劉 娜
華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
我國(guó)教育部門(mén)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建立越來(lái)越重視,逐漸深入高校、教師和學(xué)生共同建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)計(jì)劃”[1],政府也積極引導(dǎo)高校建立相應(yīng)的制度,陸續(xù)出臺(tái)了一些輔助政策,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更好的外部環(huán)境,以此提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效性。
大學(xué)生是我國(guó)多數(shù)創(chuàng)業(yè)者之一,但是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)群體,它需要政府給予更多幫助和支持,比如:工商登記政策、稅收優(yōu)惠政策、人力資源政策等。我國(guó)很多地方由于國(guó)家政策引導(dǎo)也發(fā)布了一些幫助大學(xué)生的優(yōu)惠政策,但是一些有創(chuàng)意想法的學(xué)生對(duì)這些政策不是很了解,這與政府的宣傳力度有關(guān),沒(méi)有更好的傳播到大學(xué)生的思想中[2]。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還需要一定的資金幫助,在這一點(diǎn)上政府也沒(méi)有充分給予幫助,出現(xiàn)這種情況的原因主要是因?yàn)檎呢?cái)政收入不足,無(wú)法給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更好的資金支持。高校雖然有引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè),但是很多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)沒(méi)有具體的概念,也缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這些都會(huì)限制大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
在我國(guó)大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,它包括一些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和壓力因素,這需要學(xué)校、政府、市場(chǎng)和社會(huì)等主體負(fù)起責(zé)任。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的加深,我國(guó)建立的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制也進(jìn)行了改革,從以往的計(jì)劃導(dǎo)向的包分配到現(xiàn)在的自由擇業(yè),這種情況下,大學(xué)生的結(jié)業(yè)市場(chǎng)選擇成為主要途徑,這與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符合,同時(shí)也給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了一定的影響。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是為了更好的促進(jìn)就業(yè),這也是緩解我國(guó)就業(yè)壓力的關(guān)鍵。我國(guó)政府也提出了“社會(huì)支持、自主創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府促進(jìn)”等原則大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策[3]。
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形式正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,所以,出現(xiàn)的社會(huì)矛盾也不斷在加劇,面對(duì)這種環(huán)境,大學(xué)生的就業(yè)情況也變得更加嚴(yán)峻。所以我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循“就業(yè)優(yōu)先”的沿著,這樣才能保證社會(huì)更加穩(wěn)定的發(fā)展,從而促進(jìn)個(gè)人或是群人創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
在我國(guó)建立就業(yè)和幫扶援助政策,需要具有自身的特色。首先政府要建立多種多樣的就業(yè)模式,積極改善大學(xué)生就業(yè)環(huán)境,幫助大學(xué)生進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè),通過(guò)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè),積極建設(shè)公共的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)教育的職業(yè)指導(dǎo)、介紹和培訓(xùn),提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,從而幫助大學(xué)生更好的創(chuàng)業(yè)。在2013年,我國(guó)開(kāi)始對(duì)城鄉(xiāng)生活保障最低的高校畢業(yè)生給予幫扶,提供一次性的補(bǔ)貼和求職,建立了“離校沒(méi)有就業(yè)的高校畢業(yè)生相應(yīng)的就業(yè)計(jì)劃”,就是一些高校畢業(yè)生在除了直轄市之外,登記了事業(yè)和求職信息,國(guó)家就可以根據(jù)這個(gè)信息提供一定的失業(yè)保障體系。我國(guó)政府應(yīng)該將這個(gè)政策深入下去,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一定的資金幫助制度,主要針對(duì)一些困難的大學(xué)生給予重點(diǎn)幫扶和援助,給一些短期待業(yè)或是事業(yè)的大學(xué)生,提供一些創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為建立創(chuàng)業(yè)和就業(yè)課程非常有比較。所以,政府和高校需要為大學(xué)生提供一些創(chuàng)業(yè)教育支持。首先,建立比較完整的創(chuàng)業(yè)課程體系。創(chuàng)業(yè)教育主要是為了培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力與企業(yè)家精神。課堂的設(shè)置需要根據(jù)市場(chǎng)為主,讓大學(xué)生對(duì)市場(chǎng)上各種競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則有所了解;其次,就是建立一些創(chuàng)業(yè)教育委員會(huì)指導(dǎo),建立統(tǒng)一的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大綱,為創(chuàng)業(yè)教育提供一定的教材。再則,建立相應(yīng)的師資培訓(xùn)制度。讓一些優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者為大學(xué)生做親身創(chuàng)業(yè)以引導(dǎo),這樣更有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。最后,配備合理的師資隊(duì)伍,特別是增加一些具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的教師,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生和青年教師積極參加實(shí)踐創(chuàng)業(yè),這樣更有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
建立一些的激勵(lì)機(jī)制可以有效促進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。比如:如果大學(xué)生建立一些符合市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè),在辦理落戶手續(xù)時(shí),給大學(xué)生提供一些本地優(yōu)惠政策;對(duì)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)基金支持,從而提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效果。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,注冊(cè)工商需要一定的資金,政府可以對(duì)大學(xué)生注冊(cè)工商提供“零首付”等制度,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)[4]。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中需要驗(yàn)資、工商注冊(cè)、銀行開(kāi)戶等手續(xù)辦理,政府可以放寬政策,從而促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
我國(guó)政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也陸續(xù)出臺(tái)了很多政策,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,可以更好的通過(guò)創(chuàng)業(yè),緩解我國(guó)就業(yè)壓力,從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建立中,不可缺少的是高校和政府的政策制度支持,還有就是政府的資金幫扶,另外,就是增加學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解,提供一定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀者作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),才能更好的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展。
[1]吳桂彬,龔劍.多中心理論視閾下民族地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地治理研究[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(3):149-152.
[2]鄧樹(shù)添,胡敏.不同類型高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)的需求分析——基于全國(guó)高校的實(shí)證分析[J].當(dāng)代教育論壇,2016(4):19-26.
[3]何小楊,李振林,寇瑩.文科高校實(shí)踐教學(xué)體系研究 ——以提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為視角[J].新教育時(shí)代電子雜志:教師版,2016(19).
[4]黎趙,陽(yáng)娜,王瑞竹.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題和對(duì)策研究——基于對(duì)賀網(wǎng)電子商務(wù)服務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的個(gè)案分析[J].傳承,2015(9):111-113.