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外國官場怎么嚴(yán)管“一把手”

2017-03-06 20:29:44黃定都
華聲 2017年3期
關(guān)鍵詞:一把手李光耀貪腐

黃定都

精英黨員在國家政治生活中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,是各個政黨獲得和維護執(zhí)政地位的領(lǐng)導(dǎo)力量,但權(quán)力掌握者被權(quán)力腐蝕的風(fēng)險亦較高。

新加坡前領(lǐng)導(dǎo)人李光耀多次表示,“如果我要貪污,沒有人可以阻止,但代價是整個制度的崩潰”。因此,加強對精英黨員的監(jiān)督一直是各個政黨和各個國家反腐敗工作的重點和難點。

普京:誓用燒紅的鐵燃盡腐敗

俄羅斯反腐敗工作經(jīng)常被認(rèn)為是“只抓小蝦,不動大魚”。普京第三次就任總統(tǒng)后,強調(diào)反腐敗沒有“不可觸碰的人”,要“用燒紅的鐵燃盡腐敗”。

2012年11月,深得普京信任的國防部長謝爾久科夫被解職,這是俄羅斯20年來第一次以涉嫌腐敗名義解除部長職務(wù),國防部三名副部長和國防訂購總局局長沃羅比約夫也相繼被解職。

此后,彼爾姆州前州長帕諾夫、農(nóng)業(yè)部前部長斯克倫尼克、俄羅斯航天系統(tǒng)公司總經(jīng)理烏爾利奇和聯(lián)邦資產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人斯捷爾秋克等均因涉嫌腐敗接受調(diào)查,有的甚至被判刑。

李光耀:反腐要從“大魚”始

新加坡國父李光耀強調(diào),要治理腐敗,就必須“下決心對付政府最高領(lǐng)導(dǎo)層里的大魚”。對鄭章遠的懲處在新加坡引起震動,在反腐敗斗爭中具有重要的警示作用。

鄭章遠是李光耀的老朋友,年輕時曾與李光耀并肩戰(zhàn)斗,一起締造了新加坡,并任職過國家發(fā)展部部長,在實施“居者有其屋”政策過程中作出很大貢獻。1986年11月,貪污調(diào)查局懷疑鄭章遠用批地權(quán)從房地產(chǎn)開發(fā)商處撈取好處達100萬新元,就開始對他展開調(diào)查。

鄭章遠最初全盤否認(rèn),隨后說愿意上交80萬新元以免予起訴,但遭到拒絕。后來,鄭章遠曾托人給李光耀說想最后見他一面,李光耀回復(fù)他說:“在調(diào)查結(jié)束前我不能見你,否則我將變成證人之一。”

一周后,李光耀得到消息說鄭章遠自殺死亡了,并留下一封給他的信。鄭章遠的信只有幾句話:“過去兩周我深感沮喪。我對于發(fā)生這樣的事情應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。作為一個有尊嚴(yán)的東方紳士,我覺得只有用高的懲罰來贖罪才是正確的舉動?!崩罟庖髞碓谝淮稳罕娭v話中剖析,并非自己逼死了鄭章遠,而是嚴(yán)厲的反腐手段讓他臉面盡失,丟了臉面無法在社會上立足。

韓國官場“自殺文化”:羞恥感是“最后的稻草”

韓國官場上有一條“潛規(guī)則”,一旦官員陷入了各種丑聞,自殺成為了挽回名譽或面子的最佳方式。

在這個有點扭曲的官場文化影響下,丑聞官員的自殺甚至還帶有了一種“大義凜然”的光榮感。上至退休總統(tǒng)等高級官員,下至基層的普通官員,都會因為腐敗、瀆職、性丑聞等成為韓國官場自殺文化的殉葬品。

近些年“面子自殺者”名單長得驚人:現(xiàn)代峨山前總裁鄭夢憲、全羅南道前知事樸泰榮、釜山前市長安相英……在這一長串自殺官員名單中,最令世界震驚是前總統(tǒng)盧武鉉竟然也為了面子選擇了跳崖自殺。

德國式政治潔癖,使“蒼蠅”無法變成“老虎”

近兩年,在中國媒體及學(xué)術(shù)界頻繁可見“德國式政治潔癖”一詞,以此形容德國對其官員貪腐等行為的極低容忍度。

這些年,德國政壇貪腐或不誠信“大案”之首,當(dāng)推2010年6月上臺的德國前總統(tǒng)武爾夫。他在擔(dān)任下薩克森州州長期間試圖通過私人關(guān)系獲得房貸優(yōu)惠,此事遭披露后他還干擾媒體報道,從而引發(fā)公眾憤怒,最終不得不于2012年2月下臺以平息民怨。他上臺時年僅51歲,是德國最年輕的總統(tǒng),也是德國在位時間最短并唯一因涉嫌貪腐而下臺的總統(tǒng)。

另一樁“大案”的主人公是前國防部長古滕貝格,1971年出生的他年輕有為,原本是人氣極高的“政治新星”且有可能成為默克爾的接班人,僅僅因博士論文“未充分交代引用來源”,便于2011年2月被迫放棄博士頭銜,還在重壓之下辭去國防部長職務(wù)并移居美國。

資料來源:《檢察日報》、《 廣州日報》、新華社

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