李玫
【摘要】現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,我國作為發(fā)展中國家,在世界經(jīng)濟(jì)體系中的作用越來越重要,而且在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速,特別是在農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面,主要體現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品銷售量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。本文主要針對(duì)我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入分析,探討農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策的合理制定與實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】球體經(jīng)濟(jì)一體化 農(nóng)業(yè) 貿(mào)易 政策
農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策制定的主要目的是為了對(duì)監(jiān)管農(nóng)業(yè)貿(mào)易行為,我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展得到了進(jìn)一步發(fā)展。一方面,我國制定的全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策在很大程度上對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展予以了促進(jìn),另一方面,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量作出了一定的限制,對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有一定提升。
一、農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際狀況分析
全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景下,我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易面臨的新的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)貿(mào)易實(shí)際情況與貿(mào)易理論存在一定的偏差。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)的主要來源,我國勞動(dòng)力資源十分豐富,而且較為低廉,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品數(shù)量非常多,但是在土地資源方面處于一個(gè)緊張狀態(tài),土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量比較少,因此我國在農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)重視土地密集型產(chǎn)品的進(jìn)口,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品予以出口;但是,我國在加入世界貿(mào)易組織后,國外土地密集型產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)我國土地密集型產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大沖擊,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的增長不僅沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),還受到了貿(mào)易壁壘的限制,在出口貿(mào)易方面受到了阻礙,導(dǎo)致貿(mào)易逆差狀況發(fā)生。
就目前來看,我國土地密集型產(chǎn)品的進(jìn)口量呈現(xiàn)逐年升高的趨勢,如薯類、植物油等,這在很大程度上影響了土地密集型產(chǎn)品的出口量,造成嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差狀況發(fā)生,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程的加快,特別是對(duì)大豆生產(chǎn)方面的影響。同時(shí),我國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面的經(jīng)濟(jì)效益并未達(dá)到預(yù)期增長,一些農(nóng)產(chǎn)品在出口方面受到了限制,一些具有優(yōu)勢的出口產(chǎn)品受到了阻礙,如蔬菜水果、肉類以及水產(chǎn)品等,而主要出口國為美國、日本等國家,而這些國家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來上實(shí)施了貿(mào)易壁壘政策,導(dǎo)致我國在農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。因此,在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,我國應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)合理的農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策。
二、全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策的制定與解決措施分析
(一)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、反補(bǔ)貼法律政策的制定
對(duì)于我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展過程中面臨的一些困境,我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,選取農(nóng)業(yè)發(fā)展保護(hù)政策措施,對(duì)各個(gè)國家在農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策制定方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與方式進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,制定一個(gè)與我國國情相符合的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,對(duì)于一些發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)方面實(shí)施的補(bǔ)貼政策,我國必須制定并實(shí)施相應(yīng)的農(nóng)業(yè)反補(bǔ)貼政策,在此基礎(chǔ)上對(duì)我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展予以保護(hù)。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,我國應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力的提升,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼保障轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)收入補(bǔ)貼增加,即增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,對(duì)合理的流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼予以保留,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中投入更多的資金成本,在對(duì)資金成本予以運(yùn)用的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)問題予以著重處理,對(duì)資金補(bǔ)貼效率予以提升,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、產(chǎn)品以及企業(yè)予以突出,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)貿(mào)易核心競爭力。
(二)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不足對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口與發(fā)展極為不利,因此需要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,即:①重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;募铀?,通過規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率予以提升,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力予以提高;同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)科技予以合理應(yīng)用,對(duì)專業(yè)加工糧基地與大型商品糧基地予以建立,改變小規(guī)模、分散化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,以此提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的專業(yè)化、商業(yè)化水平。②加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度,對(duì)糧食品種結(jié)構(gòu)予以合理改善,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食種植面積,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量水平,在此基礎(chǔ)上提升農(nóng)業(yè)糧食的總體質(zhì)量,在消費(fèi)方面對(duì)農(nóng)民予以合理引導(dǎo),確保糧食結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、平衡性。
(三)重視農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
目前,與事業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值平均水平相比較而言,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值還比較低,導(dǎo)致這一狀況的原因主要是我國農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的比例還比較少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展緩慢,沒有一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈條,造成農(nóng)產(chǎn)品增值難度增大,農(nóng)產(chǎn)品的安全維護(hù)也無法得到有效落實(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工鏈條,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工以及銷售等一系列環(huán)節(jié)予以改善,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要充分重視農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)設(shè)備的不斷更新,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品管理水平予以合理改善,鼓勵(lì)與支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民在生產(chǎn)種植過程中選取先進(jìn)的技術(shù),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率、質(zhì)量,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率與質(zhì)量能夠滿足國際貿(mào)易需求,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易事業(yè)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策必須緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,同時(shí)根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況與特點(diǎn)對(duì)其予以合理制定與完善。農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展過程中,首先對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)含義予以明確,然后確定農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn),制定并實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,立足于法律制度對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展提供合理保障,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量,增加農(nóng)民收入補(bǔ)貼,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家庭模式,在此基礎(chǔ)上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金成本,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模予以擴(kuò)大,在此基礎(chǔ)上推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的快速發(fā)展。
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