè)委會行使管理權(quán)利??裳巯?,我們買房時交的這筆錢,已躺在房產(chǎn)局的賬戶上十幾年,要提它出來用,并非易事。按照基金使用辦法,首先,得要向房產(chǎn)局打出報告,然后邀他們來評估,評估之后還得征求小區(qū)業(yè)主的意見,再按照《物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定:只有超過三分之二的業(yè)主簽字同意,方可使用這筆錢。而別說小區(qū)業(yè)主的想法各異,就是真聚在一起,也很難有這么多人集體通過此類決策。所以,面對這樣的《條例》,許多人一開始就打起了退堂鼓。
離開的時候,我有些不甘心,信口問了一句:“既然上級有規(guī)定,我們已有業(yè)主委員會,維修基金為何不劃過去呢?”房產(chǎn)局工作人員解釋說:“你們那個業(yè)主委員會,成立不規(guī)范,每年既不公布賬目明細,又不來年檢。你剛才不是提到他們還收維修費嗎?那是違規(guī)的,你們完全可以拒交!”“那你們?yōu)槭裁床蝗ジ深A呢?”“我也是剛聽說,沒見過誰來舉報呀?!蔽疫€想繼續(xù)解釋,每年也只是收100多元,沒人當回事,大伙是希望他們將小區(qū)管好。可想想,還是忍住了。
另據(jù)物業(yè)管理公司反映,僅去年一年,我們這家小區(qū)發(fā)生了兩起變壓器燒毀、主供水管漏水導致的停電、停水事故,因為物管處拿不出專門的維修費,居民們鬧到市政府,為保穩(wěn)定,只好由財政出錢解決問題。為此,財政部門曾向上級打出專題報告,請求改革原有的公共維修基金使用制度,讓專項資金發(fā)揮應有的作用。但由于此事牽涉到修改《條例》,程序過于復雜,加之有關部門沒有專門人員研究此事,最終不了了之。
一方面,缺乏有效監(jiān)管、過于復雜繁瑣的陳規(guī)舊矩,導致公共專項維修資金躺在賬戶里睡大覺;另一方面,首批走向市場的商品房進入老化期,巨額的維修費用轉(zhuǎn)嫁給財政埋單。凡此種種,加重了地方政府的負擔,也背離了國家收取公共維修基金政策的初衷。
湖南 蔣平