王 艷

江蘇省寧淮高速公路南京管理處新集收費(fèi)站

高速公路收費(fèi)站管理制度創(chuàng)新研究

王 艷

江蘇省寧淮高速公路南京管理處新集收費(fèi)站

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民群眾對(duì)交通的需求量越來越大，國(guó)家修建的高速公路也就越來越多。高速公路的收費(fèi)站是將普通的公路與高速公路進(jìn)行連接的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，我國(guó)高速公路收費(fèi)站的運(yùn)行情況和其工作效率，能夠?qū)φ麄€(gè)的交通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生巨大的影響。所以，對(duì)高速公路收費(fèi)站的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新是非常重要的。

高速公路；收費(fèi)站；管理制度；創(chuàng)新

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速上升和人民物質(zhì)生活的迅速提高，人民群眾出行的方式越來越多樣化，但就目前的形式來看，公路依然是人民群眾出行的首選。所以，我國(guó)的公路需要不斷的提升自身的運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)能力，使得自身能夠在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的交通行業(yè)中立于不敗之地。

對(duì)于我國(guó)人民群眾的出行來說，高速公路是必不可上的通道，我國(guó)對(duì)于高速公路的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)也提供了大量的使用資金。但是，我國(guó)目前的交通環(huán)境越來越緊張，如果高速公路收費(fèi)站的管理制度不能夠進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，就不能夠滿足社會(huì)對(duì)高速公路的需求，必將影響高速公路的籌資與發(fā)展。

2 高速公路收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)管理模式所存在的問題

隨著我國(guó)人民對(duì)高速公路的應(yīng)用越來越頻繁，高速公路收費(fèi)站的管理制度中所存在的問題就逐漸的暴露出來。目前，我國(guó)高速公路收費(fèi)站的管理制度中主要存在以下幾個(gè)問題：

2.1 收費(fèi)站的監(jiān)管制度存在漏洞，管理方法和管理措施不夠完善

部分駕駛員在進(jìn)行長(zhǎng)期駕駛之后逐漸的尋找到了高速公路收費(fèi)站管理制度上存在的漏洞，利用這些漏洞偷逃出行費(fèi)，比如駕駛員顛倒自己的作息時(shí)間在高速公路自由通行的狀態(tài)下運(yùn)行；利用軍需物品車通行不收費(fèi)的規(guī)定辦理虛假的證件以逃避收費(fèi)等等。

2.2 相關(guān)單位缺乏應(yīng)急反應(yīng)能力，突發(fā)事件處置不夠快速

在高速公路上發(fā)生交通事故或是民事糾紛等意外情況時(shí)，相關(guān)的單位不能夠?qū)ζ浔M心及時(shí)的處理，各部門之間的配合也不夠協(xié)調(diào)，使小型的事故也能夠造成時(shí)間較長(zhǎng)的交通堵塞，嚴(yán)重影響相關(guān)群眾的生活和效率，也影響了高速公路相關(guān)部門的形象。

2.3 收費(fèi)設(shè)施老化

有一部分高速公路收費(fèi)站并不認(rèn)為更換設(shè)施是必要的，但是在事實(shí)上，破舊、老化的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)使駕駛員和乘客在潛意識(shí)中覺得不安全，于是下意識(shí)的對(duì)其進(jìn)行躲避，從而導(dǎo)致了部分高速公路收費(fèi)站受此影響進(jìn)行不善。并且，設(shè)施的老化的確會(huì)有一部分潛在的不安全因素，若是有意外突發(fā)，高速公路收費(fèi)站的正常運(yùn)營(yíng)將受到極大的影響。

3 對(duì)高速公路收費(fèi)站管理制度創(chuàng)新的原則

3.1 依法創(chuàng)新，以規(guī)矩創(chuàng)新

高速公路收費(fèi)站進(jìn)行創(chuàng)新，是為人民而服務(wù)，對(duì)高速公路收費(fèi)站進(jìn)行管理制度上的創(chuàng)新，決不能夠超出法律的范圍。高速公路收費(fèi)站的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，必將根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，不僅提高高速公路收費(fèi)站的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)更要保障人民群眾的合法權(quán)益。

3.2 以人為本

高速公路收費(fèi)站對(duì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，目的就是更好的服務(wù)群眾，所以，創(chuàng)新之后的高速公路管理制度一定應(yīng)該是以人為本、能夠?yàn)槿嗣袢罕妿肀憷?。在相關(guān)部門對(duì)高速公路收費(fèi)站的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，首先應(yīng)該考慮的，就是為人民服務(wù)。

3.3 注重收集相關(guān)資料，在動(dòng)態(tài)中把握平衡。

對(duì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的道路一定不是一帆風(fēng)順的，在進(jìn)行創(chuàng)新的過程當(dāng)中，應(yīng)該注意對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集，把握行業(yè)中的最新消息和最新動(dòng)態(tài)，以便能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4 提高高速公路收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)管理的具體措施

4.1 做到四個(gè)“統(tǒng)一”

在高速公路收費(fèi)站進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新以后，應(yīng)該統(tǒng)一四個(gè)原則，即“歸口管理統(tǒng)一”、“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”、“專戶儲(chǔ)蓄統(tǒng)一”和“票據(jù)統(tǒng)一”。

4.2 實(shí)行“5W1h”監(jiān)控記錄法，形成科學(xué)收費(fèi)管理體系。

即“時(shí)間（when）”、“地點(diǎn)（where）”、“人物（who）”、“事件（what）”、“原因（what）”、“為什么（why）”、“怎樣做（who）”這六點(diǎn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)相關(guān)法律法規(guī)中的要求，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，從而形成高速公路收費(fèi)站科學(xué)的收費(fèi)管理體系，在最大程度上減少了矛盾糾紛發(fā)生的可能性。

4.3 加強(qiáng)收費(fèi)站管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。

高速公路收費(fèi)站的管理人員，可以說是收費(fèi)站的形象的代表，收費(fèi)站管理人員的自身素質(zhì)，便是收費(fèi)站整體文化素養(yǎng)和文化軟實(shí)力的體現(xiàn)。高素質(zhì)的管理人員、良好的服務(wù)能使駕駛員及乘客心情更加愉悅，同時(shí)也提升了收費(fèi)站在人民群眾心目中的印象，讓高速公路收費(fèi)站的建設(shè)真正的做到“以人為本”。

5 結(jié)束語

高速公路為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的輔助作用，又在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境之下快速發(fā)展。高速公路的收費(fèi)站作為普通公路與高速公路之間相連的節(jié)點(diǎn)，其管理制度影響著運(yùn)營(yíng)能力，運(yùn)營(yíng)能力又決定著高速公路的運(yùn)營(yíng)情況。所以，對(duì)于我國(guó)的高速公路，應(yīng)該進(jìn)行管理制度上的創(chuàng)新，使其運(yùn)行能力不斷增加，為我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)作出一份貢獻(xiàn)。

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