1.李晗昱 2.許 博

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電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制存在的問(wèn)題

1.李晗昱 2.許 博

1.國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司檢修分公司 2.國(guó)網(wǎng)通遼供電公司

在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展中，對(duì)社會(huì)主義保險(xiǎn)管理制度的建設(shè)，還不甚完整，其中很多地方不盡人意。而對(duì)于事業(yè)單位的相關(guān)政策上，也存在著一些明顯的管理不善。學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理制度，我們可以更好的保障社會(huì)管理制度的建立，這樣對(duì)今后的發(fā)展等方面，都有很好的促進(jìn)作用。而完善電力企業(yè)的社會(huì)保障管理制度，對(duì)于電力企業(yè)在今后的發(fā)展中，都能夠讓其更好的發(fā)展。并讓其員工沒(méi)有任何后顧之憂的進(jìn)行有效生產(chǎn)。

電力企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)管理體制；問(wèn)題及措施

目前，對(duì)于企業(yè)職工保險(xiǎn)的管理，尚未完全實(shí)現(xiàn)信息化，管理手段較為落后。內(nèi)部管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建還需要進(jìn)一步完善，管理手段有待于進(jìn)一步改善。信息不能及時(shí)傳遞導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)之間無(wú)法及時(shí)溝通，出現(xiàn)問(wèn)題很難解決。同時(shí)，養(yǎng)老金社會(huì)化后，企業(yè)對(duì)其關(guān)系程度明顯不足。導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金受到損失，給社會(huì)帶來(lái)諸多不良影響。

1 概述

社會(huì)保險(xiǎn)主要是通過(guò)籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金，并在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑，在勞動(dòng)者遭遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者提供的是基本生活保障，只要?jiǎng)趧?dòng)者符合享受社會(huì)保險(xiǎn)的條件，或者與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系，或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，即可享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)工作是關(guān)系到廣大職工切身利益的事情，是促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的大事，更是深化企業(yè)改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的重要組成部分，做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，建立和完善企業(yè)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，維護(hù)企業(yè)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期和企業(yè)變革期尤為重要。

2 電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制現(xiàn)狀

2.1 企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)薄弱

隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)保障的重視，電力企業(yè)作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)，其社會(huì)保險(xiǎn)制度也隨之進(jìn)行了一系列的改革。但其在執(zhí)行過(guò)程中缺乏力度。無(wú)論是管理人員還是企業(yè)員工，均缺乏對(duì)企業(yè)保險(xiǎn)制度的正確認(rèn)識(shí)。管理制度不能及時(shí)有效的為員工解決實(shí)際問(wèn)題，單位參保的問(wèn)題一再被拖延。一些職工思想落后，參保意識(shí)較弱，這些問(wèn)題都給電力企業(yè)保險(xiǎn)制度的推行帶來(lái)了麻煩。

2.2 社會(huì)保險(xiǎn)管理的制度體系不夠完善

電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的制度體系不夠完善，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)于落后。當(dāng)前，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，信息化管理是當(dāng)前企業(yè)管理發(fā)展的新趨勢(shì)，但是，電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的技術(shù)過(guò)于落后，而社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)信息關(guān)系到了企業(yè)員工的根本利益，如果不能予以及時(shí)有效的解決，將會(huì)引起不必要的麻煩，如員工的罷工、抗議以及上訪等行為。第二，當(dāng)前電力企業(yè)關(guān)于退休的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，從而引起了員工心理的不平衡，致使員工對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，從而影響到了企業(yè)員工的團(tuán)結(jié)。第三，多部門(mén)管理制度的存在，致使其管理工作內(nèi)容發(fā)生重疊，這不僅嚴(yán)重的浪費(fèi)了電力企業(yè)的人力與財(cái)力資源，在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，還難以落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，這就出現(xiàn)了當(dāng)前一出現(xiàn)問(wèn)題各部門(mén)就互相推諉的現(xiàn)狀。

2.3 保險(xiǎn)基金拖欠嚴(yán)重，職工社保待遇難以保障

這幾年，職工醫(yī)藥費(fèi)用呈連年攀升的趨勢(shì)，醫(yī)藥費(fèi)拖欠重新抬頭，使職工的正常醫(yī)療得不到保障，醫(yī)改工作陷入困境，造成了老弱多病家庭及困難的職工生不起病，住不起院；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不力，拖欠較大；生育和工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌沒(méi)有開(kāi)展，傷殘人員的基本生活得不到保障，有的單位女職工生育后的藥費(fèi)不能及時(shí)報(bào)銷(xiāo)，這些都嚴(yán)重影響了職工的積極性，損害了職工的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和穩(wěn)定造成了很大的沖擊。

3 電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制的控制措施

3.1 樹(shù)立科學(xué)觀念

對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)工作來(lái)講，管理和服務(wù)都是非常重要的內(nèi)容；因此，在具體實(shí)踐中，廣大員工都需要對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)充分熱情，并且構(gòu)建一支具有較高水平的刮泥隊(duì)伍，樹(shù)立科學(xué)的觀念，變革傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)責(zé)任心。管理人員革新思想，科學(xué)管理，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性方可以保證。此外，還需要對(duì)工作作風(fēng)、工作理念、工作方法等進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將為他人服務(wù)的理念給樹(shù)立下去。將公平、公開(kāi)、公正的原則貫徹到工作過(guò)程中，促使管理水平得到顯著提升；社會(huì)保障制度的特點(diǎn)是保障性、普遍性和強(qiáng)制性，那么在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，就比較的復(fù)雜和專(zhuān)業(yè)，因此，對(duì)工作人員提出了較高要求，需要不斷努力，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平提高的目的。

3.2 建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制

建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)朝著長(zhǎng)期有效的方向發(fā)展，這是平穩(wěn)、連續(xù)執(zhí)行政策的基礎(chǔ)，是切實(shí)維護(hù)職工和離退休人員切身利益的關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)持以人為本，建立和完善吸引人才、留住人才和培育人才的制度，形成人盡其才的用人機(jī)制。努力建設(shè)高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、高知識(shí)層次及高管理水平隊(duì)伍，從而為企業(yè)的改革創(chuàng)新及維護(hù)職工的利益提供有力支持和組織保證。

3.3 加強(qiáng)員工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)

在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，電力企業(yè)的保險(xiǎn)制度也要與社會(huì)保險(xiǎn)相適應(yīng)，加強(qiáng)工作的穩(wěn)定建設(shè)，讓電力企業(yè)的保險(xiǎn)工作步伐與社會(huì)保險(xiǎn)改革相一致，企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)改革要強(qiáng)化服務(wù)、定位、任務(wù)等意識(shí)，結(jié)合現(xiàn)階段保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題，不斷尋找新的解決方法。強(qiáng)化員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，使得員工按照企業(yè)發(fā)展的步伐做好自己的保險(xiǎn)工作。員工的保險(xiǎn)意識(shí)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)工作發(fā)展非常重要，對(duì)員工要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的宣傳、講解，讓員工有著正確的保險(xiǎn)意識(shí)，從而主動(dòng)參與到保險(xiǎn)工作中，自覺(jué)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。電力企業(yè)要按照社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的整體局勢(shì)進(jìn)行本企業(yè)的保險(xiǎn)工作管理，從而讓社會(huì)保險(xiǎn)更好地發(fā)揮作用。

綜上所述，由于社會(huì)保險(xiǎn)在保障企業(yè)職工權(quán)益，促進(jìn)安全生產(chǎn)及維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)本電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革工作，不斷探索及研究新問(wèn)題，踏實(shí)有效地推進(jìn)本電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作持續(xù)健康發(fā)展。

[1] 林君潔. 社會(huì)保險(xiǎn)管理在電力企業(yè)中的穩(wěn)定作用[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，(23)：141+155.

[2] 楊沈同，劉兆娟. 探析電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制存在的問(wèn)題[J].企業(yè)改革與管理，2014，(20)：9.