陸建平　李萬波

摘要：加強(qiáng)高職院教師黨員隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期基層黨組織建設(shè)需要研究的重要課題。本文通過對(duì)高職院教師黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題的梳理，提出解決這些問題的基本思路，希望有助于提高高職院教師黨員隊(duì)伍教育管理水平。

關(guān)鍵詞：高職院；教師黨員；問題；思路

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-0000-02

一、引言

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，全國(guó)高校共有黨員390多萬人，其中超過半數(shù)是教師黨員。中央始終重視高校黨建工作，2014年12月召開第二十三次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議，習(xí)近平總書記就高校黨建工作作了重要指示。高校承擔(dān)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的任務(wù)，高校教師黨員作用十分關(guān)鍵，對(duì)教師黨員的教育管理勢(shì)必成為高校黨委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。高職院作為我國(guó)高校的組成部分，同樣承擔(dān)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任，其教師黨員隊(duì)伍建設(shè)效果的好壞，會(huì)對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、大學(xué)生思想政治教育和青年人才培養(yǎng)帶來較大影響。

二、高職院教師黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

在教師黨員隊(duì)伍建設(shè)上，高職院的教育管理機(jī)制、教育管理方式、黨員評(píng)價(jià)考核機(jī)制、黨員個(gè)體素質(zhì)提升等方面還存在欠缺。通過對(duì)相關(guān)研究的梳理，在教師黨員隊(duì)伍建設(shè)的具體問題上，高職院的情況很值得反思。

（一）意識(shí)形態(tài)教育滯后，教師黨員的政治覺悟和宗旨意識(shí)薄弱

中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授張雷聲認(rèn)為：“加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、解決馬克思主義理論和思想政治教育中存在的客觀問題，根本在于教師?！?以教師黨員的意識(shí)形態(tài)教育帶動(dòng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是高校教師黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，也是確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本舉措?，F(xiàn)實(shí)情況是，高職院教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)，平時(shí)關(guān)注的是課題申報(bào)、論文撰寫、職稱評(píng)審、教育教學(xué)考核等工作。一些院校不重視意識(shí)形態(tài)工作，黨員教育管理跟不上，黨員不熟悉黨的大政方針，不關(guān)心時(shí)事政治，一定程度上已成為通病，導(dǎo)致的后果是，部分高校教師黨員的政治覺悟不高，政治理論水平較低，為學(xué)生、為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。

（二）組織生活缺乏活力，教師黨員的組織觀念和紀(jì)律意識(shí)淡薄

黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。”在高職院教師黨員隊(duì)伍建設(shè)上，“三會(huì)一課”制度的落實(shí)并沒有形成常態(tài)化，利用一定的時(shí)間開展政治理論學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)被各類會(huì)議、各種活動(dòng)所取代，即使有集中學(xué)習(xí)，也是蜻蜓點(diǎn)水、一帶而過。就教師黨支部而言，民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議制度更多是為了完成上級(jí)黨組織交付的任務(wù)，沒有對(duì)黨性修養(yǎng)和個(gè)人不足的深刻反思，也沒有內(nèi)容上的創(chuàng)新。長(zhǎng)期缺乏嚴(yán)肅活潑的黨的組織生活，造成教師黨員的組織觀念普遍不強(qiáng)，對(duì)黨員在黨組織中的作用認(rèn)識(shí)模糊，紀(jì)律意識(shí)也比較淡薄，以黨支部為單位的基層黨組織管理也相對(duì)松散。

（三）教育管理手段單一，教師黨員的評(píng)價(jià)考核與獎(jiǎng)懲措施簡(jiǎn)單

與眾多本科院校類似，高職院更重視教師的課堂教學(xué)、科研能力的評(píng)價(jià)與考核，對(duì)黨員的評(píng)價(jià)考核僅僅依賴于一年一次的黨員民主評(píng)議活動(dòng)，且多流于形式。在獎(jiǎng)懲措施方面，除了每年的七一表彰大會(huì)上評(píng)選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者外，基本沒有更多具體的獎(jiǎng)懲措施。日常管理上，主要依靠二級(jí)學(xué)院黨總支和黨支部，重心偏向于專業(yè)建設(shè)和教學(xué)任務(wù)，基層黨組織在教師黨員的教育管理上的作用被嚴(yán)重削弱?？傮w來說，當(dāng)前高職院對(duì)教師黨員的教育管理，方式和手段比較單一，缺乏完整有效的記實(shí)評(píng)價(jià)考核體系，獎(jiǎng)懲措施也不完善，落實(shí)基本制度也達(dá)不到要求。沒有專業(yè)化、規(guī)范化的教育管理，容易造成教師黨員在黨性修養(yǎng)和黨員責(zé)任上缺乏足夠的自覺意識(shí)。

（四）先進(jìn)作用發(fā)揮不夠，教師黨員的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)

2014年9月，習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)提出“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，為新時(shí)期如何做合格教師指明了方向。高職院對(duì)教師黨員提更高的要求，是體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的必然要求。教師黨員的先進(jìn)性，終究要體現(xiàn)在宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)上。當(dāng)前，高職院教師黨員在政治理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐上不夠堅(jiān)定，個(gè)別教師黨員在為人師表方面有所欠缺，教育教學(xué)中不能主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，缺乏強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，先進(jìn)性作用無法充分體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)高職院教師黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本思路

高職院教師黨員隊(duì)伍的建設(shè)，目標(biāo)應(yīng)是充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，服務(wù)思想政治教育和人才培養(yǎng)工作，將黨的理論方針貫徹到日常的教學(xué)和管理中，保證辦學(xué)的社會(huì)主義方向。所以，多渠道加強(qiáng)教師黨員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、師德教風(fēng)好的教師黨員隊(duì)伍，意義重大。

（一）加強(qiáng)青年教師黨員的培養(yǎng)教育

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“青年教師作為高校教學(xué)的重要力量，與學(xué)生溝通互動(dòng)多，對(duì)學(xué)生影響很大。要把加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)一個(gè)重大問題來抓，深入細(xì)致地做好青年教師的思想引導(dǎo)工作，加大在青年教師中發(fā)展黨員的工作力度，優(yōu)化高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！?高校青年教師是青年群體中的精英，接受新思想、新事物比較快，時(shí)代感強(qiáng)，最容易與學(xué)生打成一片，對(duì)學(xué)生影響較大。在青年教師中發(fā)展黨員，強(qiáng)化政治思想教育，對(duì)黨的路線方針政策進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦有重要推動(dòng)作用。加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)教育，重在培養(yǎng)理想信念堅(jiān)定，要打造一支滿懷道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的青年教師黨員隊(duì)伍。

（二）規(guī)范教師黨員的組織生活

《黨章》規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。從高職院的情況看，部分黨的基層組織渙散的根本原因，還是“三會(huì)一課”制度沒有得到切實(shí)執(zhí)行，教師黨員缺乏嚴(yán)肅活潑的組織生活。規(guī)范組織生活，首先要落實(shí)各項(xiàng)制度，如“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議以及談心談話等制度；其次是要?jiǎng)?chuàng)新方式，如依托新媒體組織特色鮮明、形式多樣的微黨課、實(shí)踐性黨課；再次，要完善黨支部架構(gòu)，可以將黨支部設(shè)在專業(yè)中，設(shè)在教研室里，讓集體備課成為集中學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格有序的組織生活，有助于教師黨員保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、強(qiáng)化黨性意識(shí)、提高政治理論水平。

（三）強(qiáng)化教師黨員社會(huì)實(shí)踐教育

開展黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，絕對(duì)不能僅僅局限在學(xué)校這個(gè)“象牙塔”內(nèi)。理解貫徹黨的路線方針政策，必須與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來，才能做到“知行合一，以知促行”。開展社會(huì)實(shí)踐教育，一是利用教師黨員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展社會(huì)情況的調(diào)研，深化對(duì)黨情國(guó)情社情的認(rèn)知；二是教師黨員亮明身份，積極參加社區(qū)、城市和各類賽會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立起先鋒模范形象；三是赴愛國(guó)主義教育基地參觀學(xué)習(xí)，開展現(xiàn)場(chǎng)黨課教育感受優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，等等。社會(huì)實(shí)踐教育生動(dòng)而具體，是教師黨員強(qiáng)化宗旨意識(shí)、明確黨員責(zé)任、踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本途徑。

（四）建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)考核體系

黨員的評(píng)價(jià)考核應(yīng)該成為高職院黨委的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體系能夠激發(fā)廣大黨員生機(jī)活力、體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。高職院教師黨員的考核，應(yīng)該建立定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，重在定性考核，突出服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)，對(duì)教師黨員的政治思想、先鋒作用、組織觀念、廉潔自律情況做綜合考察。2013年12月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見》，明確提出創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“五好”、“五帶頭”基本要求。高職院教師黨員的評(píng)價(jià)考核，可以按照“五帶頭”要求，設(shè)計(jì)符合實(shí)際情況的考核指標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，在全黨深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的背景下，教師黨員隊(duì)伍牢固樹立政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，對(duì)高校搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域高地、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)政治正確的青年人才，將起到?jīng)Q定性的作用。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)高職院教師黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善教育管理機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，徹底解決黨的基層組織渙散、凝聚力和戰(zhàn)斗力薄弱的問題，將是高職院夯實(shí)黨建工作的必由之路。

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