近年來，隨著審計(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化、審計(jì)內(nèi)容不斷拓展、審計(jì)深度不斷加強(qiáng)、審計(jì)方式不斷改進(jìn)、審計(jì)技術(shù)不斷創(chuàng)新，政府審計(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了促進(jìn)和推動(dòng)作用。審計(jì)機(jī)關(guān)把審計(jì)工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)和發(fā)展思路作為審計(jì)工作的航向標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)在哪里，審計(jì)工作就聚焦到哪里；財(cái)政資金重點(diǎn)投向哪里、重要政策落地到哪里，審計(jì)工作就跟進(jìn)到哪里；哪些工作最直接涉及到人民群眾的根本利益，審計(jì)就投身到哪里；哪些是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨和關(guān)心的重點(diǎn)情況和問題，審計(jì)就調(diào)研到哪里。

一、工作內(nèi)容

從工作內(nèi)容上看，審計(jì)機(jī)關(guān)要服務(wù)于區(qū)域社會(huì)建設(shè)發(fā)展，就要著重在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革創(chuàng)新方面做好保障和服務(wù)。一是圍繞區(qū)域文化發(fā)展方面做工作，對(duì)歷史文化名城保護(hù)修繕和文化品牌活動(dòng)、文化功能區(qū)建設(shè)和資源配置、公共文化設(shè)施建設(shè)及服務(wù)等項(xiàng)目和資金開展審計(jì)；二是圍繞高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面做工作，對(duì)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)街區(qū)建設(shè)、服務(wù)體系搭建等項(xiàng)目和資金開展審計(jì)；三是圍繞完善社會(huì)公共服務(wù)方面做工作，對(duì)教育、文化、體育、科技等重點(diǎn)項(xiàng)目和資金開展審計(jì)；四是圍繞推進(jìn)社會(huì)綜合管理方面做工作，對(duì)人口疏解、擴(kuò)大就業(yè)、完善社保、社會(huì)服務(wù)管理和公共安全等項(xiàng)目和資金開展審計(jì)；五是圍繞優(yōu)化城市環(huán)境方面做工作，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理、區(qū)域改造、地下空間開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)等項(xiàng)目和資金開展審計(jì)。

二、工作方式

從工作方式上看，審計(jì)機(jī)關(guān)還要繼續(xù)堅(jiān)持以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和源頭治理為抓手，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

1.進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。以“嚴(yán)格查處、立足整改、規(guī)范提高、促進(jìn)發(fā)展”的工作原則，對(duì)政府財(cái)政收支的真實(shí)性、完整性、效益性開展審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范政府收支行為，注重發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制上存在的問題，挖掘問題產(chǎn)生原因，提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的審計(jì)建議，督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)建立健全公共財(cái)政體系。今后將通過深化多種類型審計(jì)的有效結(jié)合，擴(kuò)大區(qū)財(cái)政預(yù)算資金審計(jì)的覆蓋面；部分項(xiàng)目和資金的審計(jì)與審計(jì)調(diào)查覆蓋到本地區(qū)同行業(yè)和同領(lǐng)域；開展國有資本經(jīng)營預(yù)算審計(jì)，關(guān)注國有資本收益征繳和支出投向以及產(chǎn)生的導(dǎo)向作用，促進(jìn)完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度和提高國有經(jīng)濟(jì)整體效益。

2.重點(diǎn)關(guān)注履職情況，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)職能，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督體系，探索領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任輪審制度，以遵守黨紀(jì)國法、落實(shí)黨和國家各項(xiàng)重大方針政策、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展為審計(jì)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)揮職能部門職責(zé)作用、推動(dòng)部門事業(yè)發(fā)展、個(gè)人履行職責(zé)和廉潔自律等情況。通過審計(jì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

3.規(guī)范程序管理和制度建設(shè)，強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中心工作，做好重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)工作，加大對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度和深度，揭示和反映重點(diǎn)投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中的突出問題，促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目規(guī)范管理，保證政府投資安全；圍繞熱點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)資金積極開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)不斷完善管理機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注政策措施的落實(shí)到位和資金使用的績效。

4.筑牢基礎(chǔ)監(jiān)督防線，加強(qiáng)源頭治理工作。一方面做好領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn)工作，在繼續(xù)給初任領(lǐng)導(dǎo)干部講授審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上，分專業(yè)、分系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合審計(jì)案例提示領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的財(cái)權(quán)。另一方面，抓緊內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，通過下發(fā)指導(dǎo)意見、開展繼續(xù)教育、發(fā)放和編輯宣傳刊物、開展調(diào)研等工作，指導(dǎo)各單位內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮好第一道監(jiān)督防線作用。

三、具體措施

從具體措施上看，審計(jì)機(jī)關(guān)還要不斷完善審計(jì)方式、創(chuàng)新技術(shù)方法，強(qiáng)化成果運(yùn)用，推進(jìn)結(jié)果公開，建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，為審計(jì)工作開展提供堅(jiān)實(shí)保障和有力支持。

1.拓展多種審計(jì)方式。一是積極推進(jìn)績效審計(jì)。將常規(guī)審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合，把評(píng)價(jià)政策執(zhí)行以及財(cái)政資金使用效率、效果、效益問題作為財(cái)政資金、重大投資項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要目標(biāo)。二是健全完善跟蹤審計(jì)。特別是對(duì)重大投資、重大民生以及應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的資金安排和使用情況實(shí)行跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。三是充分開展日常監(jiān)控。加大對(duì)管轄單位的日常走訪、監(jiān)控、指導(dǎo)力度，采集被審計(jì)單位基礎(chǔ)信息，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題通過交流與指導(dǎo)的形式預(yù)警本地區(qū)各單位，降低政府財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)。四是科學(xué)利用審計(jì)資源。充分利用內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的資源及成果，充實(shí)審計(jì)監(jiān)督力量，搭建綜合監(jiān)控體系。

2.提升現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)水平。對(duì)現(xiàn)有辦公平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)板塊功能性，提升操作便捷度，提升辦公自動(dòng)化的效率效果。積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)輔助技術(shù)的應(yīng)用程度，通過先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，在一定程度上改進(jìn)解決審計(jì)覆蓋面、審計(jì)及時(shí)性的問題，進(jìn)一步提升審計(jì)深度和水平。

3.加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。開展分析研究，著力打造審計(jì)成果“精品”和“高端產(chǎn)品”，在更高層次上服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策；繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)制度，及時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)掌握審計(jì)信息，提高審計(jì)結(jié)果的利用效率和效果；繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)整改跟蹤工作，敦促審計(jì)意見落實(shí)，確保審計(jì)效果。

4.推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。加大審計(jì)結(jié)果公開力度，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的、人民群眾普遍關(guān)心的民生資金和政府重大投資項(xiàng)目依法主動(dòng)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。加強(qiáng)審計(jì)宣傳，通過有效地宣傳讓社會(huì)各方面更加了解政府的審計(jì)工作和成效。

5.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是大力開展審計(jì)文化建設(shè)，以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)，切實(shí)把“實(shí)”、“高”、“新”、“嚴(yán)”、“細(xì)”、“快”要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，依法有效履行審計(jì)職責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、骨干人才的引領(lǐng)和示范作用，努力培養(yǎng)查核問題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和內(nèi)部管理的行家里手。三是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資源和培訓(xùn)成果的管理，注重運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學(xué)等方式，不斷提高培訓(xùn)效果。四是加大競爭性選拔干部力度，挖掘潛力，激發(fā)上進(jìn)心，調(diào)動(dòng)積極性。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育和廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律，依法從政、廉潔從審，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力。

作者簡介：

于晨（1980—），女，漢族，天津市紅橋區(qū)人，職稱：中級(jí)審計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師，學(xué)歷：本科。