蒲春曉(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院， 北京 100070)

油罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)過(guò)程的系統(tǒng)化安全管理

蒲春曉(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院， 北京 100070)

火災(zāi)爆炸事故是油罐區(qū)極易發(fā)生的安全生產(chǎn)事故之一，且事故造成的傷害極大。本文運(yùn)用系統(tǒng)化安全管理的理論基礎(chǔ)，對(duì)油罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程的系統(tǒng)化安全管理監(jiān)護(hù)給企業(yè)提出一個(gè)清晰的監(jiān)管思路。

油罐區(qū);動(dòng)火作業(yè)；系統(tǒng)化安全管理

油罐區(qū)的安全管理是一個(gè)有機(jī)整體，它由多種因素組成，且相互作用、相互依賴，具有特定的管理功能。油罐區(qū)設(shè)備設(shè)施使用過(guò)程中，通常要進(jìn)行維修改造。由于改造工程在原儲(chǔ)油設(shè)備設(shè)施上或場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，這就必然面臨在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火的問(wèn)題。

1 系統(tǒng)化安全管理

反思因動(dòng)火作業(yè)發(fā)生的重大火災(zāi)事故，其重要原因就是存在著麻痹思想、經(jīng)驗(yàn)主義和僥幸心理，動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃制定不規(guī)范，不按動(dòng)火作業(yè)程序操作和忽視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)源辨識(shí)等前期準(zhǔn)備，動(dòng)火作業(yè)過(guò)程監(jiān)護(hù)嚴(yán)重失控，集中體現(xiàn)在動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位監(jiān)管不力，未配備專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T擅離職守，動(dòng)火作業(yè)過(guò)程處于失控狀態(tài)。油庫(kù)動(dòng)火作業(yè)中發(fā)生火災(zāi)爆炸事故血的教訓(xùn)證明，動(dòng)火作業(yè)是一種非常規(guī)、動(dòng)態(tài)性的高風(fēng)險(xiǎn)操作，管控疏漏，極易引發(fā)著火爆炸事故。因此，動(dòng)火作業(yè)必須采取系統(tǒng)化的監(jiān)管措施，確保每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)部位監(jiān)管到位不留死角，過(guò)程受控不留疏漏。

2 系統(tǒng)化動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)過(guò)程

根據(jù)系統(tǒng)的整體性原則及動(dòng)火作業(yè)的過(guò)程特點(diǎn)，監(jiān)護(hù)過(guò)程必須覆蓋動(dòng)火作業(yè)的全過(guò)程，將動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)護(hù)過(guò)程分為5部分，分別為：人員監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督、檢測(cè)及記錄監(jiān)督。

(1)人員監(jiān)督 一般動(dòng)火作業(yè)過(guò)程包括三類主要人員：動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員。

①動(dòng)火人。動(dòng)火人必須配有特殊工種作業(yè)證，并按照動(dòng)火證規(guī)定的范圍作業(yè)，著裝、勞保用品穿戴符合規(guī)定。動(dòng)火人必須確認(rèn)《動(dòng)火作業(yè)證》上每項(xiàng)內(nèi)容已落實(shí)，審批手續(xù)已齊全后才能簽字，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有與實(shí)際情況不符的內(nèi)容，應(yīng)拒絕動(dòng)火，并向單位主管人員報(bào)告。②監(jiān)護(hù)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。監(jiān)護(hù)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在整個(gè)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中必須在場(chǎng)，由動(dòng)火區(qū)域所在單位專(兼)職安全員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，必須對(duì)動(dòng)火部位和區(qū)域狀況進(jìn)行全面了解，熟練使用消防器材，掌握基本急救方法，對(duì)應(yīng)急預(yù)案熟悉，待各項(xiàng)安全措施確認(rèn)落實(shí)到位后才能動(dòng)火。在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，如果發(fā)生異常情況，立刻停止作業(yè)，并即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人對(duì)動(dòng)火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任，上崗前必須完成崗前安全培訓(xùn)。③氣體檢測(cè)人員。在動(dòng)火作業(yè)前、動(dòng)火期間，氣體檢測(cè)人員需履行職責(zé)，認(rèn)真檢測(cè)氣體濃度，并如實(shí)填寫取樣時(shí)間、地點(diǎn)和檢測(cè)結(jié)果，作業(yè)過(guò)程中如果需要更換檢測(cè)人員，必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底并提交書面的委托，未經(jīng)允許不得擅自更換。

(2)過(guò)程監(jiān)護(hù) 分為四個(gè)方面：作業(yè)前核查、動(dòng)火過(guò)程監(jiān)護(hù)、意外情況處置、收尾檢查驗(yàn)收。

①作業(yè)前核查。在作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人需劃分動(dòng)火區(qū)域，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) ，對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)：動(dòng)火作業(yè)證、作業(yè)人數(shù)、閥門啟閉狀態(tài)、卡隔點(diǎn)、動(dòng)火點(diǎn)位置、保障措施、應(yīng)急消防器材是否完好齊全、逃生路線是否明確暢通、是否存在交叉作業(yè)。核查內(nèi)容明確到人 ，確保沒(méi)有遺漏后，方可進(jìn)行下一步操作。②動(dòng)火過(guò)程監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人要做到一點(diǎn)一人，尤其是針對(duì)多點(diǎn)動(dòng)火作業(yè)，保證全程監(jiān)護(hù)，確認(rèn)每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)安全后，才能繼續(xù)。在動(dòng)火期間，動(dòng)火安全負(fù)責(zé)人不得離開現(xiàn)場(chǎng)，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡回檢查 ，重要作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)護(hù) ，制止違章指揮和違章作業(yè)。③意外情況處置。動(dòng)火過(guò)程中如有異?，F(xiàn)象出現(xiàn) ，立即停止一切作業(yè)，疏散作業(yè)人員到安全區(qū)域。組織技術(shù)人員查找原因 ，待問(wèn)題排除后并確認(rèn)無(wú)任何危險(xiǎn)時(shí)才能重新動(dòng)火。④收尾檢查驗(yàn)收。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、人員清點(diǎn)及工具器材清理工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)不留安全隱患。

(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù) 必須時(shí)刻保證動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全，要做到六個(gè)監(jiān)護(hù)：監(jiān)護(hù)警戒標(biāo)志；監(jiān)護(hù)逃生通道；監(jiān)護(hù)消防設(shè)施；監(jiān)護(hù)應(yīng)急救援器材及材料；監(jiān)護(hù)工器具擺放；監(jiān)護(hù)防護(hù)器材。

(4)計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督 必須按照動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火作業(yè)證具有唯一性，即一證只限于一處動(dòng)火，實(shí)行一處、一證、一人，不能將一張作業(yè)證用于多處動(dòng)火。應(yīng)按規(guī)定要求填報(bào)動(dòng)火作業(yè)證，不能在動(dòng)火作業(yè)證規(guī)定的范圍、時(shí)間以外作業(yè)，禁止擅自增加動(dòng)火點(diǎn)、無(wú)證作業(yè)。當(dāng)作業(yè)環(huán)境或作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，同時(shí)廢止動(dòng)火作業(yè)證。如需要變更內(nèi)容、調(diào)整程序、更改動(dòng)火方案時(shí)、應(yīng)經(jīng)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃批準(zhǔn)部門確認(rèn)。

(5)檢測(cè)及記錄監(jiān)督 動(dòng)火過(guò)程中，必須保證專業(yè)技術(shù)人員定時(shí)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)和周圍環(huán)境中的氣體進(jìn)行檢測(cè)。出入庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)值班、施工日志、消防值班日志等登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)護(hù)過(guò)程的記錄能夠?qū)嶋H反映作業(yè)過(guò)程的各個(gè)方面，也是企業(yè)動(dòng)火管理水平的體現(xiàn)，更是有效落實(shí)責(zé)任制的重要依據(jù)，必須確保其及時(shí)性、有效性和真實(shí)性。

3 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)火作業(yè)在油罐區(qū)的正常生產(chǎn)中是不可缺失的，設(shè)備的維修、改造等都必然要涉及到動(dòng)火作業(yè)，加上油品本身具有易燃易爆的特點(diǎn)，動(dòng)火過(guò)程稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。因此將整個(gè)動(dòng)火作業(yè)系統(tǒng)化管理，對(duì)加強(qiáng)油罐區(qū)的安全具有重要意義。

[1]孫延祥.系統(tǒng)化管理與安全生產(chǎn)[J].煤礦安全，2000，1.

[2]聶世全，王偉峰.油庫(kù)動(dòng)火作業(yè)事故的教訓(xùn)和安全作業(yè)的對(duì)策[J].石油庫(kù)與加油站，2013,(22-2).

[3]徐向東，趙宏展.企業(yè)系統(tǒng)化安全管理的主要問(wèn)題及成因分析[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2010,8.

[4]張學(xué)堯.動(dòng)火作業(yè)事故危害分析及采取的措施[J].石油化工安全技術(shù)，2005,(21)：1.