佚名

金三角”是世界上生產(chǎn)海洛因最多的地方，每年經(jīng)過金三角地區(qū)販運(yùn)的海洛因占世界總量的60%-70%。從“鴉片將軍”羅興漢到“世界毒王”坤沙，再到大毒梟糯康，他們都曾在這片土地上建立起自己的毒品王國。大大小小的武裝販毒集團(tuán)數(shù)不勝數(shù)。而無一例外，他們都將湄公河當(dāng)作大肆販賣毒品的重要通道。為了有效應(yīng)對湄公河流域愈發(fā)嚴(yán)峻的毒品犯罪形勢，進(jìn)一步遏制“金三角”地區(qū)毒品來源，2013年3月初，一場中老緬泰四國聯(lián)合開展的掃毒行動就像一張大網(wǎng)在湄公河上悄然撒下。

2013年3月19日，中國和老撾的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)派出的四艘摩托艇，奔襲在老撾緬甸交界處的湄公河上。摩托艇的目的地是湄公河上一處叫孟巴里奧的水域。在那里，多艘貨船因水位下降而擱淺了。

到達(dá)貨船位置后，摩托艇上的人向貨船船員提出，可以幫助他們解決困難。然而，看起來再平常不過的水上救援，其實(shí)是一場中國和老撾雙方醞釀已久的打擊販毒的聯(lián)合行動。在成功鎖定目標(biāo)后，其他幾艘摩托艇也從右舷和船尾兩個方位圍攏過來，船主蔣某等5名犯罪嫌疑人相繼被控制。隨后，執(zhí)法人員開始對船體進(jìn)行仔細(xì)搜查?？墒?，執(zhí)法人員前前后后在船上搜了很多遍，毒品卻難覓蹤影。

云南省公安邊防總隊(duì)參謀長龐衛(wèi)華一時之間困惑不已，是情報(bào)有誤，還是毒品被轉(zhuǎn)移了？毒品到底在不在船上？這到底是一次怎樣的抓捕行動？這還得從一天前說起。

3月18日，龐衛(wèi)華和支隊(duì)的副大隊(duì)長來到老撾的孟莫聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。這是中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制在老撾建立的第一個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。然而，龐衛(wèi)華此行的真正目的，不僅不能告訴老撾的合作方，甚至不能告訴駐守孟莫聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的中方執(zhí)法隊(duì)員。龐衛(wèi)華說，老撾聯(lián)絡(luò)點(diǎn)就在老撾邊防連營區(qū)里，如果提前下達(dá)任務(wù)，明確目標(biāo)船只，極有可能走漏風(fēng)聲。

為了避免這種情況出現(xiàn)，龐衛(wèi)華以聯(lián)動軍事業(yè)務(wù)考核為由，對隊(duì)員進(jìn)行選拔、調(diào)配，而考核的各個項(xiàng)目與他這一次來孟莫的真正目的是一致的，那就是將抽選出的隊(duì)員分為檢查組、監(jiān)控組、警戒組，對一艘運(yùn)毒船只實(shí)施抓捕行動。

一直到實(shí)施抓捕行動時，龐衛(wèi)華才對行動隊(duì)員具體明確了目標(biāo)船只。而鎖定目標(biāo)船只的是云南省西雙版納的公安禁毒部門。根據(jù)情報(bào)，他們發(fā)現(xiàn)了一個長期利用湄公河進(jìn)行大宗毒品販運(yùn)的跨國販毒集團(tuán)。這伙販毒集團(tuán)計(jì)劃從瓦邦把毒品陸續(xù)地運(yùn)到緬甸的四科區(qū)，之后從四科區(qū)陸續(xù)運(yùn)到湄公河邊的梭累，然后再肆機(jī)利用大船將毒品運(yùn)輸?shù)教﹪蛘呃蠐氲哪车亍＝敬箨?duì)根據(jù)規(guī)定，逐級申報(bào)，最終將本案升報(bào)為部際目標(biāo)案件。

2013年3月以來，在緬甸梭累碼頭集合的毒品數(shù)量不斷累積，達(dá)到了1噸以上的級別。

有著豐富緝毒經(jīng)驗(yàn)的祝元山談起此案時，認(rèn)為該案較為特殊。一方面，案件涉及的毒品量較大，另一方面，該案跨越區(qū)域較廣，牽涉多國人員，所以該案必須由幾個國家聯(lián)合打擊才能起到效果。

公安偵查人員發(fā)現(xiàn)，這是一個跨國的販毒集團(tuán)，其組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密，也已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。像這次截獲的信息就是由一艘叫做“晨宇”的中國貨船運(yùn)送產(chǎn)自緬甸，經(jīng)老撾水域，運(yùn)往泰國境內(nèi)分銷的毒品。

位于老撾波喬省境內(nèi)的孟莫碼頭是湄公河執(zhí)法安全合作機(jī)制建立后，中方援建老撾的一個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)所在地，也是這艘叫“晨宇”的販毒船只必將經(jīng)過的地方。這個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)無疑可以為攔截涉案船只提供很大的便利。3月18日，龐衛(wèi)華來到孟莫，經(jīng)過層層報(bào)批，直到3月19日凌晨，中方和老撾的合作終于批復(fù)下來。隨后，雙方人員開始商議圍堵“晨宇”號的計(jì)劃。

圍堵計(jì)劃布置得相當(dāng)周密。龐衛(wèi)華提出，在運(yùn)毒船只前方派出兩艘摩托艇進(jìn)行喊話控制，請船只配合掉頭，找一個適當(dāng)?shù)奈恢猛２?，警方上前查緝。如若不停，還有大船在中央實(shí)施攔擊，如果運(yùn)毒船只對大船再實(shí)施沖撞，警方還有執(zhí)法船和兩艘摩托艇待命。湄公河航道復(fù)雜，而孟莫水域相對寬闊，利于抓捕。龐衛(wèi)華對此次行動很有信心。

根據(jù)推斷，“晨宇”號應(yīng)該是在下午1點(diǎn)至3點(diǎn)經(jīng)過孟莫。中方和老撾的聯(lián)合行動指揮部在湄公河的孟莫水域撒下一張大網(wǎng)，躊躇滿志地等待這艘毒船自投羅網(wǎng)。時間一分一秒地過去，然而，一個措手不及的消息傳來，販毒船不見了。

這個事實(shí)顯然出乎龐衛(wèi)華的預(yù)料。對此，祝元山給出三種推測：一種是販毒人員就近把貨卸下后用汽車?yán)?第二種可能是該船向上游行駛尋找卸貨點(diǎn);第三種可能是販毒人員在發(fā)現(xiàn)異常后，遵循“丟貨不丟人”的原則，直接把毒品丟進(jìn)江里。

孟莫水域左岸是老撾，右岸是緬甸，兩岸高山夾著湄公河奔涌而過。不僅是湄公河上，兩岸的山地也是毒品販運(yùn)者最常走的路。一條載重兩百噸的大船為何憑空消失？這中間到底出了什么問題？龐衛(wèi)華擔(dān)心情報(bào)有誤，或者毒品半路被轉(zhuǎn)移。

蔣炎博是云南省公安邊防總隊(duì)的老撾語翻譯。3月19日的行動開始后，中老聯(lián)合行動指揮部派出了兩個陸地觀察組，對從湄公河上游向孟莫下行的船只實(shí)施監(jiān)控。蔣炎博就是其中一個觀察組的成員。

3月19日中午12點(diǎn)半，蔣炎博一行三人化裝成老撾當(dāng)?shù)氐睦习傩?，來到?jù)孟莫上游15公里的會龍河口，找到合適的觀察位置后，便對來往每艘船只的名次、船號、通過時間一一記錄，連續(xù)盯了兩三個小時。根據(jù)情報(bào)，運(yùn)送毒品的“晨宇”號應(yīng)該在下午2點(diǎn)左右經(jīng)過蔣炎博潛伏的會龍河口，然而，船遲遲沒有出現(xiàn)。

蔣炎博說，“晨宇”號遲遲不來，警方非常著急，不停給他們打衛(wèi)星電話催促，但蔣炎博十分肯定，他們并沒有漏過任何一艘船只。小蔣和同事們懷疑船只是在上游水域出了問題，而此時，指揮部也通過和老撾方面的不斷通話、協(xié)調(diào)，推斷出“晨宇”號很可能在孟巴里奧淺灘處擱淺了。一場在龐衛(wèi)華看來幾乎天衣無縫的計(jì)劃，就這樣被突發(fā)狀況撕了個粉碎。然而，販毒船是否就在孟巴里奧？如果是，下一步該如何進(jìn)行？時間不容龐衛(wèi)華細(xì)細(xì)思考。

下午3點(diǎn)40左右，龐衛(wèi)華認(rèn)為到了出擊的時候了，否則，到了晚上這批毒品很有可能被轉(zhuǎn)移。很快，四艘摩托艇被調(diào)往孟巴里奧方面，每艘摩托艇裝載中方執(zhí)法隊(duì)員3人和老撾執(zhí)法隊(duì)員3人，由龐衛(wèi)華帶隊(duì)，從孟莫開往孟巴里奧。雖然指揮部做出了出擊的決策，可是龐衛(wèi)華心里十分清楚，這將是一條怎樣的道路。

龐衛(wèi)華說，這次主動出擊的風(fēng)險(xiǎn)非常大，因?yàn)槟ν型У难埠侥芰褪?0公里，加滿油只能跑70公里，而從孟莫到孟巴里奧就有58公里，也就是說，摩托艇開上去之后必須補(bǔ)給油料才能夠返回。而且摩托艇平時都是配合大型執(zhí)法船行動，再加上航道非常復(fù)雜，水流湍急，彎道很多，進(jìn)一步增加了巡查難度和危險(xiǎn)系數(shù)。稍有不慎，就很可能艇毀人亡。平日里，當(dāng)?shù)乩习傩占词钩霈F(xiàn)再大的困難和危險(xiǎn)也不會下水。因此，警方的這次行動冒了非常大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，警方特意安排了一名對航道熟悉的引航員。

另一條路上，由于始終沒有確認(rèn)販毒船“晨宇”號是否就擱淺在孟巴里奧，在山里潛伏的蔣炎博接到命令，立刻沿山路向孟巴里奧進(jìn)發(fā)，并沿途觀察來往船只，確保龐衛(wèi)華一方不要和“晨宇”號在狹窄的航道里“狹路相逢”。這條山路也不好走，由于快速趕路，蔣炎博因?yàn)橐粋€急轉(zhuǎn)彎側(cè)翻在地，腿部受傷。

5點(diǎn)左右，蔣炎博趕到了據(jù)孟巴里奧20公里外的唐奧水域。這時，他們的三輛摩托已經(jīng)壞了兩輛。蔣炎博和另一個老撾執(zhí)法人員只能同騎著這輛摩托繼續(xù)前進(jìn)，并向指揮部不斷報(bào)告水面船只的情況。而龐衛(wèi)華一方也抵達(dá)了距孟巴里奧3公里處的沙灘。戰(zhàn)斗就在眼前，他要進(jìn)行最后一次部署。

龐衛(wèi)華靈機(jī)一動，決定假借詢問是否需要幫助來接近船只，來努力降低販毒人員的警惕性。隨行的副支隊(duì)長趕緊用老撾語向老撾執(zhí)法人員強(qiáng)調(diào)了這一麻痹對方的戰(zhàn)術(shù)。

龐衛(wèi)華說完這句話，船上的犯罪嫌疑人絲毫沒有警覺。然而，就在警方登艇的時候，一名主犯已經(jīng)逃跑，原來這名主犯早在孟巴里奧淺灘時就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了警方。

龐衛(wèi)華一行人迅速控制了“晨宇”號，開始對“晨宇”號進(jìn)行搜索。然而，經(jīng)過將近半小時的搜索，一無所獲。難道情報(bào)又出現(xiàn)了錯誤？更何況還有一名壓貨的嫌疑人逃跑了。

然而，身處指揮部的祝元山在聽到前方傳來有一個人逃跑的消息時，心里的石頭反倒是落下了。因?yàn)橛腥颂优芫鸵馕吨隙ㄓ卸酒贰?/p>

在指揮部的堅(jiān)持下，行動組對船的夾板進(jìn)行逐層搜索，等執(zhí)法人員撬開舢板后，終于找到了數(shù)量眾多的毒品。此時，已經(jīng)是3月19日下午6點(diǎn)，執(zhí)法人員也在旁邊的民船的廁所內(nèi)抓到了逃跑的嫌疑人，而蔣炎博等人也趕到了孟巴里奧。這次抓捕活動共抓獲販毒犯罪嫌疑人5名，繳獲毒品579.7千克，價(jià)值超過人民幣5億元。

犯罪嫌疑人在這條河上販毒多次，根本沒想到會被抓獲。他們甚至都沒有攜帶任何軍火武器。

3月19日晚7點(diǎn)，逃跑嫌疑人被抓獲。這時天色漸黑，毒品和嫌疑人無法轉(zhuǎn)移，而且處于兩岸情況非常復(fù)雜的敏感地段，因此警方擔(dān)心毒品集團(tuán)其他團(tuán)伙會在晚上采取襲劫，所以整晚警方都處于高度警戒的狀態(tài)。幸好一夜無事，終于，3月20日，中老聯(lián)合執(zhí)法人員將這批超過半噸的毒品轉(zhuǎn)移出貨船。

這是在2011年10月中老緬泰四國宣布建立四國湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制基礎(chǔ)上，四國正式啟動的湄公河“平安航道”聯(lián)合掃毒行動的第一場大勝。正是因?yàn)檎嬲\務(wù)實(shí)的合作，克服了湄公河流域政治和環(huán)境的復(fù)雜性。

祝元山通過此次案件，也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。在湄公河這條名副其實(shí)的走私毒品通道上，打擊毒品犯罪必須要啟用湄公河上的四國警務(wù)的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，四國警務(wù)部門必須進(jìn)行情報(bào)交流和良好合作，才能最終對犯罪實(shí)施最有力的打擊。

隨著“3·19”行動打響湄公河掃毒第一槍，接下來一個多月時間里，在聯(lián)合指揮部的協(xié)調(diào)指揮下，捷報(bào)相繼傳來！

四國共破獲涉湄公河流域毒品犯罪案件560起，抓獲犯罪嫌疑人812名，繳獲海洛因、冰毒、鴉片等各類毒品共計(jì)1931千克。有關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，近期湄公河流域大宗毒品犯罪活動受到有力遏制，大宗毒品案件呈大幅下降趨勢。

作為一條國際水域，湄公河流經(jīng)多個國家，毒品犯罪呈現(xiàn)出極大的跨國性質(zhì)，各國執(zhí)法部門面臨主權(quán)約束、司法障礙等多種因素影響，以一國之力根本無法有效應(yīng)對毒品犯罪。“合則共贏，分則俱損”，這既是一句中國老話，也是緬甸名言。合力解決湄公河流域毒品問題，是四國政府和禁毒執(zhí)法部門的強(qiáng)烈意愿，也是共同的責(zé)任。

只有四國密切溝通、協(xié)調(diào)一致、務(wù)實(shí)合作，才能有效應(yīng)對區(qū)域毒品問題的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。