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全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開

2017-03-06 20:58:21
中國房地產(chǎn)·綜合版 2017年1期
關鍵詞:棚戶區(qū)購房庫存

事件 2016年12月26日,全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長陳政高全面總結了2016年住房城鄉(xiāng)建設工作,對2017年工作任務作出部署。

陳政高指出,2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實中央城市工作會議的第一年。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在黨中央、國務院的正確領導下,狠抓各項工作落實,不斷開創(chuàng)工作新局面。在總結2016年的9項工作中,與房地產(chǎn)相關的主要有3項:一是努力推進房地產(chǎn)去庫存。認真落實中央關于推進供給側(cè)結構性改革的工作部署,通過綜合采取鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房、推進棚改貨幣化安置、發(fā)展跨界地產(chǎn)、用足用好住房公積金等多種措施,推進去庫存取得了重要進展。二是著力穩(wěn)定熱點城市房地產(chǎn)市場。堅持分類調(diào)控,因城因地施策,強化地方主體責任,熱點城市政府出臺了限購、限貸、增加土地供應、打擊開發(fā)商和中介機構違法違規(guī)行為等措施。在各方共同努力下,熱點城市房地產(chǎn)市場正逐步趨于穩(wěn)定,社會預期有所轉(zhuǎn)變,市場走勢出現(xiàn)積極變化。三是順利完成棚戶區(qū)改造任務。棚戶區(qū)改造開工600萬套。棚改貨幣化安置比例達到48.5%,比2015年提高18.6個百分點。繼續(xù)抓好公租房分配入住,全國新入住公租房266萬戶。住房公積金作用進一步發(fā)揮,有力支持了居民自住購房。

在部署2017年住房城鄉(xiāng)建設工作時,陳政高強調(diào),2017年,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議的決策部署,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結構性改革為主線,全力推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)邁上新臺階。

其中,涉及房地產(chǎn)的工作主要有:一是千方百計抓好房地產(chǎn)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,支持居民自住購房需求,抑制投資投機性購房,切實抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。按照供給側(cè)結構性改革的要求,繼續(xù)堅定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。加快推動住房租賃市場立法,推進機構化、規(guī)?;赓U企業(yè)發(fā)展,努力構建購租并舉的住房制度。加強住房市場監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制。二是繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作,不斷完善住房保障體系。2017年安排600萬套棚改任務,確保完成棚改三年計劃。繼續(xù)因地制宜推進貨幣化安置。進一步做好公租房工作。推進住房公積金體制改革,用好用足公積金。有序推進老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。

點評 從全國住房城鄉(xiāng)建設會議對2016年工作的總結中不難看出,房地產(chǎn)去庫存,穩(wěn)定熱點城市房地產(chǎn)市場,完成棚戶區(qū)改造任務是住建部三大重點工作。通過棚改貨幣化安置、鼓勵農(nóng)民和農(nóng)民工進城購房等措施,房地產(chǎn)去庫存取得了重大進展。

據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示,從庫存消化周期來看,40個重點城市庫存消化周期下降非常明顯,到2016年9月底,整體已經(jīng)降至11個月,較2014年水平下降大約一半。其中限購升級的20個城市下降更為明顯,目前僅為6個月,可以說去庫存任務基本完成。

但需要注意的是,由于三四線城市的人口增長、年齡結構以及現(xiàn)有的高庫存等不利因素,都無法支持未來房地產(chǎn)銷售面積的持續(xù)高增長。同時,投資需求也不會輕易涉足這些城市,未來去庫存任務難度不小。因此,住建部在部署2017年工作中強調(diào),我國將繼續(xù)通過綜合采取鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房、推進棚改貨幣化安置等多種舉措,努力推進三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。

此次會議重申了此前召開的中央經(jīng)濟工作會議的精神,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位。這一定位傳達出一個明確的信號,那就是2017年抓好房地產(chǎn)調(diào)控、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場仍然是房地產(chǎn)業(yè)的主基調(diào)。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要落實地方政府主體責任,房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應,提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動周邊中小城市發(fā)展。

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