喻梅(洛川縣交口鎮(zhèn)延長石油集團煉化公司物資管理部,陜西 延安 727406)
完善化工企業(yè)物資招標采購工作的措施
喻梅(洛川縣交口鎮(zhèn)延長石油集團煉化公司物資管理部,陜西 延安 727406)
化工企業(yè)通過物資采購工作采購所需物資,滿足化工企業(yè)發(fā)展的物資需求,同時大幅度降低采購成本與風險,提高物資采購質(zhì)量。但實際中化工企業(yè)物資采購工作并不是很完善,存在諸多問題。本文中筆者主要分析化工企業(yè)物資采購工作現(xiàn)狀及存在問題,并給出具體的應對措施。
化工企業(yè);物資采購;措施分析
近些年化工企業(yè)發(fā)展迅速,大部分化工企業(yè)已經(jīng)制定相應的物資制度,這些制度的實施有效促進采購質(zhì)量的提升。實際中化工企業(yè)只有不斷提升物資采購管理水平,才有可能在保證物資質(zhì)量的基礎上降低化工企業(yè)采購成本,降低物資采購風險,保證化工企業(yè)將采購損失控制在一定范圍內(nèi),本文中筆者主要闡述化工企業(yè)如何完善物資采購工作。
作為國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè),化工工業(yè)生產(chǎn)中涉及到眾多的?;?,這些?;烦錆M有毒、腐蝕、燃燒等危險性質(zhì),其物資采購管理有別于其他行業(yè),涉及到眾多的?;?。與此同時化工企業(yè)物資采購招標工作程序復雜,物資供應流程與手續(xù)環(huán)節(jié)較多。因此需要提前做好初步計劃、選擇合適的貨源,通過合理詢價與比價工作,選擇優(yōu)化的供貨商,規(guī)范報批管理程序,通過談判簽訂合同,在獲得銀行支付信用憑證后,進行物資運輸與倉儲管理。一般情況下地區(qū)不同、企業(yè)不同采用的經(jīng)營模式與工作風格存在差異,大型企業(yè)比較重視信譽水平,但制造方與經(jīng)銷商信用資質(zhì)參差不齊,造成物資采購質(zhì)量不合格情況的出現(xiàn)。
化工企業(yè)物資采購招標不是很理想,其中存在很多問題,這里筆者主要分析故意圍標、排他性條件與定標標準的隨意設定等問題。
2.1 投標企業(yè)故意圍標
實際招標過程中,有的投標人為了投標成功,投標前制定幾份不同的標書,接著將這幾份不同的標書掛靠在私下約定好的投標化工企業(yè),掛靠企業(yè)標書價格要比目標化企業(yè)高得多,或者完全不負荷標書條件。這種行為具有隱蔽性,評標委員基本上不能掌握具體證據(jù),故意圍標的企業(yè)作為幕后操縱者,直接破壞招標過程中的公平公正環(huán)境,如果競標過程中只有幾家圍標企業(yè)參與,會造成價格偏低,難以保證物資采購質(zhì)量。
2.2 設置排他性的條件
化工企業(yè)物資招標采購時,作為招標人的化工企業(yè)也有可能做一些違法事情,招標人因為某些主觀原因參與到違規(guī)事情中。有的招標人為了滿足私欲,串通投標人進行違規(guī)操作,或是直接設定一些排他性條款,幫助特定投標人提高中標概率,這種行為打破公平公正的招標環(huán)境,對其他投標人來說是極不公平的,同時還會排除掉一些潛在實力廠商,直接造成質(zhì)次價高情況的出現(xiàn),給招標企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。
2.3 定標標準的隨意性
目前化工企業(yè)物資招標采購制度不是很完善。招標人與招標委員會制定標準時沒有具體的規(guī)章制度可以依循,因此很多時候依據(jù)主觀意識制定招標條款。定標標準并沒有具體制度,造成標準伴隨著標的變化而變化,或是實際中部分制度并沒有落實下去。這種隨意性會造成定標標準項目與設置分值缺乏合理性,優(yōu)秀投標企業(yè)在這種制度下難以體現(xiàn)。
完善化工企業(yè)物資招標采購工作,可以在存在問題的基礎上進行完善,提高化工企業(yè)采購質(zhì)量。
3.1 建立健全招標機制
化工企業(yè)物資招標采購是一項嚴謹?shù)墓ぷ?,涉及眾多環(huán)節(jié),某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對招標采購產(chǎn)生影響。實際中部分化工企業(yè)并沒有設置獨立的招標部門,造成實際中招標活動不理想。化工企業(yè)管理層應該結(jié)合實際情況,設置相對獨立的招標部門,直屬領導應該提升招標重視程度,聘請專業(yè)人士組建一流招標團隊,與此同時完善招標機制,建立健全招標流程,同時招標開始前做好相應的保密工作,避免不必要問題的出現(xiàn)。
3.2 嚴格審查投標資質(zhì)
化工物資采購招標部門除了要做好相應的準備工作外,還需要提前收集投標企業(yè)信息采集與市場調(diào)研工作,確保投標企業(yè)都是具有相關資質(zhì)的企業(yè),同時本身愿意參與到招標活動中,避免出現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)失去競標資格。與此同時,招標開始前需要嚴格審查投標企業(yè)的資質(zhì)及核實工作,及時排除掉一些聲譽不好的企業(yè),保證招標公開公正,避免惡性競爭情況的出現(xiàn)。只有這樣,才能保證招標活動的成功召開,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供貨企業(yè),保證化工企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。
3.3 評標方式優(yōu)化完善
進行評標方式優(yōu)化時,通常通過簡化工程流程實現(xiàn),為了實現(xiàn)這一目的,招標企業(yè)在招標活動開始前,化工企業(yè)計算出物資需求量,確保投標人的標底更為符合自身實際情況。同時招標活動與國際接軌,慢慢推行最低評標價法,慢慢淘汰傳統(tǒng)的綜合評標法。達成降低招標成本,節(jié)約社會資源。同時還可以開通綠色通道,滿足規(guī)定的基礎上進一步簡化審批程序,提高工作效率。
總而言之,化工企業(yè)發(fā)展壯大過程中物資招標采購是不可缺少的一部分,完善的物資招標采購可以給企業(yè)提供價廉質(zhì)優(yōu)的物資能源,但現(xiàn)實中有很多問題需要注意,促進招標采購管理工作水平的提高。本文中筆者以化工企業(yè)物資招標采購工作為切入點,分析實際中存在的問題,并給出具體的應對措施。
[1]張武軍.石油化工物資采購探討[J].東方化工企業(yè)文化.2014(05):14.
[2]張樹茂.石油化工企業(yè)物資采購存在的問題及改進對策分析[J].石化技術.2015(06):89.
[3]衣紅鸞;王金輝.石化化工企業(yè)物資采購價格控制方案探討[J].煉油與化工.2014(04):26-28.