程江 吳成(西北化工研究院,陜西 西安 710699)
建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理存在的關(guān)聯(lián)性探索
程江 吳成(西北化工研究院,陜西 西安 710699)
建設(shè)工程檔案為建設(shè)工程的重要組成,并是建設(shè)工程的主要反映。檔案管理管理為工程質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié),其在增強(qiáng)人員的整體檔案意識(shí)和推動(dòng)檔案管理中發(fā)揮著巨大的作用。而本文筆者將依照現(xiàn)有的理論實(shí)踐成果,全面剖析工程質(zhì)量與檔案管理內(nèi)部關(guān)聯(lián)性的問(wèn)題。
建設(shè);工程質(zhì)量;檔案管理;關(guān)聯(lián)性
重大建設(shè)工程一般會(huì)投入較多的人力和物力資源,而作為建設(shè)工程基本記錄的檔案還是建設(shè)工程的核心組成,也是建設(shè)工程的主要成果。由于會(huì)消耗較多的資源,所以,通常都較為關(guān)注工程實(shí)體成果,忽略檔案管理,但我們卻不知,檔案管理才是判定事故的主要原因,并是還原建設(shè)活動(dòng)的重要參考,我們應(yīng)重視并做好檔案管理工作。
在最初的階段,建設(shè)工程質(zhì)量屬于生活化概念,實(shí)際上是感性評(píng)價(jià),它是對(duì)工程性能、主要品質(zhì)與安全的系統(tǒng)表達(dá)。然而,隨著工程項(xiàng)目的高度開(kāi)展與現(xiàn)代科學(xué)管理理念的滲入,面向工程質(zhì)量給出了嚴(yán)格的定義,具體來(lái)說(shuō),建設(shè)工程質(zhì)量即工程項(xiàng)目應(yīng)迎合業(yè)主需要,滿足國(guó)家法律規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一般涉及適用性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、持久性、安全性和環(huán)境協(xié)調(diào)性。尤其是量化分析與精細(xì)化管理的逐步推進(jìn),基于建設(shè)工程質(zhì)量形成了精準(zhǔn)、可靠的評(píng)價(jià)體系。待我們的評(píng)價(jià)自感受性經(jīng)驗(yàn)過(guò)渡到依托數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀圖紙形成的系統(tǒng)化模式時(shí),工程質(zhì)量評(píng)價(jià)不再單單是深入現(xiàn)場(chǎng)看看便可,實(shí)際上應(yīng)利用建設(shè)工程檔案充當(dāng)基礎(chǔ),借助指標(biāo)量化統(tǒng)計(jì)研究充當(dāng)手段,完成綜合測(cè)評(píng)。從本質(zhì)層面而言,工程檔案映射著工程質(zhì)量,這要求我們應(yīng)利用工程檔案充當(dāng)依據(jù)面向工程質(zhì)量實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。
工程檔案映射著工程質(zhì)量的另一層意義便是:在工程建設(shè)環(huán)節(jié),大部分工序內(nèi)容均被下道工序遮掩,即所謂的隱蔽工程。針對(duì)此部分,待工程竣工后一般看不到,且無(wú)法檢測(cè),我們只能依照遮掩前期的照片和圖紙等信息資料展開(kāi)評(píng)價(jià),在此環(huán)節(jié),工程檔案所發(fā)揮的作用具有不可替代性。另外,工程檔案質(zhì)量和工程管理也存在一定的關(guān)聯(lián),其中檔案質(zhì)量越優(yōu)良,則工程管理便越規(guī)范,代表人員綜合素質(zhì)越高,工程質(zhì)量越理想。
檔案管理存在行政強(qiáng)制性,這一特性一般和建設(shè)行政職能緊密結(jié)合,其在竣工審查環(huán)節(jié)占據(jù)重要位置,還是行政許可的必要條件。同時(shí),檔案管理還是執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。經(jīng)由工程檔案管理強(qiáng)化能夠提升工程質(zhì)量,為保障檔案管理,我們可以從工程質(zhì)量方面著手,首先,市建委應(yīng)認(rèn)真把關(guān),工程施工在獲取許可證前應(yīng)與市城建檔案館共同簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真記錄檔案人員,并盡快將工程檔案標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任報(bào)告給建設(shè)單位,采用終身負(fù)責(zé)體制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。除此之外,應(yīng)指派專人管理工程檔案,實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全程追蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠有效解決。在工程完成前基于工程檔案實(shí)施預(yù)驗(yàn)收,只有達(dá)標(biāo)方可看成是合格工程,進(jìn)而發(fā)放相關(guān)許可證,并把這個(gè)看成憑據(jù)實(shí)施驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)圍繞資料實(shí)施備案處理,再詳細(xì)報(bào)送,順利完成移交,只有這樣,方可獲得合格證,隨后辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍相關(guān)手續(xù)。
工程檔案屬于靜態(tài)概念,然而,其管理卻屬于動(dòng)態(tài)過(guò)程。常規(guī)條件下,檔案管理目標(biāo)為構(gòu)建一個(gè)可靠、健全、詳盡的檔案。但隨著相關(guān)認(rèn)知的逐步加深,發(fā)現(xiàn)檔案管理里不單純是獨(dú)立個(gè)體,還是項(xiàng)目管理的核心組成。在質(zhì)量控制工程中,其發(fā)揮著重要作用。在項(xiàng)目管理過(guò)程,控制質(zhì)量的基本表現(xiàn)是面向施工組織與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量實(shí)施有效控制,另外,還包含工藝與產(chǎn)品質(zhì)量方面的控制。最重要的是要思量人、材料和機(jī)械設(shè)備等帶來(lái)的影響,在具體的建設(shè)工程,工程資料不可或缺,同時(shí),應(yīng)保證每一個(gè)技術(shù)人員都是在培訓(xùn)通過(guò)后,持證上崗的。由于五個(gè)方面資料也涵蓋在檔案中,為此,在管理檔案時(shí),務(wù)必要重視并做好對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制工作。
在常規(guī)意義上,著手工程施工活動(dòng)前,工程檔案便形成并有所積累。立項(xiàng)文件指代項(xiàng)目決策和審批等環(huán)節(jié)的有效記錄,并是經(jīng)費(fèi)實(shí)施與項(xiàng)目執(zhí)行的重要參考。預(yù)算編制、概要設(shè)計(jì)與招投標(biāo)一定要建立在立項(xiàng)文件之上。同時(shí),項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)形成積累的文件還是工程勘測(cè)與詳細(xì)設(shè)計(jì)的參考。換而言之,著手工程建設(shè)活動(dòng)前,已經(jīng)產(chǎn)生了較多的文件資料。若把此文件積累過(guò)程抽離于建設(shè)活動(dòng),建設(shè)工程便不能成立,也不能開(kāi)展。即便在施工環(huán)節(jié),文件資料形成和一般施工進(jìn)程無(wú)法割離。例如,水泥和磚塊等建筑材料投入應(yīng)用前,一定要組織送檢,待檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可使用,上述檢測(cè)文件材料為重要參考。應(yīng)用建筑材料時(shí),需依照指令進(jìn)行。在具體應(yīng)用過(guò)程,具備旁站監(jiān)督記錄與檢測(cè)記錄,即便出現(xiàn)問(wèn)題,也能變更說(shuō)明。換而言之,工程全程存在兩根線條,分別是技術(shù)性的和操作性的。其中技術(shù)性線條應(yīng)提前產(chǎn)生,且更長(zhǎng)遠(yuǎn)。在施工過(guò)程,兩者相互交織。然而,不管在何種情形中,技術(shù)性線條均不能剝離于工程項(xiàng)目中,也不能將其忽略掉。
工程的建設(shè)屬于長(zhǎng)期性過(guò)程,包含立項(xiàng)、勘察與招投標(biāo)等不同內(nèi)容。工程檔案除可完整記錄檔案過(guò)程,也能夠把整個(gè)過(guò)程有機(jī)連接起來(lái),并把這一過(guò)程有效保存下來(lái)。當(dāng)前,我們應(yīng)明確工程檔案的現(xiàn)實(shí)意義,掌握實(shí)現(xiàn)途徑,積極總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鼓勵(lì)自己不斷完善,增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感,進(jìn)而推動(dòng)工程檔案管理,維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。
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