◆彭志榮 陳 瑩 梁存翊

廣西青年服務“一帶一路”戰(zhàn)略研究

◆彭志榮 陳 瑩 梁存翊

“一帶一路”戰(zhàn)略順應了時代要求，符合我國及沿線各國加快發(fā)展的愿望，是一個內(nèi)容豐富、涉及面廣、包容性強的巨大發(fā)展平臺。青年是國家的未來、民族的希望，是社會主義的接班人，黨和國家歷來重視青年和青年發(fā)展。十八大以來，習近平總書記更是在不同場合的會議強調(diào)了青年和青年發(fā)展的重要性。推進“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，青年要發(fā)揮生力軍作用和主力軍的擔當。廣西地處“一帶一路”有機銜接的重要門戶，是廣大青年可有所作為、大有可為的好地方，廣西青年要銳意進取、勇于擔當，為廣西建設譜寫青春的樂章。

1. “一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展

1.1 “一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展背景

2013年9月和10月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家時分別提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和共同打造“21世紀還是絲綢之路”的戰(zhàn)略構想，隨后，“一帶一路”迅速成為備受各界矚目的熱點。2015年3月27日海南博鰲亞洲論壇上，中國國家發(fā)展改革委員會、外交部和商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世界海上絲綢之路的愿景和行動》，50多個國家明確表示愿意參與“一帶一路”建設，標志著“一帶一路”戰(zhàn)略進入全面推進建設階段。2017年5月14日-15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦，中國國際主席習近平出席開幕式并發(fā)表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講，峰會論壇有29個國家的元首和政府首腦，聯(lián)合國秘書長、紅十字國際委員會主席等3位重要國際組織負責人以及130多個國家的約1500名各界貴賓出席，“一帶一路”從2013年提出4年以來，從規(guī)劃走向了實踐，從愿景變?yōu)榱诵袆印?/p>

1.2 “一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展意義

“一帶一路”是黨和國家新一代領導對中國21世紀未來發(fā)展的頂層設計和藍圖規(guī)劃，是為實現(xiàn)偉大復興“中國夢”的兩個一百年目標的重要戰(zhàn)略和必經(jīng)之路，是對我國傳統(tǒng)外交戰(zhàn)略的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，符合我國現(xiàn)實國情、順應和平與發(fā)展的時代潮流。

2017年5月，在北京開幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，國家主席習近平發(fā)表主旨演講，在6000多字的演講全文中，包含了“打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工廠”、“連接數(shù)字絲綢之路”、“啟動‘一帶一路’”、“科技創(chuàng)新行動計劃”、“未來5年安排2500人次青年科學家來華做科研”、“擴大互派留學生規(guī)?！?、“打造絲綢之路特色旅游”、“更多國際青年交流活動”、“提供一萬個政府獎學金名額”、“更多資金支持‘一帶一路’具體合作項目”、“在30多個國家做貿(mào)易更自由”、“更多‘一帶一路’互助項目”等很多有關青年話題的內(nèi)容，不僅有方向性的指引，也有具體的行動計劃。

2.廣西青年服務“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)是我國五個少數(shù)民族自治區(qū)之一，也是少數(shù)民族人口最多的省份之一，有壯、漢、瑤、苗、侗等12個世居民族?？側丝诩s5475萬，其中少數(shù)民族人口占全區(qū)總人口的38.8%（壯族人口占32.9%），14-28周歲青年約占1018.41萬。陸地面積23.76萬平方公里，設14個地級市、111個縣(市、區(qū))。廣西位于中國華南地區(qū)西部，從東至西分別與廣東、湖南、貴州、云南接壤，與東盟陸海相連，東部地區(qū)是沿海，西部地區(qū)是沿邊，在面向東盟的開放合作方面有著得天獨厚的區(qū)位條件。2015年3月，中央賦予廣西“三大定位”歷史使命，習近平總書記提出廣西要加快構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。2017年4月，總書記在視察廣西時要求廣西“積極融入‘一帶一路’建設，寫好新世紀海上絲路新篇章，要立足獨特區(qū)位，釋放‘海’的潛力，激發(fā)‘江’的活力，做足‘邊’的文章，全力實施開放帶動戰(zhàn)略，推進關鍵項目落地，夯實提升中國-東盟開放平臺，構建全方位開放發(fā)展新格局?！痹凇耙粠б宦贰苯ㄔO中，廣西青年要發(fā)揮生力軍作用和主力軍的擔當，一方面青年人才必將為“一帶一路”建設提供智力、體力支持；一方面“一帶一路”承載的文化價值需要青年保護、傳承與交流，將全面參與“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略下的布局規(guī)劃和新一輪改革開放，為“一帶一路”建設奉獻青春和力量。

2.1 積極參與和投身區(qū)域間的經(jīng)濟合作

中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，是承襲絲綢之路開放包容、兼收并蓄的思想，是對絲綢之路的延伸和拔高，不僅是重走絲綢之路，再現(xiàn)昔日繁華，更是為中華民族復興之夢和世界民族和平發(fā)展之夢的偉大壯舉。“一帶一路”倡議傳達的是中國的和平理念和開放思想。中國古代海上絲綢之路傳播了中華文明和中華民族和平、開放、包容的理念。中國將通過“一帶一路”的建設，為亞洲和世界提供發(fā)展機遇，和參與各國分享發(fā)展成果，構建更廣闊領域的互利共贏關系?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略所提出的沿線國家自愿參與的區(qū)域合作，相互的優(yōu)勢資源互補發(fā)展，這對于廣西的發(fā)展而言，這是需要充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢

廣西青年要清楚認識到“一帶一路”戰(zhàn)略對本省的發(fā)展具有跨越式發(fā)展的優(yōu)勢的，由于廣西地處中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心地帶,連接中國國內(nèi)和東盟兩個市場,具有雙向溝通中國與東盟的區(qū)位優(yōu)勢。并且，中國—東盟博覽會永久落戶廣西，成為了中國與東盟10國政治、外交、經(jīng)貿(mào)、文化合作的重要交流平臺，也讓位于西部邊境地區(qū)的廣西逐步成為了國家對外開放的前沿省份。在“一帶一路”的戰(zhàn)略中，廣西作為重要的對外門戶之一，在國家對外開放大格局中的地位日益凸顯。

廣西青年作為全區(qū)黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍，作為促進民族團結和東盟國家對外交流的先鋒隊；為青年在廣西經(jīng)濟建設、改革和社會發(fā)展與對外開放中施展才華創(chuàng)造條件、提供政策和平臺。廣大青年不斷地堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，積極投身“一帶一路”建設特別是加強面向西南、中南、粵港澳、東盟的互聯(lián)互通建設，為廣西營造“三大生態(tài)”實現(xiàn)“兩個建成”目標做貢獻。廣西青年要以中國-東盟合作為主要切入點，積極參與和推動建設多層次合作機制的建立。面對中國-東盟在北部灣的合作交流，廣西青年主動參與其中，為建立健全合作機制發(fā)揮自己的才能；面對“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略在地區(qū)經(jīng)濟合作的發(fā)展，廣西青年要擴展深化多地區(qū)的交流和合作，對于重點領域?qū)嵭泻献鳈C制的建設，推進中國-東盟互聯(lián)互通的建設和區(qū)域間的經(jīng)濟合作發(fā)展。

2.2 致力于交通設施和物流基地的建設

“一帶一路”倡議將促進中國和沿線國家的產(chǎn)能合作。當前，中國積累了基礎設施行業(yè)的巨大產(chǎn)能，而沿線許多國家亟需進行基礎設施建設，雙方合作將實現(xiàn)互利共贏。而廣西，享有民族區(qū)域自治政策、西部大開發(fā)政策、沿海地區(qū)開放政策和邊境貿(mào)易政策，牢牢把握著中國－東盟合作、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略機遇，構建立體交通網(wǎng)絡，加快體制機制改革，全力提升對外開放合作水平，打造出沿海沿江沿邊內(nèi)陸開放良性互動新格局。廣西青年更應該發(fā)揮自身的優(yōu)勢積極參與到交通基礎設施和現(xiàn)代物流的基地建設，推動關系開放型經(jīng)濟的建構。

當前廣西的物流運輸能力還是偏弱的，具體表現(xiàn)在鐵路的運輸能力欠佳并且成果較高，這就導致了廣西鐵路更愿意從其他的港口進出，這對于廣西的整體運輸能力而言是非常不利的。其次，廣西北部灣的港口海陸航運發(fā)展較慢，廣西北部灣各個港口的航線較少，線路規(guī)劃不合理與其他沿海城市的相比有較大的差距。最為重要的是缺乏大型的物流信息基地和相關的物流配套設備，這就使得廣西地區(qū)的物流運輸能力還是較弱的。因此，廣西青年要將自身的聰明才智發(fā)揮出來，這樣才能較好的促進廣西地區(qū)的基礎設施建設和物流信息中心的建設。

廣西青年應該致力于海陸基礎交通設施的建設，推進大型港口、深海航道、貨物港口和相關航線的規(guī)劃、設置和運行，對于海陸之間的交通要進一步完善，這樣才能更好實現(xiàn)貨物的運輸。對于鐵路方面的建設，廣西青年要發(fā)揮自身的能力，加快推進高等級公路的建設，并打通連接中國西部快速鐵路通道，使得廣西的交通基礎設施建設能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。在現(xiàn)代物流基地的建設方面，廣西青年可以推進“一帶一路”沿線的經(jīng)濟合作區(qū)建設，重點進行開發(fā)試驗區(qū)的建設，面對廣闊的發(fā)展市場可以很好的進行開放性經(jīng)濟體系的發(fā)展。在現(xiàn)代外貿(mào)物流基地的帶動下，廣西青年可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、能源出口加工等產(chǎn)業(yè)，為廣西經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自身的力量，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中實現(xiàn)著自我價值。廣西青年要充分利用中國=東盟自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢，打造東盟資源進口和出口的前言基地，這樣可以更好的進口東盟國家的鐵、錳、銅、鋁等礦產(chǎn)品和其他有色金屬，積極開拓區(qū)域性的商品市場，使得各國的產(chǎn)品都可以進行展示，幫助各國的商品可以更好地進行交易，大力加快邊境現(xiàn)代貿(mào)易的發(fā)展和完善。在各行業(yè)系統(tǒng)中工作的廣西青年創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功，巧結合，多創(chuàng)新，認識到打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)的重要意義；在交通基礎體系建設前線的青年不斷提升交通建設和科技運用的綜合能力，力爭成為為廣西的海陸空基礎交通網(wǎng)絡建設貢獻自身的力量，使得廣西的交通能夠適應和滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。廣大青年正充分把握著機遇、凝聚青春的力量做創(chuàng)新驅(qū)動的開拓者，以生動的、具體的實踐推動全面小康建設，實現(xiàn)廣西創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟鏈建設等各項事業(yè)的穩(wěn)步提高。

2.3 加強與“一帶一路”沿線國家青年間的人文交流

“一帶一路”倡議將促進中國和沿線國家的人文交流。“一帶一路”倡議并非單純的運輸通道概念，而是包括經(jīng)濟、技術、文化等全方位的交流活動，有利于促進中國和沿線國家的人民面對面的交流，有利于人類命運共同體的建立。“一帶一路”的“五通”內(nèi)容中，民心相通為“一帶一路”建設的社會根基，《愿景與行動》指出，傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年交往、志愿者服務等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。人文的交流可以幫助“一帶一路”沿線的國家更好進行深層次的了解，使得國家地區(qū)間可以更好的開展交流與合作。作為人文交流的主要群體，青年們更應該發(fā)揮自身的作用，積極與其他各國的青年進行文化交流，增進雙方的共同了解。

對于廣西與其他地區(qū)和國家間的文化交流，應該擴大相互間留學生規(guī)模；沿線的國家和地區(qū)間可以互辦文化年、藝術節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，讓各國的人民能夠?qū)ζ渌奈幕兴私?；在影視戲劇方面，廣西青年可以合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯；在旅游文化方面，廣西青年應該將自身的優(yōu)秀文化積極傳播出去，這樣才能讓“一帶一路”沿線的國家和區(qū)域，對廣西的文化有更深的了解，才能夠更好的進行其他領域的交流合作?！耙粠б宦贰毖鼐€國家分屬不同文化圈，青年對外交流的特殊屬性，決定了其與沿線各國不同利益、觀念的社會群體進行溝通和交流時，更具有親和力，更容易被接納和認同，“一帶一路”建設不是一代或兩代人能夠完成的事業(yè)，青年對外交往能以青年人喜歡的方式影響沿線國家青年人，爭取其好感和支持，更好地能推動“民心相通”工程。因此，廣西青年根據(jù)時代發(fā)展的需求，積極與沿線國家青年進行文化溝通，增強雙方的了解和互信。

目前，廣西與東盟貿(mào)易往來越來越密切，廣西青年與東盟各國青年之間涉及科技、教育、文化、旅游、醫(yī)藥等各項民間交流與合作正朝著新的階段發(fā)展。廣西經(jīng)濟在朝著現(xiàn)代貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易快速發(fā)展的時候，是需要各種技術人才來提供保障的。而目前在廣西近50所本科?？茖W院中，開設外語專業(yè)的約20多所，其中包括各類東南亞語種課程有泰語、越南語、老撾語、緬甸語、印尼語、柬埔寨語、阿拉伯語、馬來語等。這些學習“一帶一路”沿線國家和區(qū)域語言的廣西青年，更應該發(fā)揮自己的所學，積極搭建各國經(jīng)濟文化交流的渠道，為文化的傳播和教學貢獻自己的才智。廣大的廣西青年，特別是一些立志于參與“一帶一路”建設的青年，更應該積極主動融入國家戰(zhàn)略，找準合作方向，挖掘中國文化的深層內(nèi)涵和傳播中國文化，助力提升我國文化軟實力和國際形象。另一方面，廣西青年要注重提升自己的專業(yè)服務能力，善于學習社會組織國際合作經(jīng)驗，著力強化品牌形象建設、專業(yè)能力建設和人才隊伍建設，不斷提升參與國際合作的能力與水平。

3.結論

在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，廣西省要充分發(fā)揮自身的地理位置優(yōu)勢，擴大對外開放，加強與周邊地區(qū)和國家的交流與合作，完善相關的基礎設施建設，積極引進高素質(zhì)的人才，充分把握好戰(zhàn)略機遇和發(fā)揮自身的優(yōu)勢，這樣才能更好促進廣西的發(fā)展。

[1] 黃志勇：明確新一輪開放合作的主攻方向——廣西統(tǒng)籌謀劃和推進實施三大戰(zhàn)略構想的思考[N]．廣西日報，2014-03-09．

[2]云倩,張磊,顏潔,黃志勇．廣西沿邊開發(fā)開放調(diào)研報告[J]．東南亞縱橫,2014,(1):3-10．

[3]唐紅祥．廣西參與“一帶一路”建設的戰(zhàn)略思考[J]．廣西社會科學,2016(1):17-22．

[4]王文俊，李軍．“一帶一路”建設背景下廣西開放型經(jīng)濟發(fā)展研究[J]．廣西社會科學, 2016 (9) :20-25．

[5] 王文俊，李軍．“一帶一路”建設背景下廣西開放型經(jīng)濟發(fā)展研究[J]．廣西社會科學,2016(9):20-25．

（作者單位：彭志榮、梁存翊，廣西團校；陳瑩，中國廣西國際青年交流學院）