全球跨境電子商務(wù)大會鄭州共識

跨境電商作為國際貿(mào)易最具競爭力的新業(yè)態(tài)新模式，正在引發(fā)全球經(jīng)濟貿(mào)易深刻變革。跨境電商是助推“一帶一路”建設(shè)的重要力量。利用跨境電商“開放性、全球性、低成本、高效率”的特點，著力打造“網(wǎng)上絲綢之路”，可以為“一帶一路”沿線國家和其他國家擴大經(jīng)貿(mào)往來、降低投資交易成本、優(yōu)化資源配置搭建高效合作平臺，使之成為陸上絲綢之路、海上絲綢之路、空中絲綢之路聯(lián)動發(fā)展的有效載體?？缇畴娚虒⒊蔀樾滦蝿菹聡H貿(mào)易的重要方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用和消費結(jié)構(gòu)升級，生產(chǎn)柔性化、消費定制化、流通網(wǎng)絡(luò)化、貿(mào)易終端化正逐步成為發(fā)展潮流，跨境電商因其“去中心化、去中間化”的特征，徹底改變了傳統(tǒng)商品交易的觀念和方式，將給世界貿(mào)易格局帶來巨大變革。中國跨境電商發(fā)展具備了明顯的先發(fā)優(yōu)勢。世界主要貿(mào)易國家都將跨境電商發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，相繼頒布政策法規(guī)支持其快速發(fā)展。中國以富于前瞻性的戰(zhàn)略眼光和思維推動跨境電商發(fā)展，在降低制度成本、交易成本和物流成本，探索新型商業(yè)模式，增強終端消費客戶獲得感等方面取得明顯成效，已成為全球跨境電商最活躍的國家之一。在國家有關(guān)部委的指導(dǎo)支持下，全國13個跨境電商綜合試驗區(qū)蓬勃發(fā)展，杭州市探索形成了e-WTP（電子世界貿(mào)易平臺）全球電子商務(wù)服務(wù)平臺模式，陸續(xù)在全球推廣；廣州市建立了“物流暢順、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效”的跨境電商通關(guān)“廣州模式”，集聚形成了完整的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈；鄭州市創(chuàng)新的“網(wǎng)購保稅1210服務(wù)模式”，通過建立B2B2C的監(jiān)管及服務(wù)方式，有效解決了跨境電子商務(wù)的關(guān)務(wù)申報、稅收征管、質(zhì)量監(jiān)督、物流服務(wù)等系統(tǒng)性難題，是全國復(fù)制推廣的藍(lán)本，盧森堡、俄羅斯、加拿大等國的監(jiān)管部門也給予高度認(rèn)可，有望為全球有需求的國家提供跨境電子商務(wù)解決方案服務(wù)；各綜試區(qū)積極創(chuàng)新、勇于探索，均形成了可復(fù)制可推廣的試驗成果，形成了互促共進的發(fā)展格局。

2017年7月28日，國家有關(guān)部委和單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，全國跨境電商綜合試驗區(qū)代表，有關(guān)國家貿(mào)易監(jiān)管部門代表及國內(nèi)外知名跨境電商平臺、供應(yīng)鏈、物流、金融服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等企業(yè)高管和代表，共聚鄭州，共話未來，隆重舉辦首屆全球跨境電子商務(wù)大會，圍繞跨境電商發(fā)展的機遇挑戰(zhàn)、制度創(chuàng)新、交流合作展開討論，形成了一系列共識。

一、積極引領(lǐng)制定跨境電商規(guī)則體系。2001年加入世界貿(mào)易組織（即WTO）是中國深度融入世界經(jīng)濟的重要里程碑，十幾年來，中國逐步由國際貿(mào)易規(guī)則的接受者轉(zhuǎn)變成為參與者、建設(shè)者。隨著未來跨境電商逐步成為國際貿(mào)易的主要業(yè)態(tài)模式，國際貿(mào)易規(guī)則體系將面臨新一輪的重構(gòu)期，為我國擴大在全球經(jīng)濟治理的制度性話語權(quán)打開了機會窗口。必須充分發(fā)揮我國在跨境電商發(fā)展中市場先機和先發(fā)優(yōu)勢，引導(dǎo)建立EWTO的貿(mào)易制度和規(guī)則，占領(lǐng)新的國際貿(mào)易規(guī)則體系制高點和話語權(quán)，加快世界貿(mào)易格局和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動國際經(jīng)濟秩序和全球經(jīng)濟治理變革。

二、積極推動跨境電商聯(lián)動發(fā)展。在全球化的時代背景下，跨境電商作為新生力量，呈現(xiàn)出合作發(fā)展、融合發(fā)展的必然趨勢。此前，各跨境電商綜合試驗區(qū)、部分政府監(jiān)管部門、研究機構(gòu)、跨境電商平臺、國際貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)建立了跨境電商服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟。與會代表認(rèn)為，聯(lián)盟要致力于搭建政府與企業(yè)之間的橋梁，促進政府與企業(yè)間的協(xié)調(diào)、共商、共建和共享，推動政府管理部門之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”；要致力于搭建企業(yè)合作交流平臺，推動跨境電商企業(yè)與制造業(yè)、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，重構(gòu)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈、價值鏈，帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效；要致力于構(gòu)建跨境電商完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，推動跨境電商與快遞物流、電子支付、電子認(rèn)證、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，培育發(fā)展新動能。

三、積極推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。推動和引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展，必須深刻把握新型商業(yè)模式的新特征新趨勢，著力在加強頂層設(shè)計、培育完整生態(tài)鏈、創(chuàng)新治理體系、開展規(guī)則研究等方面闖出一條新路子。要持續(xù)創(chuàng)新跨境電商發(fā)展管理模式，加強各綜合試驗區(qū)之間的協(xié)同，樹立包容審慎監(jiān)管理念，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面持續(xù)創(chuàng)新，推動跨境電商自由化、便利化發(fā)展；要創(chuàng)新跨境電商商業(yè)模式，促進B2B、B2B2C、B2C等多種模式共同發(fā)展，推動出口和進口，促進消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型；持續(xù)創(chuàng)新跨境電商交易、監(jiān)管、服務(wù)模式，依托各跨境電商公共交易平臺，探索開展貿(mào)易大數(shù)據(jù)集成、綜合指數(shù)發(fā)布、有形無形產(chǎn)品交易、物流數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)制定等業(yè)務(wù)，推動金融支付企業(yè)、電商物流企業(yè)集聚，實現(xiàn)線上線下融合、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合。

四、積極搭建跨境電商交流合作平臺。近年來，按照國家有關(guān)部委的要求，鄭州跨境電商發(fā)展在政務(wù)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式、平臺建設(shè)、電商集聚等方面改革創(chuàng)新、先行先試，為內(nèi)陸地區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級作出了有效探索。2014年5月10日，習(xí)近平總書記在鄭州考察時勉勵全國跨境電商，要朝著“買全球賣全球”目標(biāo)邁進。今后每年5月10日在鄭州舉辦全球跨境電商大會，加強跨境電商產(chǎn)業(yè)交流合作，共享全球貿(mào)易新機遇；探討跨境電商行業(yè)發(fā)展趨勢，提出中國跨境電商發(fā)展主張，提升我國在跨境電商領(lǐng)域的話語權(quán)和引領(lǐng)地位，形成全球引領(lǐng)性的發(fā)展模式，適時推動大會升格為國家級經(jīng)貿(mào)活動。龍永圖先生長期致力于推動全球經(jīng)濟一體化，在國際貿(mào)易事務(wù)方面具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，曾經(jīng)作為首席談判代表，為中國加入世貿(mào)組織作出了突出貢獻，贏得了世界的尊敬。大會推舉龍永圖先生為大會終身主席，帶領(lǐng)大家共同努力，把大會打造成為共謀發(fā)展、共創(chuàng)未來的盛會，為全球跨境電商發(fā)展和國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級作出積極貢獻。

海關(guān)總署副署長李國在發(fā)言中說，近幾年中國跨境電子商務(wù)交易額年均增長超過30%，催生了阿里巴巴、京東、網(wǎng)易考拉等一大批跨境電商企業(yè)，培育了發(fā)展新動能?？缇畴娚痰陌l(fā)展，帶動新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進了創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞跨境電商在支付、倉儲、快遞、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域催生了新的龐大經(jīng)濟鏈，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造了一系列經(jīng)濟增長點。同時，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，煥發(fā)了新的生機。

阿里巴巴集團國際事業(yè)部第三方運營總經(jīng)理黃輝認(rèn)為，隨著貿(mào)易的碎片化，消費者個性化需求崛起，中國的B2B貿(mào)易發(fā)生了很多變化，傳統(tǒng)的展會、傳統(tǒng)的信息黃頁、傳統(tǒng)的提供后端的通關(guān)和外匯物流等一些服務(wù)都面臨升級轉(zhuǎn)型，不過同時也會在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上催生新的機遇。

eBay大中國區(qū)政府關(guān)系總經(jīng)理王曉忠則重點提到了跨境電商時代的消費升級：今天擺在“中國制造”面前的機會就是，只要你的產(chǎn)品質(zhì)量價格好，你的產(chǎn)品就是有創(chuàng)新能力的，你就能賣得出去，全世界的大門向你打開，通過各個跨境電商平臺就可以走出去，這是電子商務(wù)帶來的最大機會。

億邦動力網(wǎng)董事長鄭敏認(rèn)為，全球貿(mào)易正在往全球消費演進，雖然跨境電子商務(wù)保持30%左右的高速增長，但其發(fā)展背后的品類支撐有所改變。就中國而言，原來跨境電子商務(wù)高速增長背后的品類，主要是低質(zhì)低價，甚至是易耗產(chǎn)品。但是現(xiàn)在新的趨勢是，品質(zhì)升級拉動跨境電子商務(wù)增長。在這個過程中可以看到，跨境電子商務(wù)已經(jīng)打通了中國制造轉(zhuǎn)型升級通道。

紐約拓?fù)滟Y本聯(lián)合創(chuàng)始人周正在高峰會現(xiàn)場告訴記者，拓?fù)滟Y本高度看好河南跨境電商的潛力，因為河南的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品在美國非常暢銷。周正建議，河南制造如果要通過跨境電商出口，應(yīng)側(cè)重產(chǎn)品的他國本土化。比如可以按照美國人的習(xí)慣，把適應(yīng)美國民眾消費需求的河南產(chǎn)品賣到美國的消費者手中。

在當(dāng)天的高峰會現(xiàn)場，記者強烈感受到，技術(shù)創(chuàng)新給我們帶來了無限的空間和想象力，目前中國的跨境電商在全球范圍內(nèi)有先發(fā)優(yōu)勢，在升級提質(zhì)后，還擁有更大的機會。制造業(yè)大省河南更應(yīng)把握先機，充分發(fā)揮河南自貿(mào)試驗區(qū)和跨境電商綜試區(qū)的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，加快制度創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，迎接跨境電商黃金發(fā)展期。

本刊編輯部