張連
山東省在全省部署開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,讓群眾不出村(社區(qū))即可享受到法律服務(wù)。
“為深入貫徹落實中央部署要求,推動公共法律服務(wù)向基層延伸,打通服務(wù)群眾‘最后一公里,省委、省政府決定開展‘一村(社區(qū))一法律顧問工作?!鄙綎|省司法廳廳長王本群說,去年11月9日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
根據(jù)《實施意見》,村(社區(qū))法律顧問由具備一定條件的律師、基層法律服務(wù)工作者、司法所工作人員擔(dān)任。村(社區(qū))法律顧問的工作職責(zé)是,為村(社區(qū))治理提供法律意見、為群眾提供法律咨詢和法律援助、開展法治宣傳、參與人民調(diào)解工作。
《實施意見》要求,村(社區(qū))法律顧問每月至少到每個村(社區(qū))累計服務(wù)8小時,每季度至少舉辦1次法治講座,法律顧問所在律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法所每年至少組織1次大型法律服務(wù)進村(社區(qū))活動。村(社區(qū))法律顧問開展工作應(yīng)及時記入工作臺賬,作為年度工作評估的重要依據(jù)。村(社區(qū))要建立司法行政工作室,設(shè)置公示欄和便民信箱,公布法律顧問的姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式、駐點時間等。
“開展‘一村(社區(qū))一法律顧問工作的實施步驟,分為先行試點、全面推開、總結(jié)提高三個階段?!蓖醣救航榻B說,第一階段從現(xiàn)在到明年3月,每個市各選擇1至2個縣(市、區(qū))開展試點,為全面推開積累經(jīng)驗。第二階段從明年4月到2018年9月,各市建立相關(guān)工作制度,形成一整套比較系統(tǒng)完備的工作程序、工作規(guī)范和評估標(biāo)準(zhǔn)。第三階段是2018年10月,對全省開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作進行全面總結(jié)。
“認(rèn)真落實好這個文件,就能推動公共法律服務(wù)向基層延伸,就能真正打通法律服務(wù)群眾的‘最后一公里?!蓖醣救罕硎?,《實施意見》是山東省司法行政工作的又一項重要改革成果,各地要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的體制機制;建立完善政府購買服務(wù)和對村(社區(qū))法律顧問公益性服務(wù)進行適當(dāng)經(jīng)濟補貼的經(jīng)費保障機制;推進在省扶貧工作重點村落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,保障農(nóng)村貧困人口公平享有基本公共法律服務(wù)。
同時,建立責(zé)任分工機制,將開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作各項任務(wù)分解細(xì)化到有關(guān)處(室)、單位,推動工作落實。