○文/ 周穎

古人也注重環(huán)境保護(hù)

○文/ 周穎

在我國(guó)古代，環(huán)境保護(hù)同樣受到重視。

據(jù)史書(shū)記載，早在大禹的時(shí)候就頒發(fā)了保護(hù)自然資源的禁令，具體內(nèi)容包括：春天三個(gè)月不能到山中砍伐樹(shù)木；夏天三個(gè)月不能到水中捕魚(yú)。因?yàn)檫@樣不利于樹(shù)木和魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)。對(duì)自然萬(wàn)物的采伐利用應(yīng)該符合它們生長(zhǎng)的規(guī)律，這條禁令距今有三四千年了。

西周時(shí)已經(jīng)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)管理山川林澤的官員，那時(shí)人們只能按照法定的時(shí)間砍伐林木。捕魚(yú)和打獵同樣也要受到規(guī)定時(shí)間的限制，否則要“執(zhí)而誅罰之”，而且要根據(jù)山川林澤等自然資源的受保護(hù)情況對(duì)主管官員施以獎(jiǎng)懲。

春秋時(shí)期基本沿用了前代的規(guī)定，在鳥(niǎo)獸魚(yú)蟲(chóng)產(chǎn)卵、繁殖的季節(jié)不準(zhǔn)捕捉。

秦代法典中有一篇《田律》，內(nèi)容跟先秦時(shí)期的法律規(guī)定很接近，要求在春天二月，不準(zhǔn)到山林中砍伐木材，不準(zhǔn)堵塞水道；只有到了夏天才能焚燒野草作為肥料；不準(zhǔn)采伐剛發(fā)芽的植物，或者捕捉幼獸、幼鳥(niǎo)，掏取鳥(niǎo)卵；不準(zhǔn)以下毒的方法捕撈魚(yú)類(lèi)；不準(zhǔn)設(shè)置捕捉鳥(niǎo)獸的陷阱和網(wǎng)罟（音同“古”）。這些禁令要到七月才能解除，只有遇到特殊情況如有人亡故需要伐木打造棺槨的時(shí)候，才可以不受禁令有關(guān)時(shí)間的約束。我國(guó)自古奉行重農(nóng)抑商的政策，百姓靠天吃飯，這可能就是我國(guó)很早就出現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和資源立法的原因吧。

漢朝有關(guān)保護(hù)環(huán)境資源的立法既有對(duì)前代的繼承，又有自己的發(fā)展，它的《田律》和秦朝《田律》，在內(nèi)容上相差無(wú)幾。與此同時(shí)，漢代的皇帝不斷通過(guò)頒發(fā)詔令的形式，告諭百姓要保護(hù)環(huán)境，勉勵(lì)百姓多多植樹(shù)。漢代以前只是被動(dòng)地保護(hù)資源，強(qiáng)調(diào)對(duì)有限的資源進(jìn)行合理有度的利用開(kāi)發(fā)。而自漢代起，開(kāi)始通過(guò)皇帝詔令這種法律形式來(lái)積極主動(dòng)地創(chuàng)造資源，這不能不說(shuō)是一個(gè)進(jìn)步。漢宣帝的時(shí)候，渤?？な匾笏膶倜衩咳嗣磕攴N一棵榆樹(shù)。此后不僅渤?？?nèi)延續(xù)了這一傳統(tǒng)，它還作為一項(xiàng)政策被推廣到其他地區(qū)，以至于轄區(qū)內(nèi)植樹(shù)綠化的面積成為考核地方官員政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。更有意思的是，一些地方官員會(huì)將種植樹(shù)木作為懲罰手段來(lái)處罰那些犯有小的過(guò)錯(cuò)的屬民。漢代的這種轉(zhuǎn)變大大影響了后世立法，唐、宋、明、清各朝有關(guān)保護(hù)環(huán)境和資源的立法幾乎都體現(xiàn)在對(duì)田地的開(kāi)發(fā)管理和勸民植樹(shù)方面。

唐朝對(duì)土地、樹(shù)木等資源的管理是與均田制的推行聯(lián)系在一起的，強(qiáng)調(diào)對(duì)田地的充分利用，也強(qiáng)調(diào)地方官吏的督導(dǎo)責(zé)任。例如唐律規(guī)定，如果某地區(qū)田地荒蕪，沒(méi)人耕種，畝數(shù)達(dá)到管轄總數(shù)十分之一的，該地區(qū)各級(jí)官員都要被笞（用荊條抽打臀部）三十下，每多荒蕪一分就加重一等刑罰。同時(shí)，領(lǐng)取了土地的戶(hù)主如果讓自己的田地荒蕪也依同樣的規(guī)定受罰。

此外，按照法律規(guī)定，以均田制分得的土地，每畝應(yīng)該至少種五十棵桑樹(shù)、十棵榆樹(shù)和十棵棗樹(shù)，某些地區(qū)的土質(zhì)不適宜種上面三種樹(shù)的，可以改種其他樹(shù)種，這一任務(wù)要在分到土地后三年內(nèi)完成，并由地方官督促、統(tǒng)計(jì)。如果在規(guī)定年限內(nèi)，土地戶(hù)主種植的樹(shù)木棵數(shù)沒(méi)有達(dá)到法定要求，那么該地方官就要被笞四十下。

宋朝的時(shí)候謊報(bào)災(zāi)情要挨板子，砍樹(shù)最高可判死刑。經(jīng)過(guò)五代十國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，對(duì)于宋代統(tǒng)治者來(lái)說(shuō)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，廣植桑麻意義重大，如此一來(lái)就可以積累財(cái)富，增強(qiáng)國(guó)力。

所以，與唐朝相比，宋朝加強(qiáng)了對(duì)自然資源的保護(hù)，一方面繼承唐律的規(guī)定，對(duì)造成農(nóng)田荒蕪和植樹(shù)不達(dá)標(biāo)負(fù)有責(zé)任的官員處以刑罰，另一方面又出現(xiàn)了一些新的立法。例如管轄地區(qū)遇到旱澇、霜雹、蝗蟲(chóng)等自然災(zāi)害的，主管官員如果沒(méi)有及時(shí)上報(bào)災(zāi)情或者上報(bào)虛假受災(zāi)情況的，要杖七十；如果派到災(zāi)區(qū)復(fù)查的中央官員也謊報(bào)災(zāi)情，同樣杖七十，百姓有砍伐桑樹(shù)棗樹(shù)做柴薪的也要處以刑罰，如果砍伐的數(shù)量很多，為首的可以被判處死刑，從犯也要流放三千里?？硺?shù)都可能被判死罪，可見(jiàn)宋朝統(tǒng)治者對(duì)保護(hù)環(huán)境和資源的重視。

明清時(shí)期，也有一些皇帝重視野生動(dòng)物保護(hù)?！睹魇贰な池浿尽酚涊d：“明初，上供簡(jiǎn)省?？たh供香米、人參、葡萄酒，太祖以為勞民，卻之?！币馑际?，明朝初年，皇帝都比較節(jié)儉，不讓底下的人進(jìn)獻(xiàn)珍禽異獸。這本書(shū)還記載明仁宗朱高熾時(shí)期，手下大臣送來(lái)玉面貍，被明仁宗斥之的故事。

清朝皇帝也有一些保護(hù)野生動(dòng)物的詔書(shū)與禁令。順治皇帝聽(tīng)說(shuō)廣東采珠之風(fēng)甚盛，危及了百姓，于順治四年冬十月下令禁止。后來(lái)，康熙皇帝于康熙二十一年五月，免去向皇宮供鷹的指標(biāo)。

環(huán)境污染或許是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，環(huán)境保護(hù)則是古往今來(lái)永恒的話(huà)題。中國(guó)古代就十分重視環(huán)境保護(hù)，很多方面都體現(xiàn)出古人強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)。這種環(huán)境意識(shí)的形成，主要取決于兩個(gè)因素：一是古人崇尚自然，自給自足，不輕易殺生；二是國(guó)家頒發(fā)律令，主導(dǎo)環(huán)保，促進(jìn)了民間的環(huán)保習(xí)慣的形成。