任瑋娜

陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)應(yīng)策略

任瑋娜

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在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，一些常見(jiàn)的問(wèn)題總會(huì)出現(xiàn)，通過(guò)對(duì)其的針對(duì)研究，可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行把控，其本身也具有極大的實(shí)際意義。本文就工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題提出了探討和解決方案，但愿可以給與此相關(guān)的工作人員一些提醒和借鑒。

工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；問(wèn)題

1 引言

在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)，不僅需要專業(yè)的知識(shí)，也需要足夠的耐心和清晰的思維，因?yàn)樗且豁?xiàng)十分系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，要想其順利的展開(kāi)并完成，就必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)上的工作都準(zhǔn)確完成。在我國(guó)紛雜的建筑市場(chǎng)環(huán)境中，建筑企業(yè)不僅要培養(yǎng)專業(yè)的工作人員，還要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，使建筑企業(yè)能精確、有效的控制工程造價(jià)預(yù)結(jié)算，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算審核制度中存在的問(wèn)題

2.1 工程項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

目前市場(chǎng)上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，總是容易忽視對(duì)內(nèi)部人才的控制，僅僅看中成本造價(jià)，這就導(dǎo)致在管理制度上出現(xiàn)巨大缺口。出現(xiàn)這種情況的原因主要有三點(diǎn)，首先是一些工程項(xiàng)目的內(nèi)控制度沒(méi)有落實(shí)到位，只是流于形式，在上級(jí)或外部來(lái)人檢查時(shí)，就做做樣子，人一走立馬就回歸原樣，并沒(méi)有實(shí)際的執(zhí)行。其次，即使制定了相關(guān)的內(nèi)部控制管理制度，也在執(zhí)行，但執(zhí)行力度不夠，往往都是敷衍了事，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后，這類制度受到行政方面的干涉，個(gè)人色彩比較嚴(yán)重。這就導(dǎo)致工程項(xiàng)目的建設(shè)管理不能有序的進(jìn)行。

2.2 工程造價(jià)審核缺乏規(guī)范性

我國(guó)對(duì)于相關(guān)造價(jià)審核監(jiān)管的法律還不夠完善，在科技騰飛的二十一世紀(jì)，現(xiàn)有的工程造價(jià)審核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，相關(guān)法律的短板漸漸顯現(xiàn)，這就需要國(guó)家及時(shí)的出臺(tái)管理政策和法案，來(lái)進(jìn)行約束與管理。比如常見(jiàn)的，施工企業(yè)投標(biāo)中惡意壓低成本，中標(biāo)后又極力追加施工成本的現(xiàn)象，對(duì)工程造價(jià)的控制是非常不利的。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核缺乏可靠的證據(jù)。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，在工程施工中的材料是否符合施工要求，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，其真實(shí)性得不到確定，這類問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致審核工作不能順利準(zhǔn)確的進(jìn)行，另外，部分工程因施工記錄不完善，根本無(wú)法作為依據(jù)進(jìn)行工程造價(jià)審核。再就是簽證的審批缺乏權(quán)威性和真實(shí)性，這些都會(huì)造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在較大的困難。

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1 加強(qiáng)工程投資計(jì)劃管理

如何對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行強(qiáng)化管理是目前急需解決的問(wèn)題。目前我國(guó)對(duì)此方面的管理方案主要是進(jìn)行分級(jí)管理，通過(guò)國(guó)家確定投資總額和分部門。比如對(duì)于國(guó)務(wù)院各部門和各地區(qū)建設(shè)的工程，主要是由中央財(cái)政預(yù)算和地方財(cái)政預(yù)算撥給資金；銀行收回貸款，其中屬于中央預(yù)算安排的，上交中央財(cái)政；屬于地方預(yù)算安排的，上交地方財(cái)政部門。

3.2 提高預(yù)結(jié)算工作人員的素質(zhì)

審核人員是工作中的核心。他們自身專業(yè)素質(zhì)的高低往往決定著工程審核工作質(zhì)量的高低。如果審核人員的工作出現(xiàn)疏忽或者差錯(cuò)，那相關(guān)的審核結(jié)果無(wú)疑會(huì)是受到影響，審核結(jié)果的可信度也會(huì)大大降低。所以，為了保障審核人員在工作中的精確性和高效性，對(duì)其的素質(zhì)培養(yǎng)的非常重要的。相關(guān)部門也應(yīng)該出臺(tái)對(duì)應(yīng)政策，完善審核制度，支持審核人才的培養(yǎng)，來(lái)確保滿足造價(jià)控制的需要。在進(jìn)行審核員招聘時(shí)，不僅要注重學(xué)歷，也要注重也要注重專業(yè)技能的培訓(xùn)。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則

要想工程預(yù)結(jié)算管理工作順利進(jìn)行，就必須制定好相關(guān)的工作準(zhǔn)則，有了合理的參照，再按照規(guī)矩來(lái)辦事，就容易不少。從目前我國(guó)工程預(yù)結(jié)算的實(shí)際調(diào)查來(lái)看，預(yù)結(jié)算工作人員還是采用以往傳統(tǒng)的工作方法，所以在預(yù)結(jié)算過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一些或大或小的誤差，嚴(yán)重降低了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，工程預(yù)結(jié)算工作人員必須重視并遵守預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則，在對(duì)工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則有了充分的了解后，才能更加精確的編制出工程預(yù)結(jié)算方案，從而達(dá)到市場(chǎng)發(fā)展的需求，提高企業(yè)的自身發(fā)展效益。

以下是裝飾工程中的結(jié)算案例。其中有兩種材料，20mm厚平面，工程量為780m2和20mm厚的曲面花崗巖，工程量為755m2，在送去審核時(shí)，這兩種全按曲面花崗巖1200元/m2計(jì)算，在這項(xiàng)材料中就減少64.59萬(wàn)元。再比如，一種規(guī)格已知的鋼筋共有82kg，該鋼筋總計(jì)3657.65元，但在計(jì)算時(shí)，將kg單位誤以為是t來(lái)核對(duì)了，這就使材料核減了30萬(wàn)左右。

4 加強(qiáng)建筑工程程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

在進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算審核時(shí)，行業(yè)內(nèi)存在許多種不同的方法，下面就對(duì)其中的幾種審核方法進(jìn)行了介紹。

4.1 全面審核法

全面審核法分為兩種，其一是由建筑進(jìn)行施工的順序來(lái)進(jìn)行審核，其二是又建筑行業(yè)中要求的順序來(lái)進(jìn)行審核。不論的第一種還是第二種，主要都是通過(guò)建筑工程的施工圖來(lái)進(jìn)行審核的，有差別的只是發(fā)展的方向不同。全面審核耗時(shí)耗力，，所以在進(jìn)行此項(xiàng)審核的時(shí)候，工程上的成本和工作量都會(huì)有很大的提高，但審核的數(shù)據(jù)結(jié)果是比較全面的。

4.2 重點(diǎn)審核法

在進(jìn)行重點(diǎn)審核法審核時(shí)，主要是針對(duì)一些工作量巨大，投資比例巨大的建筑工程。它和全面審核不同，只是針對(duì)建筑工程中重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)行局部的審核。這種審核方式的審核范圍比較小，工作量不大，操作便捷，在工程經(jīng)濟(jì)上比較節(jié)約，也能使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核質(zhì)量得到一定的提高。

4.3 篩選審核法

運(yùn)用篩選審核法時(shí)，主要是通過(guò)對(duì)工程量、用工的工程量和建筑單位面積上的工程量這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值的分析，繪制成圖標(biāo)，來(lái)進(jìn)行總結(jié)，得出結(jié)果。用篩選審核法進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)比，很容易就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在，操作和使用也非常方便。

4.4 標(biāo)準(zhǔn)圖審核法

標(biāo)準(zhǔn)圖審核法的主要依據(jù)就是設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)圖紙，目的簡(jiǎn)單、明確，只用對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行審核就行。如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)工程的變更或者改動(dòng)，就需要對(duì)變更的環(huán)節(jié)單獨(dú)審核。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)圖審核的范圍比較小，所以在實(shí)際操作時(shí)，準(zhǔn)確率很高，審核速度也非常快。

5 結(jié)語(yǔ)

在進(jìn)行建中工程施工時(shí)，工作周期長(zhǎng)，工作量大，要對(duì)其進(jìn)行審核也實(shí)為不易，其中需要注意的環(huán)節(jié)繁多，且大多都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。所以在進(jìn)行審核時(shí)，審核人員一定要有自己的立場(chǎng)，能夠客觀公正的進(jìn)行工作，使審核結(jié)果更加真實(shí)、準(zhǔn)確。

[1]衛(wèi)沛慶.淺談土建工程預(yù)結(jié)算審核[[J].價(jià)值工程,2012(4).

[2]柴君平.關(guān)于土建工程概預(yù)結(jié)算審核工作探討[J].四川大學(xué),2012(26).