環(huán)渤海省市的關(guān)注度

環(huán)渤海地區(qū)是我國最具綜合優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟增長極之一，在對外開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位。為優(yōu)化提升京津冀協(xié)同發(fā)展輻射帶動作用，全面促進環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，2016年，北京、天津、河北、山東等環(huán)渤海核心區(qū)域，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動步伐，以全面深化改革推動落實新發(fā)展理念。2017年，要深入學習領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議新精神，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)深化改革，推進創(chuàng)新發(fā)展，加快將環(huán)渤海地區(qū)打造成為我國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

北京打造全球原始創(chuàng)新策源地 加快疏解非首都功能

2016年，北京市加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補短板、促協(xié)同，經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)。2017年，北京市要進一步聚焦重點、靶向發(fā)力、精準施策，加快疏解北京非首都功能，全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以更大力度治理大氣污染，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。

2017年工作重點

1堅定不移疏解非首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展

◆守住2300萬人的“天花板”：把功能疏解與人口調(diào)控緊密結(jié)合起來，堅決守住2300萬人的“天花板”。聚焦四類優(yōu)先疏解領(lǐng)域，持續(xù)加大調(diào)控產(chǎn)業(yè)、搬遷市場力度，進一步深化企業(yè)激勵引導、騰退空間利用等舉措

◆推進京津冀協(xié)同發(fā)展：聚焦三大重點領(lǐng)域努力率先突破，加快推進協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，落實好扶貧攻堅任務(wù)，切實發(fā)揮好北京“一核”的輻射帶動作用

◆推動優(yōu)質(zhì)資源向副中心轉(zhuǎn)移：按照2017 年底市四大市級機關(guān)和相關(guān)市屬行政部門率先向副中心啟動搬遷的要求，把行政辦公區(qū)建設(shè)抓緊抓好。加快推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向副中心轉(zhuǎn)移布局，提高副中心的綜合承載能力，帶動中心城區(qū)相關(guān)功能和人口的疏解

2發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加快培育新發(fā)展動力

◆做好“地方支前”工作：圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要目標、重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加大工作力度，全力為國家科技創(chuàng)新“主力部隊”做好“地方支前”工作，大力推進央地合作、軍民融合，爭取更多的國家重點實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技專項在京落戶措

◆打造科技創(chuàng)新“前沿陣地”和示范載體：更加突出三大科學城，打造科技創(chuàng)新的“前沿陣地”和示范載體。強化推進中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化科技管理體制改革，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化

3推動城市治理向縱深發(fā)展

◆聚焦環(huán)境突出問題攻堅克難：圍落實以環(huán)境質(zhì)量改善為目標導向的績效考評、生態(tài)資源離任審計、“河長制”等環(huán)境建設(shè)責任制度，特別是要落實好《北京市環(huán)境保護工作職責分工》和《北京市環(huán)境保護督察方案（試行）》，2017年實現(xiàn)對16區(qū)環(huán)保督察全覆蓋

◆抓住交通擁堵治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合施策：按照交通“十三五”規(guī)劃確定的打造1000公里軌道交通網(wǎng)絡(luò)，形成1000公里中心城公交專用道的目標要求，2017年抓緊細化各個項目的規(guī)劃、建設(shè)、運營方案。抓住降低機動車使用強度這個關(guān)鍵點，強化交通需求管理，嚴格落實機動車限行各項措施，從高峰時段、重點路段、重點區(qū)域入手，進一步研究加大運用經(jīng)濟手段調(diào)控用車需求的綜合性方案

◆下大力氣加強城市精細化管理：繼續(xù)把夯實基層基礎(chǔ)作為城市精細化管理的重點，繼續(xù)加大市容環(huán)境問題治理力度，著力抓城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治，努力解決平房區(qū)、老舊小區(qū)公共設(shè)施不配套、管理服務(wù)跟不上、環(huán)境秩序比較差，群眾生活不便等問題。保持對違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，堅決打贏拆違控非的攻堅戰(zhàn)

2016年亮點備忘

◆打造全球原始創(chuàng)新策源地：2016年9月11日，國務(wù)院印發(fā)《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，提出著力增強原始創(chuàng)新能力，打造全球原始創(chuàng)新策源地；著力推動科技和經(jīng)濟結(jié)合，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行區(qū)等“五個著力”

◆有序疏解非首都功能：2016年前11個月，全市新設(shè)市場主體22.43萬戶，同比減少1.67%，其中，從嚴調(diào)控的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場主體數(shù)分別下降73.27%、34.34%、20.09%。近期，北京16個區(qū)“兩會”陸續(xù)開幕，針對北京非首都功能疏解，各區(qū)紛紛提出人口調(diào)控，產(chǎn)業(yè)騰挪等相關(guān)規(guī)劃

◆努力實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破：2016年12月22日，京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)啟動大會在北京召開，三地共同發(fā)布《京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)方案》，力爭將京津冀區(qū)域打造成為國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、應(yīng)用先行區(qū)、改革綜合試驗區(qū)和全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

◆全面推進大氣污染綜合治理：12月16日至12月21日，北京市啟動2016年首個空氣重污染紅色預(yù)警。期間，共有1200多家企業(yè)啟動停產(chǎn)限產(chǎn)響應(yīng)紅色預(yù)警。另據(jù)北京市財政局、環(huán)保局數(shù)據(jù)顯示，2014年—2016年三年間，北京市政府在大氣污染治理方面總投入達360.6億元，2016年北京PM2.5年平均濃度為69.3微克/立方米，三年超22%的降幅，大氣治理已見成效

天津以“三個著力”為綱加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展

濱海新區(qū)GDP預(yù)計破萬億 成首個過萬億國家級新區(qū)

2016年是濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家戰(zhàn)略10周年，濱海新區(qū)第三次代表大會透露，預(yù)計新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破1萬億元，實現(xiàn)三年年均增長13%，將成為國內(nèi)首個GDP過萬億元的國家級新區(qū)。這也成為濱海新區(qū)發(fā)展史上的又一個里程碑。之所以能在較短時間內(nèi)實現(xiàn)這一經(jīng)濟體量，與濱海新區(qū)加快建設(shè)高水平現(xiàn)代化制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，引進培育優(yōu)質(zhì)項目，加速實現(xiàn)國家定位有密不可分的關(guān)系。

2017年天津市工作重點

全面深化改革督察督將有大動作

◆按照最新通過的《天津市全面深化改革督察督辦工作辦法（試行）》，2017年天津市將全面實施重大改革項目由市領(lǐng)導領(lǐng)銜制。主要內(nèi)容是，扭住責任鏈條，以上率下，層層傳遞壓力，一級一級到崗到人。目前，天津市已經(jīng)按照中央和市年度改革工作要點，對各專項小組改革任務(wù)進行了再梳理，接下來，將圍繞改革“硬”落實，以“既要督任務(wù)、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風”為改革督察督辦工作的總遵循，突出考核、問責，使改革進行到哪里，督察就跟進到哪里，成效就體現(xiàn)在哪里

創(chuàng)新京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系值得期待

◆2017年國家將重點推進京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新，加強“環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈”和農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈體系建設(shè)。天津?qū)⑦M一步加強區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，提高承接北京區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散功能的能力。將加快物流圈和冷鏈體系建設(shè)，重點是加強環(huán)京津1小時農(nóng)產(chǎn)品鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈和農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈體系建設(shè)，積極加快京津冀農(nóng)產(chǎn)品信息平臺建設(shè)的進度

天津市群團改革2017年全面啟動

◆按照天津市委全面深化改革領(lǐng)導小組討論通過的《天津市總工會改革實施方案》《共青團天津市委改革實施方案》《天津市婦聯(lián)改革實施方案》，天津市群團改革2017年將全面啟動。圍繞破解“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向，整改將聚焦和解決突出問題，圍繞精簡機構(gòu)、壓縮編制、工作力量“減上補下”等重點改革任務(wù)，同時，更加注重作風建設(shè)，創(chuàng)新方法渠道，搭建載體平臺，深入基層，沉下去，與群眾建立緊密聯(lián)系，把群團改革抓實抓好、見底到底

2016年亮點備忘

◆首屆天津綠色金融論壇召開：構(gòu)建綠色金融體系已上升為國家戰(zhàn)略，天津作為全國綠色金融的試點城市之一，在此領(lǐng)域備受關(guān)注。2016年8月27日舉行的首屆“天津綠色金融論壇”數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，天津銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸（節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款）余額2750億元，占全部貸款的10.36%，居全國前列

◆首推空氣質(zhì)量經(jīng)濟獎懲：2016年11月出臺的《〈天津市清新空氣行動考核和責任追究辦法(試行)〉補充辦法》，增加了實施經(jīng)濟獎懲、增加區(qū)域限批等4個方面的考核和責任追究補充規(guī)定

◆天津自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布21個創(chuàng)新案例：2016年12月21日,天津自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布了最新一期金融創(chuàng)新案例，包括7個政府與監(jiān)管部門簡政放權(quán)等完善服務(wù)類案例，14個金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新類案例

◆出臺“三個黨建《意見》”，打出從嚴治黨“組合拳”：2016年11月2日，天津市委組織部制定并印發(fā)《關(guān)于建立“三會一課”紀實報告檢查制度的意見》《關(guān)于建立健全主題黨日制度的意見》《關(guān)于在全市推行建立黨員檔案的意見》，打出全面從嚴治黨“組合拳”

◆“三個抓住”徹底整治圈子文化、好人主義：11月21日，天津市委召開深入推進圈子文化和好人主義問題專項整治工作會議，提出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”之“關(guān)鍵”、“人事因制”和督查問責“三個抓住”，徹底整治圈子文化、好人主義

河北走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路

2016年以來，河北省以全面深化改革為動力，全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展、化解過剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級、治理大氣污染等工作，各項事業(yè)發(fā)展取得新進展。當前，河北省還面臨諸多問題，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，質(zhì)量效益較低，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力不強，新舊動能轉(zhuǎn)換不快；生態(tài)環(huán)境問題突出，大氣污染治理和生態(tài)修復任務(wù)很重。2017年，河北省要堅定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，在治理污染、修復生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北。

2016年亮點備忘

◆連下兩道大氣污染防治“調(diào)度令”：2016年11月7日、17日，河北連發(fā)兩道大氣污染防治“調(diào)度令”，對水泥、鑄造等重點行業(yè)和燃煤鍋爐實施生產(chǎn)調(diào)控措施

◆2018年底全省“僵尸企業(yè)”基本出清：2016年12月5日，河北省印發(fā)《關(guān)于處置“僵尸企業(yè)”的指導意見》，將通過落實和完善財稅政策，妥善安置職工，強化金融支撐，完善土地政策等政策措施，2018年底全省“僵尸企業(yè)”基本出清

◆全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會舉行：2016年12月22日，全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會上，河北省省長張慶偉就民企入冀提出四點倡議

◆白溝將建北方最大外貿(mào)出口集散地：2016年12月23日召開的河北省市場采購貿(mào)易方式試點工作新聞發(fā)布會信息顯示，白溝箱包市場已被國家列入市場采購貿(mào)易方式試點，白溝將被打造成北方最大外貿(mào)出口集散地

2016年亮點備忘

◆加快發(fā)展“新六產(chǎn)”：按照2016年12月出臺的《山東省關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》，山東省將加快發(fā)展“新六產(chǎn)”：即一產(chǎn)的一份收入，經(jīng)過二產(chǎn)加工增值為兩份收入、再通過三產(chǎn)的營銷服務(wù)形成三倍收益，綜合起來是六份收入

◆首屆山東金博會暨金融+實體經(jīng)濟高峰論壇舉行：2016年12月23日至25日，首屆山東金融博覽會暨金融+實體經(jīng)濟高峰論壇在濟南舉行，深入研討如何發(fā)揮金融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)動能,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提出改革的方向和舉措

◆培養(yǎng)萬余名企業(yè)家，支持企業(yè)家參與政府決策：根據(jù)2016年10月14日發(fā)布的山東省《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，山東省將支持企業(yè)家積極參與政府決策

◆實施全省統(tǒng)一的職工大病保險：2016年12月底發(fā)布的山東省 《關(guān)于建立職工大病保險制度的意見》， 明確自2017年1月1日起啟動實施職工大病保險制度。山東省是全國首個建立全省統(tǒng)一的職工大病保險制度的省份。

◆2020年金融業(yè)占GDP6%：2016年9 月19 日，山東省發(fā)布《金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，提出力爭到2017年，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到5.5%，到2020年達到6%左右的目標任務(wù)