中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第二次全體會議，于2017年1月4日至5日在呼和浩特舉行。

全會深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和自治區(qū)第十次黨代會精神。會議強調(diào)，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要堅定不移地貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷上來、統(tǒng)一到中央關(guān)于貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的重要原則上來、統(tǒng)一到中央關(guān)于以新發(fā)展理念指導發(fā)展新實踐的重要要求上來、統(tǒng)一到中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措上來，全面準確把握自治區(qū)第十次黨代會確定的今后五年內(nèi)蒙古工作的指導思想、原則要求、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措，抓住機遇、攻堅克難，不斷奪取決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線的新勝利。

全會認為，2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，自治區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民認真貫徹落實中央的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面落實新發(fā)展理念，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步擴大對外開放，扎實抓好保障民生和防控風險工作，全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，人民生活持續(xù)改善，社會大局保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

全會指出，當前內(nèi)蒙古發(fā)展既面臨諸多有利條件和因素，也存在不少矛盾和困難，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。2017年經(jīng)濟工作總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會重大部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，加快推動轉(zhuǎn)型升級，大力促進“五化協(xié)同”，全面深化改革開放，適度擴大總需求，強化創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動和項目帶動，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年、迎接黨的十九大勝利召開。

全會強調(diào)，做好今年經(jīng)濟工作，必須牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。“穩(wěn)”就是要頂住經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)住增長速度、穩(wěn)住發(fā)展預期、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住物價，保持社會和諧穩(wěn)定；“進”就是要搶抓機遇，轉(zhuǎn)型升級要進、創(chuàng)新能力要進、改革開放要進、生態(tài)文明要進、脫貧攻堅要進、人民生活水平要進，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升。要正確處理“穩(wěn)”和“進”的辯證關(guān)系，以扎扎實實的“穩(wěn)”促進高質(zhì)量的“進”，以持續(xù)不斷的“進”維護高水平的“穩(wěn)”，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。

全會強調(diào)，做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作，必須把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，緊扣自治區(qū)第十次黨代會提出的決勝全面建成小康社會、開啟建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新征程、把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗的奮斗目標，切實抓好祖國北疆安全穩(wěn)定屏障和我國北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)；堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線；努力達到地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全國平均水平；積極構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一核多中心、一帶多軸線的新型城鎮(zhèn)體系，富有特色、具有優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，適應(yīng)發(fā)展、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；強力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化“五化”深度融合、深層互動、協(xié)同發(fā)展；著力建設(shè)國家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)外知名旅游目的地；加快構(gòu)建鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)七大網(wǎng)絡(luò)體系；大力培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計算、生物科技、蒙中醫(yī)藥等七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；通過堅持不懈努力，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力新跨越、深化改革開放新突破、經(jīng)濟發(fā)展方式新轉(zhuǎn)變、民主法治建設(shè)新進步、文明和諧水平新提升、人民生活水平新提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量新改善。

全會強調(diào)，要著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要保持投資合理增長，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好投資增加需求、改善供給的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，擴大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)消費規(guī)模，挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費潛力，促進消費持續(xù)較快增長。要以和林格爾國家級新區(qū)建設(shè)為牽引，推進呼包鄂和東部盟市兩翼聯(lián)動，促進集約集中集聚發(fā)展，形成多點多極支撐，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。要加大投入和建設(shè)力度，加快推進七大網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極引導產(chǎn)業(yè)集聚，擴大城市基本公共服務(wù)供給，加快農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口市民化進程，建設(shè)智慧城市、綠色城市、人文城市，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，扎實推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，大力支持老少邊窮地區(qū)發(fā)展。

全會強調(diào)，要著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，著力減少無效供給、擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。要扎實推進“三去一降一補”，要深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給，推進農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，厚植農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。

全會強調(diào)，要著力振興實體經(jīng)濟。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前謀劃布局一批項目，打造一批產(chǎn)業(yè)基地，促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。

全會強調(diào)，要著力深化改革開放。全面落實黨中央部署的改革任務(wù)，突出抓好習近平總書記囑托我區(qū)先行先試的3項改革，深入推進“放管服”改革，積極推進財稅金融體制改革，深化科技體制改革，加快推進國資國企改革，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟。要深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等戰(zhàn)略，構(gòu)建開放型基礎(chǔ)設(shè)施體系、產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，打造開放合作平臺，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，加快形成北上南下、東進西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風的全方位開放格局。

全會強調(diào)，要著力加強民生建設(shè)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，千方百計促進就業(yè)增收，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，加強社會保障體系建設(shè)，創(chuàng)新提高基本公共服務(wù)供給能力和供給質(zhì)量。筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。

全會強調(diào)，要進一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。各級黨委要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作之中，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為政治責任，黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實。要健全完善經(jīng)濟工作的領(lǐng)導機制和協(xié)調(diào)機制，建立健全考核評價和容錯糾錯機制，切實把好干部用起來，把人心聚起來，把干勁鼓起來，推動形成你追我趕、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的生動局面。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，肩負起全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風景線的歷史重任，守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年、迎接黨的十九大勝利召開。

責任編輯：康紅波