□河北省黃壁莊水庫管理局局長 張惠林

強(qiáng)化管理明確責(zé)任全力做好水庫安全度汛工作

□河北省黃壁莊水庫管理局局長 張惠林

2017年水庫管理局認(rèn)真總結(jié)“7·19”防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)，積極安排部署，強(qiáng)化管理，明確責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，確保2017年水庫度汛安全。

1.全面落實(shí)防汛責(zé)任制

1.1 修訂水庫防汛責(zé)任制

牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)“7·19”防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)，立足今年防汛工作新形勢、新情況，強(qiáng)化防汛組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)今年水庫防汛責(zé)任制進(jìn)行調(diào)整和修訂。一是在原來8個(gè)職能組的基礎(chǔ)上增加“水環(huán)境應(yīng)急處置組”，負(fù)責(zé)水庫汛期突發(fā)性水污染事件和洪水漂浮物打撈清理等應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)；二是調(diào)整原“保衛(wèi)組”為“安保組”，增加水庫泄洪期間交通安全保障職責(zé)；三是調(diào)整原“防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)”為“防汛及環(huán)境應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)”，增加汛期洪水漂浮物的打撈清理及水庫突發(fā)性水環(huán)境事件的處置等職責(zé)；四是對(duì)各職能組的人員進(jìn)行調(diào)整，確保洪水來臨各職能成員能及時(shí)到位，有效開展抗洪搶險(xiǎn)工作。調(diào)整后的防汛辦公室下設(shè)10個(gè)職能組和1個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)，建立了完善的防汛責(zé)任體系，實(shí)行了定崗定責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到了任務(wù)明確、責(zé)任到人。

1.2 明確水庫防汛成員單位責(zé)任

組織水庫防汛成員單位召開防汛工作聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)相應(yīng)的險(xiǎn)情搶護(hù)知識(shí)，并按照防汛預(yù)案分工，組織水庫防汛責(zé)任單位到現(xiàn)場確認(rèn)責(zé)任段，進(jìn)一步明確相應(yīng)的防汛職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)水庫防汛成員單位的防汛意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2.修訂完善防汛預(yù)案

根據(jù)“7·19”抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合水庫工程情況，認(rèn)真修訂《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，增加了“7·19”洪水調(diào)度、水庫洪水漂浮物清理及副壩冒泡翻滾問題處理情況，完善了險(xiǎn)情搶護(hù)措施和應(yīng)急保障措施，增強(qiáng)了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。為水庫防范突發(fā)洪水，確保水庫安全度汛提供了可靠保障。《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》均于4月底修訂完成并經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門審批。

3.扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作

3.1 做好汛前專項(xiàng)檢查

本著早動(dòng)手、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，水庫管理局于3月20日，組織全體工程技術(shù)人員，對(duì)水庫大壩、啟閉設(shè)施、備用電源以及自動(dòng)化系統(tǒng)和通訊設(shè)備等進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，對(duì)查出的問題進(jìn)行了整理匯總，并擬定了初步意見，限期整改并備案留察督辦。進(jìn)入汛期后于6月2日又組織了防汛安全專項(xiàng)檢查，對(duì)備用電源開閉所維護(hù)情況、底孔啟閉機(jī)房維護(hù)情況以及正溢、非溢閘門啟閉設(shè)備保養(yǎng)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，對(duì)正溢、非溢4臺(tái)備用發(fā)電機(jī)進(jìn)行了現(xiàn)場開機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)，開機(jī)及運(yùn)行狀態(tài)良好。

3.2 做好閘門及啟閉機(jī)設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)及試運(yùn)行

按汛前閘門試運(yùn)行計(jì)劃安排，先后完成了非常溢洪道和新增非常溢洪道閘門、正常溢洪道8孔閘門以及備用電源的試運(yùn)行，運(yùn)行情況良好，并按要求向省防辦報(bào)告試運(yùn)行情況。

汛前按照設(shè)備運(yùn)行規(guī)程對(duì)10kV供電線路，高低壓配電設(shè)施，備用電源以及閘門啟閉設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了檢查、維修、保養(yǎng)，確保各設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況良好。

3.3 加強(qiáng)自動(dòng)化設(shè)備維護(hù)，保證信息傳遞暢通

網(wǎng)絡(luò)通訊是現(xiàn)代化防汛抗洪的生命線，水庫管理局建立健全了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度，進(jìn)一步明確防汛專網(wǎng)的管理責(zé)任，確保24h正常運(yùn)行，信息不中斷。在汛前對(duì)防汛自動(dòng)化系統(tǒng)及衛(wèi)星、超短波等通訊系統(tǒng)進(jìn)行了全面的檢查維護(hù)和技術(shù)測試，保證防汛指令信息渠道暢通，傳遞迅速準(zhǔn)確。

3.4 加強(qiáng)重點(diǎn)工程部位的工程觀測及分析

緊密結(jié)合“7·19”水庫高水位蓄水的運(yùn)行狀況，認(rèn)真堅(jiān)持工程日常檢查和大壩觀測制度，特別是對(duì)塌壩段等薄弱壩段，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)觀測設(shè)施和觀測項(xiàng)目一項(xiàng)不漏地加密觀測，及時(shí)進(jìn)行匯總分析，以了解工程運(yùn)行狀態(tài)和變化規(guī)律，為防汛提供工況數(shù)據(jù)，還為今后的運(yùn)行管理提供了可靠依據(jù)。

3.5 備足防汛物資

一是依據(jù)《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)庫存防汛物資進(jìn)行核對(duì)，摸清儲(chǔ)備差距，分兩批購入80萬元防汛物資，充實(shí)了水庫自備物資；二是按照防汛大檢查的分工要求，物資組人員于3月22日開始，對(duì)防汛物資進(jìn)行了認(rèn)真的核查，對(duì)庫存物資進(jìn)行清點(diǎn)，做到布局合理、管理規(guī)范、調(diào)運(yùn)快捷，保證物資運(yùn)得出；三是積極聯(lián)系運(yùn)輸隊(duì)，計(jì)劃采取租賃方式保證搶險(xiǎn)車輛的及時(shí)到位，對(duì)特殊天氣情況下，石家莊至黃壁莊的兩條線路進(jìn)行了試通行，對(duì)水庫周邊進(jìn)出道路狀況進(jìn)行了摸底試行，擬定應(yīng)急線路方案。

水庫安全度汛事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山。水庫管理局全體干部職工將以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)備汛措施，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，奪取今年水庫安全度汛工作的全面勝利。□

2017-07-13