何海云

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)由小到大蓬勃發(fā)展，在繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮了巨大作用。然而，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，使得民企普遍缺乏發(fā)展資金，錯(cuò)失很多市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)，融資難成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。本文通過(guò)分析中國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在融資時(shí)面臨的諸多困境，并有針對(duì)性的提出相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè) 融資 對(duì)策

一、民營(yíng)企業(yè)融資困境分析

（一）民營(yíng)企業(yè)信用意識(shí)淡薄

許多民營(yíng)企業(yè)信用意識(shí)淡薄，通過(guò)各種手段虛構(gòu)利潤(rùn)、逃離銀行債務(wù)、躲避銀行監(jiān)督、大量進(jìn)行現(xiàn)金交易等，致使金融機(jī)構(gòu)很難掌握民營(yíng)企業(yè)的資金流向以及其還貸能力，最終導(dǎo)致銀行審查非常嚴(yán)格，進(jìn)一步加劇了民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。

（二）缺乏有效管理

民營(yíng)企業(yè)缺乏信譽(yù)，管理水平不高，賬目不清，生產(chǎn)效率低。民營(yíng)企業(yè)易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，變數(shù)大，風(fēng)險(xiǎn)大，無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，難以獲得投資者注意并且民企的生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大而不愿投資。同時(shí)，民企的資產(chǎn)相對(duì)較少，負(fù)債能力有限，不能吸引太多的投資。

（三）資本市場(chǎng)不完善

由于資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)和民營(yíng)企業(yè)自身的資信狀況，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入股票市場(chǎng)進(jìn)行直接融資十分困難。中國(guó)資本市場(chǎng)尚處于啟動(dòng)階段，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)格的管制，上市要求高，普通民營(yíng)企業(yè)根本不可能有進(jìn)入股票市場(chǎng)融資的機(jī)會(huì)。另外企業(yè)債券市場(chǎng)尚不規(guī)范，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資也有較大困難，而發(fā)行申請(qǐng)難以批準(zhǔn)。

（四）信用擔(dān)保體系不健全

隨著我國(guó)金融改革的進(jìn)行，金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了投資的風(fēng)險(xiǎn)控制。在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，抵押和擔(dān)保成為其提供貸款時(shí)保護(hù)自己利益的重要工具。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系仍處于起步階段，民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保在執(zhí)行過(guò)程中暴露出一系列問(wèn)題：①民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小，資金來(lái)源單一，擔(dān)保實(shí)力弱，難以滿(mǎn)足眾多民營(yíng)企業(yè)的貸款需求；②民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺少風(fēng)險(xiǎn)分散和后續(xù)補(bǔ)償機(jī)制，這就削減了其提供擔(dān)保服務(wù)以及自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；③缺乏相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管，有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)在無(wú)任何制約條件下從事不規(guī)范或高風(fēng)險(xiǎn)行為，給自身乃至整個(gè)信用擔(dān)保體系帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）缺乏多樣化可供選擇的金融產(chǎn)品

我國(guó)的金融系統(tǒng)和非金融系統(tǒng)面向民營(yíng)企業(yè)提供的金融產(chǎn)品種類(lèi)有限且形式陳舊，缺乏創(chuàng)新。銀行金融產(chǎn)品跟不上企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新能力不夠，僅僅只有信用貸款、擔(dān)保貸款、抵押貸款等。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)批量越來(lái)越小，對(duì)資金的時(shí)效性要求越來(lái)越高。銀行系統(tǒng)只有不斷創(chuàng)新，才能與民營(yíng)企業(yè)融資的發(fā)展同步。

（六）政府支持力度不足

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展大企業(yè)，大企業(yè)在稅收、資金籌集、土地使用等政策方面有諸多優(yōu)勢(shì)，而民營(yíng)企業(yè)很難得到政府政策上的扶持。另外，中國(guó)政府受傳統(tǒng)體制的影響，對(duì)民營(yíng)企業(yè)一直存在歧視。有的地方政府雖然關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，甚至迫使銀行放貸支持其發(fā)展，但由于忽略環(huán)境方面的建設(shè)，也不積極維護(hù)銀行債權(quán)，反而更加惡化了民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境，破壞了銀企長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)。

二、解決民營(yíng)企業(yè)融資困難的對(duì)策

（一）民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)

不斷深化企業(yè)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，完善企業(yè)內(nèi)部法人治理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，這是重建企業(yè)信譽(yù)的基礎(chǔ)。實(shí)施多元產(chǎn)權(quán)主體結(jié)構(gòu)，大大加強(qiáng)由企業(yè)直接利益相關(guān)者組成的董事會(huì)的監(jiān)控職能。積極爭(zhēng)取政府技術(shù)改革及創(chuàng)新資金的支持，發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)企業(yè)間信息交流。

（二）建立企業(yè)信息披露制度

銀行之所以不愿意給民營(yíng)企業(yè)貸款，除了民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模的原因，還有一個(gè)重要的原因就是信息披露機(jī)制不健全。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立信息公開(kāi)披露機(jī)制，積極配合銀行深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和掌握企業(yè)信息的需要，加強(qiáng)與銀行的溝通、合作，真正使銀企雙方達(dá)到共贏。建立企業(yè)信息公開(kāi)披露機(jī)制，維護(hù)良好的銀企和諧關(guān)系，創(chuàng)建良好的互信平臺(tái)，企業(yè)才能從銀行及大金融機(jī)構(gòu)獲取資金支持，這樣民營(yíng)企業(yè)融資前景將一片大好。

（三）積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)

我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資還相當(dāng)不完善、不健全，為了進(jìn)一步加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，我們要努力借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展方面取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的客觀規(guī)律出發(fā)，認(rèn)真研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。只有通過(guò)不斷的培育，形成完善的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，才能為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟新的融資通道。

（四）建立健全的信用擔(dān)保體系

①多元化籌措資金。目前可廣泛募集民間資本并積極吸收國(guó)際資金，作為受益方的各商業(yè)銀行及民營(yíng)企業(yè)自身也應(yīng)交納一部分資金，形成多元化的資金來(lái)源渠道。②杜絕行政干預(yù)。我國(guó)財(cái)政部門(mén)出資組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)受財(cái)政部、地方政府等方方面面的行政干預(yù)，影響了經(jīng)營(yíng)的自主性，加大了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。③財(cái)政稅收上給予一定支持。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受政府監(jiān)督管理的情況下享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品

針對(duì)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的信貸品種與民營(yíng)企業(yè)信用素質(zhì)不匹配的情況，在控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下，必須大力加快金融品種的創(chuàng)新。針對(duì)企業(yè)不同信用等級(jí)，可以采取循環(huán)授信、聯(lián)合授信等方式直接發(fā)放信用貸款；探索推行無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保貸款、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保貸款、信用擔(dān)保貸款等新的擔(dān)保貸款方式；大力發(fā)展票據(jù)貼現(xiàn)融資、融資租賃業(yè)務(wù)等。

（六）發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)

通過(guò)發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)利用市場(chǎng)機(jī)制配置金融資源的功能。利用為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢(shì)和中小金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，經(jīng)營(yíng)成本低，能有效的為民營(yíng)企業(yè)降低融資過(guò)程中的交易成本，因此，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)是解決民營(yíng)企業(yè)融資難的有效辦法。

目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，民營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題尚處于認(rèn)識(shí)、探索階段。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的困境分析和對(duì)策建議，有助于我們構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)融資體系，并為完善民營(yíng)企業(yè)融資管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題指明了發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈勇.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009，（15）.