2016年的中央經(jīng)濟工作會議于12月14至16日在北京舉行。此次會議民之所望,政之所向,直指民生。強調(diào)要繼續(xù)深化供給側結構性改革,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,為建立房地產(chǎn)長效機制提供了有力支撐。
建立房地產(chǎn)長效機制提及已久。2014年3月16日,中共中央、國務院出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中涉及到房地產(chǎn)長效機制,相關內(nèi)容為:健全房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制;調(diào)整完善住房制度、供應體系、土地制度、財稅制度、金融制度、戶籍制度、不動產(chǎn)登記、個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)方面政策,共同構建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。2015年4月30日,中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,再次提到房地產(chǎn)長效機制,“要完善市場環(huán)境,盤活存量資產(chǎn),建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制”。2016年12月9日的中央政治局會議提出,“明年要加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制”。建立房地產(chǎn)長效機制雖被多次提及但并未真正建立。2017年,包括土地使用、住房供需、住房金融、房地產(chǎn)稅收、房地產(chǎn)市場規(guī)制、新型城鎮(zhèn)化等一系列制度建設被提上議事日程,以長效機制引導市場預期,確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
諸如,在深化土地使用制度改革方面,《土地管理法》的進一步修訂會更加被關注;去庫存依然任重道遠,繼續(xù)堅持分類調(diào)控,因城因地施策,重點解決好三四線城市庫存過多問題;在確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面,會綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既要抑制房地產(chǎn)泡沫,又要防止大起大落;在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策上支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
中央之所以將建立房地產(chǎn)長效機制提至為2017年經(jīng)濟工作重點之一,是因為看到多年來房地產(chǎn)市場被過度利用,土地財政已經(jīng)成為房價上漲的重要推手,住房已產(chǎn)生了投資屬性,這種投資屬性不僅推高了房價,擠壓了居住功能,而且成為影響社會經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的不利因素??梢哉f,本次會議提及的建立房地產(chǎn)長效機制,體現(xiàn)了中央審時度勢,將全方位推進房地產(chǎn)改革的決心!
時不我待,期待關心房地產(chǎn)發(fā)展的各界仁人志士,緊緊圍繞2016年的中央經(jīng)濟工作會議精神,采用宏觀經(jīng)濟與應用經(jīng)濟研究相結合的方法,在實踐中研究,從經(jīng)驗中探索,為建立符合國情,適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)長效機制盡微薄之力。本刊將與大家攜手并肩,努力踐行!