郭士華
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只有將工程造價的預結算審核工作進行有效的落實,才能讓工程質(zhì)量得到保障,使得施工成本和投資方面很大程度的降低。因此,建筑工程造價審核的工作人員必須對工程造價審核內(nèi)容范圍、方法等內(nèi)容進行詳細的了解和掌握,通過有效的預結算審核方法,提升建筑工程造價的預結算審核工作的水平。
建筑工程造價預結算審核的概念是指依據(jù)相關法律法規(guī)和具體工程項目的要求對建筑工程的工程量及造價定額的具體使用進行審核,在審核過程中,審核部門需根據(jù)建筑工程設計圖紙、相關變更資料及招投標等文件進行審核。
首先應該確定建筑工程的范圍,結合招投標文件和工程合同,確定分包工程的施工界限,盡可能避免出現(xiàn)工程重報、多報,避免工程資源浪費,加劇工程成本。其次,對工程量進行審核,而這個環(huán)節(jié)工程量較大,涉及內(nèi)容較為繁雜,需要耗費大量的時間和精力。這就需要工作人員能夠提高重視程度,嚴格遵循制度要求保證計算結果精準度,盡管在一定范圍內(nèi)允許出現(xiàn)誤差,但是應該將誤差控制在合理范圍內(nèi);同時,遵循圖紙要求進行計算,如果工程出現(xiàn)變動,應該及時調(diào)整和變動審核工作。再次,定額套用審核,對工程項目內(nèi)容和名稱進行審核,對比是否同圖紙一致;還要進行定額換算的審核工作,所選擇的換算方法是否合理,保證后續(xù)的審核結果精準度。
建筑工程施工過程中,建筑材料是建筑工程施工中的大宗產(chǎn)品,同時也是建筑工程造價中的主要內(nèi)容,在對建筑工程造價文件進行審核時,審查人員應根據(jù)市場行情和預算定額進行對比,確保建筑材料單價差異符合誤差范圍。在實際施工過程中,不可避免的出現(xiàn)某建筑材料價格變化幅度較大或無法及時獲取相關價格信息,導致建筑工程造價出現(xiàn)虛增,影響工程造價的準確性,同時也影響工程造價預結算審核的質(zhì)量。
在建筑工程施工中,由于工程自身特性,其中不可避免的會涉及到一些零散工程,不同的工程報價方式存在一定差異,但是財務部門更多的是采用議價方式。但是,這種方式實際應用中存在較大的局限性,可以結合實際情況聯(lián)合定額方式,但是容易出現(xiàn)工程預結算虛價的問題,制約后續(xù)的預結算審核工作開展。
建筑工程自開工前、施工階段中及竣工后,設計單位會出具相應的報建圖紙、施工圖紙及竣工圖紙。在此三個階段中,設計內(nèi)容可能會出現(xiàn)相應的變動,建設單位編制的造價文件是根據(jù)報建圖紙進行編制,施工單位編制的造價文件是通過施工圖紙進行編制,而在預結算審核階段審查單位根據(jù)竣工圖紙進行審查。若施工單位根據(jù)施工階段圖紙編制的造價文件未根據(jù)竣工圖紙進行相應的修訂,最終會導致審查造價文件時與施工單位提供的造價文件存在差異。因此為確保工程造價的準確性,審查單位應提前讓施工單位根據(jù)竣工圖紙對造價文件進行相應的修改或補充。
在建筑工程造價管理中,建筑材料作為其中重要組成部分,在工程總造價中占比較大,所以在建筑工程造價預結算審核工作中應該嚴格把控材料價格審核。無論是材料以價格還是定額數(shù)量,都可能影響到工程造價,部分人員為了謀取私利,利用自身的職務之便,篡改重要數(shù)據(jù)信息,產(chǎn)生虛假的報價和定額數(shù)量。而在施工中,所選擇的材料價格低廉,質(zhì)量無法得到保障,卻仍然按照優(yōu)質(zhì)材料價格上報,從中賺取差價。這種行為屬于管理上的漏洞,由于管理體系不完善,影響建筑工程造價預結算審核質(zhì)量。
在實際審核當中,應該從整體上對工程圖紙進行仔細的分析,更要對工程施工圖紙進行全面的了解和掌握,深入的研究工程施工需要投入的人力、物力、時間等,通過對這些內(nèi)容進行審核,能夠從整體上了解工程的造價標準。另外,建筑工程造價審核工作的實際開展當中,由于工程不同,所使用的工程量審核方法也應該有區(qū)別。通常而言,常見的審核方法就是上述內(nèi)容講述的這幾種,在對上述的審核方法進行使用時,應該以實際審核內(nèi)容為出發(fā)點,然后合理的選擇審核方法。還有的工程在實際施工建設時,存在一些不確定信息,在對該部分的內(nèi)容進行工程量的審核時,為了讓審核達到準確性,應該通過實地調(diào)查,進行實地的分析。
審核人員在對中期付款進行審核時,應根據(jù)合同要求對付款方式、付款比例和付款節(jié)點進行審核。進行審核時,審核人員還應對施工現(xiàn)場中的相關簽證及變更進行審核,做好事中控制。審核之前,施工單位應對施工合同管理進行控制,進行必要的合同起草及談判等,確保合同的全面性,以便于后期預結算審核工作的順利進行。
建筑工程造價預結算審核中,相關工作人員應該提升責任意識,將工程合同和招投標文件作為重點審核內(nèi)容。對于施工現(xiàn)場送報的資料,需要嚴格審核來保證資料的真實性和完整性。所以,工程量費用計算是十分重要的,如果原圖紙中未實施的內(nèi)容應該排除在外,或是材料數(shù)量的領用數(shù)量在規(guī)定范圍內(nèi)。
建筑工程應該加強預結算審核工作,予以高度重視,借助現(xiàn)代化技術建立數(shù)據(jù)庫,輔助工作開展,把握審核要點,盡可能避免資源浪費,降低成本,為工程帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
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