天津工業(yè)大學(xué) 馬 雁 鄧 蓓
國外早在上個世紀(jì)六十年代就廣泛開展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的探索。德國《高等教育法》明確規(guī)定:“不同的高校形式作為不同類型的高校體系中等值的要素而相互存在?!焙商m1986年《高等職業(yè)教育法案》確立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與大學(xué)教育同等的法律地位。1995年芬蘭議會通過《多科技術(shù)學(xué)院法》,以法律形式確立了與普通大學(xué)并行的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的地位。1995年瑞士聯(lián)邦議會頒發(fā)了《瑞士應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)邦法》,從國家制度層面把應(yīng)用技術(shù)大學(xué)定位在“不同類型但是等值”的高等學(xué)校,與學(xué)術(shù)性大學(xué)同等的地位。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在德國被定位為與大學(xué)具有同等價值,但是屬于另一種類型的高等教育。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更擅長于實踐和技術(shù)應(yīng)用與開發(fā),德國經(jīng)濟(jì)和工商管理界把他們稱為“能把理論知識轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用技術(shù)的橋梁式職業(yè)人才。
本文不去爭議應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是應(yīng)用型本科、技術(shù)型本科,還是應(yīng)用技術(shù)型本科,研究的假設(shè)前提,以上三種提法的內(nèi)涵是一致的,即與學(xué)術(shù)性大學(xué)同等的地位(等值),能合理選擇工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量、分析解決生產(chǎn)中實際技術(shù)問題,將工程設(shè)計人員的研究成果轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品的技術(shù)型人才,即從人才培養(yǎng)目標(biāo)角度區(qū)分普通研究型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。從某種意義上講應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的內(nèi)涵和特征很類似于我國的行業(yè)所舉辦的本科院校,定位于服務(wù)本行業(yè)。
按照系統(tǒng)理論,教育作為社會的子系統(tǒng)是離不開一定的社會環(huán)境和社會條件而存在。調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為需要的技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才緊缺的矛盾。2015年4月“天津自貿(mào)區(qū)”正式掛牌,急需經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類人才。世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),外貿(mào)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,引進(jìn)來、“走出去”正面臨新的發(fā)展形勢。建立天津自貿(mào)區(qū)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢的客觀要求,也是世界開放型經(jīng)濟(jì)新體制的必然選擇,對推進(jìn)京、津、冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展具有重大意義,研究培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類專業(yè)應(yīng)用本科人才是滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。
不論是瑞士、芬蘭這兩個全球競爭力最強(qiáng)國家,還是英國、德國這些傳統(tǒng)高等教育強(qiáng)國,都遵循高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的規(guī)律,在國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中,及時依經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才層次和規(guī)格的需求,在高等教育的層次、科類、管理體制結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,形成高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配和良性互動。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是高等教育結(jié)構(gòu)中不可或缺的一部分,與學(xué)術(shù)性大學(xué)的地位同等。在科類結(jié)構(gòu)上,形成了高等教育的“雙元”結(jié)構(gòu)體系,即普通研究性大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué);在層次結(jié)構(gòu)上,賦予應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)士、碩士乃至博士學(xué)位授予權(quán),形成了與普通高等教育并列的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的現(xiàn)代高等職業(yè)技術(shù)教育體系;在能級結(jié)構(gòu)上,支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)國家的競爭力;在管理體制結(jié)構(gòu)上,形成更為靈活的教育體制,學(xué)生選擇更為自由,兩軌之間變得更具有貫通性,在滿足個體需要的同時也更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象反映出高等教育和社會政治經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)這些外部關(guān)系的失調(diào),表現(xiàn)出高等教育對社會系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是以技術(shù)積累創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)業(yè)實際貢獻(xiàn)為價值基準(zhǔn)的評估制度;是以職業(yè)和崗位需求設(shè)置專業(yè);秉承終生教育理念,發(fā)展職業(yè)繼續(xù)教育;是行業(yè)企業(yè)直接參與學(xué)校治理,靈活的用人制度;真實應(yīng)用為基礎(chǔ)實現(xiàn)培養(yǎng)與需求無縫對接的運行機(jī)制,表現(xiàn)出與普通研究性大學(xué)等值又有不同的特征。
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)有著不同于普通大學(xué)的知識生產(chǎn)與產(chǎn)品研發(fā)功能定位,是具有不同社會分工的社會組織。它們處于知識結(jié)構(gòu)中不同的位置,具有各自的特性。
應(yīng)該通過宏觀上進(jìn)行專業(yè)課程的合理設(shè)置, 微觀上加強(qiáng)實踐教學(xué)的調(diào)整, 使人才培養(yǎng)與社會需求相一致,以提高專業(yè)教學(xué)的社會效益。這些主要是高等教育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題,既培養(yǎng)目標(biāo)定位出現(xiàn)錯位,改革方向都定位于實踐和技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)能力的培養(yǎng)。
普通本科院校發(fā)展中存在著:辦學(xué)定位趨同,盲目按照慣性思維發(fā)展;學(xué)科專業(yè)無特色,與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié);人才培養(yǎng)“重理論、輕實踐”,人才培養(yǎng)體系不完善;科學(xué)研究“重科學(xué)、輕技術(shù)”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低;師資隊伍“重學(xué)歷、輕能力”,教師專業(yè)實踐能力低;產(chǎn)學(xué)研合作教育不深入,企業(yè)參與合作育人缺乏必要保障的問題。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的特點突出表現(xiàn)在工程實踐教學(xué)方面,她以專業(yè)教育為主和面向工作生活的類型教育;應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物,是基于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,服務(wù)國家技術(shù)技能創(chuàng)新積累,立足現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是高等教育的新型大學(xué)類型;形成與普通大學(xué)相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的雙元格局,其起始點和落腳點源于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是以工程實踐教學(xué)為人才培養(yǎng)的重心。
雙融合一體化實踐教學(xué)的模式是“學(xué)訓(xùn)交融、核心突出、素質(zhì)貫穿、能力遞進(jìn)”實踐教學(xué)課程體系。本課程體系是運用協(xié)同論、利益相關(guān)者、實用主義教育學(xué)、教育與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)理論對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新進(jìn)行論證,確立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐教學(xué)課程體系。
雙融合一體化實踐教學(xué)著重培養(yǎng)學(xué)生“將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力和產(chǎn)品”的能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求,提高學(xué)生、用人單位和社會對學(xué)校人才培養(yǎng)的滿意度。在工程實踐教學(xué)中,與企業(yè)和單位共建實訓(xùn)基地,發(fā)展與相關(guān)企業(yè)、行業(yè)的合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,形成資源共享、人才共有、過程共管的實踐教學(xué)共享平臺,強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié)。實現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)所肩負(fù)的培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、開展應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及促進(jìn)終身學(xué)習(xí)等多重使命。